Вимога
Дана відповідь
UA-2020-07-09-008533-c.a2
Вимога про скасування дискваліфікації
31 серпня 2020 року в рамках проведення закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-09-008533-c) було оприлюднено протокол засідання Тендерного комітету №20_803_р-р-1 від 31.08.2020 року щодо відхилення пропозиції ТОВ «Інжинірингова компанія «Машекспорт» (далі - Учасник) під час процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" .
У відповідності до вищевказаного протоколу «Пропозиція учасника ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "МАШЕКСПОРТ" (ЄДРПОУ: 35948278) не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- Станом на 17-30 04.08.2020 (Кінцевий строк подання тендерних пропозицій) учасником у складі тендерної пропозиції не надано документ/-и, що підтверджує/-ють надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, що є порушенням п.6 Розділу ІІ додатку 2 до тендерної документації.
Хочемо звернути Вашу увагу, що нами, ТОВ «Інжинірингова команія «Машекспорт», було надано інформацію про тендерне забезпечення (Банківська гарантія №Г/2020/677-01, дата видачі 03 серпня 2020року) і що дата отримання гарантії до проведення аукціону.
Також нами повторно, у рамках вимоги про усунення невідповідностей від 25 серпня 2020року, надано повний пакет документів.
Таким чином, звертаємо Вашу увагу на те, що компанією ТОВ «Інжинірингова команія «Машекспорт» виконані всі кваліфікаційні вимоги, що висувалися замовником для закупівлі ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Реконструкція компресорної станції КС-21 "Богородчани" магістрального газопроводу "Союз" в Богородчанському районі Івано-Франківської області". (Стадія "ТЕО") (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-09-008533-c)
Просимо врахувати дану інформацію та скасувати рішення про дискваліфікацію
Відповідно до ч.1 ст. 25 У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції/пропозиції ОДНОЧАСНО надає забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно до ч.5 ст. 26 Тендерна пропозиція повинна містити підтвердження надання учасником процедури закупівлі забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі.
Відповідно до ч.6 ст. 26 Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною системою закупівель.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій даної закупівлі 17-30 04.08.2020.
Тобто, тендерна пропозиція Учасника разом з забезпеченням тендерної пропозиції повинна була бути подана до 17-30 04.08.2020.
Відповідно до ч.6 ст. 29 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Таким чином, усунення невідповідностей не можливо відповідно до документів щодо забезпечення тендерної пропозиції.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2020-07-09-008533-c.c1
Оскарження умов квалифікації
У підпункті 2.3.1 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено декілька кваліфікаційних критеріїв. Серед кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі необхідна наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Предметом закупівлі є проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Реконструкція компресорної станції КС-21 "Богородчани" магістрального газопроводу "Союз" в Богородчанському районі Івано-Франківської області. (Стадія "ТЕО")» (у відповідності до
Таким чином, учасник процедури закупівлі зобов’язаний мати аналогічний досвід виконання робіт по реконструкції саме компресорних станцій.
У порушенні Замовником пункту 3 частини другої статті 16 закону України «Про публічні закупівлі» у додатку 2 до тендерної документації передбачено надання досвіду виконання учасником, а саме оригіналу та/або електронної копії та/або сканованої копії довідки в довільній формі про виконання договору (договорів) з проектування будівництва об’єктів підвищеної небезпеки (клас наслідків СС3), а саме: технологічних споруд нафтогазового комплексу кошторисною вартістю не менше 750 млн. грн. (з ПДВ) (або в еквіваленті на іншу валюту в перерахунку на дату надання позитивного експертного звіту) та лінійних споруд нафтогазового комплексу.
До технологічних та лінійних споруд нафтогазового комплексу можуть відноситися:
- підприємства з видобутку вуглеводнів;
- виробництво скрапленого природного газу;
- зберігання,розподілу та постачання природного газу споживачам;
- транспортування у тому числі транзиту, нафти і газу;
- нафтопереробна промисловість та інші обслуговуючі галузі.
Таким чином, Замовником розширено перелік споруд, які не відносяться до компресорних станцій та не є аналогічними з предметом закупівлі, надано можливість взяти участь у тендерній закупівлі учасникам, які не мають досвіду роботи з проектування компресорних станцій.
Відповідно до частини першої статті 24 закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо усунити порушення законодавства у сфері публічних закупівель, шляхом викладення підпункті 2.3.1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації в наступній редакції: «Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія довідки в довільній формі про виконання договору (договорів) з проектування будівництва об’єктів підвищеної небезпеки (клас наслідків СС3), а саме: реконструкція компресорних станцій газотранспортної системи кошторисною вартістю не менше 750 млн. грн. (з ПДВ) (або в еквіваленті на іншу валюту в перерахунку на дату надання позитивного експертного звіту). В довідці повинно бути посилання на номер договору (договорів), за яким виконувалось проектування.»
Проектні організації, що мають досвід проектування великих високотехнологічних об’єктів нафтогазового комплексу та висококваліфікований персонал та матеріально-технічну базу мають можливість запроектувати такий проект реконструкції. Крім того, обмеживши досвід проектування тільки проектуванням компресорних станцій, що за останній час в Україні не відбувалось у достатній кількості, така вимога до проектанта з точки зору Замовника вважаться дискримінаційною.
