Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

19 653 078.80 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

17 256 673.09 UAH

Економія:

12.19%

«Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)

Відкриті торги Завершено
UA-2021-12-16-016795-c 91fc2b5610894303a770d05bd7d4805e
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Чоповицька селищна рада / #04346250

Адреса:

11620, Україна, Житомирська область, селище Чоповичі, вул. Вайсера, 1А

Контакт:

Наталія Симоненко
chopovychi.zakupki@ukr.net
+38 (093) 756-83-14, +38 (093) 756-83-14
ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів* 1. Найменування замовника: Чоповицька селищна рада. 2. Категорія замовника: органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». 3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: 04346250. 4. Місцезнаходження замовника: 11620, Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Чоповичі, вул. Вайсера, буд. 1А. 5. Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Пасенко Валентина Володимирівна, уповноважена особа з питань організації та проведення процедур закупівель Чоповицької селищної ради, головний спеціаліст відділу бухгалтерського обліку та фінансової звітності, телефони +380952754877, +380974092081, e-mail: chopovychi.zakupki@ukr.net. 6. Вид предмета закупівлі: роботи. 7. Конкретна назва предмета закупівлі: «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування. 8. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» (окремі частини предмету закупівлі (лоти) – не передбачено). 9. Код робіт, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи». 10. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування – 1 робота. 11. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: вул. Кантемирівська буд. 13, смт Чоповичі, Коростенський р-н, Житомирська обл., 11620. 12. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 20.12.2023 року. 13. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків): Розрахунки за виконані роботи здійснюються при надходженні коштів з відповідного бюджету на зазначені цілі, в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку протягом 30 календарних днів та на підставі пред’явлених та підписаних Сторонами форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», складених у відповідності до завершених етапів робіт згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору). 14. Очікувана вартість предмета закупівлі: 19 653 078,80 грн. (дев’ятнадцять мільйонів шістсот п’ятдесят три тисячі сімдесят вісім грн. 80 коп.) з ПДВ. 15. Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): не передбачено. 16. Джерело фінансування закупівлі: Кошти Державного бюджету України (2022 рік - 9 653 078,80 грн. (дев’ять мільйонів шістсот п’ятдесят три тисячі сімдесят вісім грн. 80 коп.); 2023 рік – 10 000 000,00 грн. (десять мільйонів грн. 00 коп.). 17. Розмір мінімального кроку пониження ціни: 98 265,39 грн. (дев’яносто вісім тисяч двісті шістдесят п’ять грн. 39 коп.) – 0,5% від очікуваної вартості. 18. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування): не застосовується. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна». Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна (питома вага цінового критерію – 100 %). 19. Інші критерії, що застосовуватимуться під час оцінки тендерних пропозицій, та їх питома вага (за наявності): відсутні. 20. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: «04» січня 2022 року. 21. Розмір забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається. 22. Вид забезпечення тендерних пропозиції (якщо замовник вимагає його надати): Не вимагається. 23. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: не передбачено, оскільки забезпечення тендерних пропозиції не вимагається. 24. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та не підготовлені безпосередньо учасником, мають бути складені українською мовою. У разі надання учасником будь-яких документів (в тому числі дозвільних та правовстановлюючих), складених іноземною мовою, тендерна пропозиція учасника повинна містити їх переклад українською мовою. Текст перекладу повинен бути засвідчений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (у разі її використання). Учасники – нерезиденти України, які беруть участь у процедурі закупівлі, можуть додатково подати свою тендерну пропозицію, викладену англійською або іншою/іншими іноземною мовою. Тексти на документах повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. 25. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі». 26. Дата та час проведення електронного аукціону: визначаються електронною системою закупівель автоматично, оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини першої статті 10 цього Закону України «Про публічні закупівлі». _________________________ *Оголошення про проведення відкритих торгів сформовано у відповідності до положень статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (зі змінами та доповненнями).
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
98 265.39 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України
(Кошти Державного бюджету України (2022 рік - 9 653 078,80 грн. (дев’ять мільйонів шістсот п’ятдесят три тисячі сімдесят вісім грн. 80 коп.); )
19 653 078.80 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2021-12-16-016795-c.b2
ПП Елітбуд-1 #33555092
Порушення Закону України "Про публічні закупівлі"
Неправомірне прийняття рішення про відхилення пропозиції учасника
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-12-16-016795-c.a1
Порушення Закону України "Про публічні закупівлі"
Неправомірне прийняття рішення про відхилення учасника
Шановний учаснику! За результатами розгляду Вашої вимоги уповноважена особи з питань організації та проведення процедур закупівель Чоповицької селищної ради повідомляє про наступне: У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) уповноваженою особою з питань організації та проведення процедур закупівель Чоповицької селищної ради «16» грудня 2021 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено тендерну документацію та оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю: «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») Ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-16-016795-c. «04» січня 2022 року за результатами оцінки електронної системи публічних закупівель «Prozorro» визначено найбільш економічно вигідною тендерна пропозиція учасника ПП Елітбуд-1 з ціною 17 256 673,09 грн. (сімнадцять мільйонів двісті п’ятдесят шість тисяч шістсот сімдесят три грн. 09 коп.) з ПДВ. Рішенням уповноваженої особи №4 від «11» січня 2022 року було відхилено тендерну пропозицію учасника ПП Елітбуд-1 на підставі абз. 2 п. 1 частини першої ст. 31 Закону, оскільки учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, зокрема з наступної підстави:  В порушення вимог п.п. 1. пункту 20.2. Додатку 3 до тендерної документації учасником не було надано у складі документів тендерної пропозиції згоду щодо наступних умов розрахунку виконаних робіт: «Згідно статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату. Будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України.» Вимога тендерної документації - п.п. 1 пункту 20.2. Додатку 3 до тендерної документації: «Згідно статті 49 Бюджетного кодексу України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату. Будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України. Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання вимог Бюджетного кодексу України учасники у складі своєї пропозиції мають надати згоду щодо вищезазначених умов розрахунку виконаних робіт.» Таким чином, учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Звертаємо Вашу увагу, що Замовник не мав права віднести до формальної помилки відсутність інформації, що прямо вимагається змістом .п. 1 пункту 20.2. Додатку 3 до тендерної документації, що суттєво впливає на зміст пропозиції учасника. Зазначений факт спричинив би порушення основних принципів здійснення закупівель відповідно до положень статті 5 Закону, а саме:  максимальна економія та ефективність;  недискримінація учасників;  об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що в свою чергу спричинило грубе порушення прав інших учасників аукціону. Також вважаємо за необхідне наголосити на обов’язку Замовника відхилити учасника, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, що встановлено вимогами статті 31 Закону. Враховуючи викладене, Замовник з аргументованих підстав вважає, що розгляд тендерних пропозицій відбувся із дотриманням положень Закону у повному обсязі та повідомляє про відсутність законодавчо обґрунтованих підстав для задоволення вимог, викладених у Вашому зверненні.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Вимоги до обладнання
Хочемо звернути увагу Замовника на те, що пунктом 5.4. Розділу 3 Тендерної документації вимагаються "копію паспортів про проходження ПТО та ЧТО на будівельні машини, які будуть залучатися для виконання робіт", проте згідно чинного законодавства, проходження ПТО та ЧТО передбачене лише для вантажопідіймальних механізмів/обладнання
Шановний учаснику! За результатами розгляду Вашого звернення уповноважена особи з питань організації та проведення процедур закупівель Чоповицької селищної ради повідомляє про наступне: Перш за все звертаємо Вашу увагу, що під час складання тендерної документації Замовник керується вимогами статті 22 Закону, зокрема: тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій; 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону; 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; 9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами; 10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі; 11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції; 13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції; 14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій; 15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); 16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати); 17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками; 18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг; 19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відповідно до положень частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що зміст тендерної документації на закупівлю робіт: «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») відповідає вимогам статті 22 Закону у повному обсязі. Користуючись своїм правом згідно положень частини третьої статті 22 Закону замовником торгів було включено додаткову інформацію та вимоги, що передбачені законодавством. Повідомляємо, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі та є доступними до виконання у повному обсязі. Замовник повідомляє, що під час проведення процедури закупівлі замовник торгів керується в першу чергу положеннями ст. 5 Закону, у тому числі під час встановлення умов тендерної документації відповідно до положень ст. 22 Закону. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі!
Питання:
Відповідь:
Посвідчення охорони праці
Хочемо звернути увагу Замовника на те, що пунктом 6.7. Розділу ІІІ Тендерної документації вимагаються "Наявність у виконроба, майстра посвідчень навчання з правил техніки безпеки, а саме роботи на висоті та електробезпеки та навчання з правил техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення". Проте, по-перше у пункті 5.5. Розділу ІІІ, серед переліку посад що обов'язково мають бути в учасника зазначено "виконавця робіт АБО майстра", а по-друге, переліком робіт передбачено лише улаштування систем водопостачання та водовідведення, а тому вимога надати "посвідчення навчання з правил техніки безпеки при ЕКСПЛУАТАЦІЇ систем водопостачання та водовідведення" безпідставна. Просимо внести зміни до Тендерної документації в частині даних вимог.
Шановний учаснику! За результатами розгляду Вашого звернення уповноважена особи з питань організації та проведення процедур закупівель Чоповицької селищної ради повідомляє про наступне: Перш за все звертаємо Вашу увагу, що під час складання тендерної документації Замовник керується вимогами статті 22 Закону, зокрема: тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. У тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій; 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону; 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; 9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами; 10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі; 11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції; 13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції; 14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій; 15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); 16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати); 17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками; 18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг; 19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Відповідно до положень частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що зміст тендерної документації на закупівлю робіт: «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») відповідає вимогам статті 22 Закону у повному обсязі. Користуючись своїм правом згідно положень частини третьої статті 22 Закону замовником торгів було включено додаткову інформацію та вимоги, що передбачені законодавством. Правила техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення містить в собі п.4, який називається «Загальні вимоги до улаштування систем водопостачання та водовідведення» та багато інших пунктів для відповідальних виконавців робіт при виконанні робіт у камерах, колодязях, траншеях. Це узагальнена назва правил, яка містить у собі всі вимоги до улаштування та експлуатації систем водопостачання та водовідведення. Учасник може надати в складі тендерної пропозиції оригінали або належним чином завірені копії посвідчень навчання з правил техніки безпеки, а саме роботи на висоті та електробезпеки та навчання з правил техніки безпеки при експлуатації систем водопостачання та водовідведення, або виконавця робіт або майстра, або щодо двох посад, якщо обидві наявні в учасника, на свій розсуд. Повідомляємо, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі та є доступними до виконання у повному обсязі. Замовник повідомляє, що під час проведення процедури закупівлі замовник торгів керується в першу чергу положеннями ст. 5 Закону, у тому числі під час встановлення умов тендерної документації відповідно до положень ст. 22 Закону. Враховуючи вищезазначене, Чоповицька селищна рада повідомляє про відсутність підстав для задоволення вимог, викладених у Вашому зверненні, оскільки за його змістом не підтверджено та не аргументовано неможливість виконання учасниками зазначеної умови тендерної документації, що створює порушення прав учасників процедури закупівлі. Дякуємо за увагу до нашої закупівлі!
Моніторинг
UA-M-2022-08-29-000008 • 0dad3ede4cde44a28e5aca247e3340a5 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.08.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
29.08.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 26.08.2022 № 183 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 24 UA-2021-12-16-016795-c 16.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник директора Департаменту моніторингу закупівель Лілія КРИВОНОС
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-16-016795-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань: 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? 2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ПП «Елітбуд-1» вимог частини другої статті 41 Закону. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
На виконання запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИУКРАЇНИ ( обл.) від 01.09.2022 р. надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-16-016795-c) Чоповицькою селищною радою було отримано запит про надання пояснень (інформації та документів) з наступних питань: 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Технічні та якісні характеристики предмету даної закупівлі обумовлені роботами, зазначеними у відомості обсягів робіт та визначені проєктно-кошторисною документацією за об’єктом: «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування» (надалі – ПКД), яка отримала Експертний звіт (позитивний) Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр комплексних експертиз проектів» від 26 листопада 2021 року № 741/КД/2021. Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до очікуваних надходжень з ДБ. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.10.2021 р. № 1337-р «Деякі питання розподілу у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій» бюджету Чоповицької територіальної громади було передбачено частину коштів в сумі 1 100 тис.грн. на об`єкт «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування», що підтверджується повідомленням ДКСУ №78 від 12.11.2021 р. «Про зміни до річного розпису асигнувань державного бюджету на 2021 р..». Очікувана вартість закупівлі робіт з реконструкції визначена згідно Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 на підставі зведеного кошторисного розрахунку, який міститься в ПДК до даного об`єкту і складає 19 653 078,80 грн, (за виключенням вартості гр.10 та 12 (з ПДВ) 20 265 032,00 – ((421 346,00 + 88 615,00)*1,2) = 19 653 078,80). На підтвердження зазначеного надаємо скановану копію зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва та скановану копію експертного звіту від 26 листопада 2021 року № 741/КД/2021. 2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ПП «Елітбуд-1» вимог частини другої статті 41 Закону. Згідно вимог тендерної документації даної закупівлі ПП «Елітбуд-1», на виконання вимог вимог п.1 частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) мав надати розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, виписка або витяг із ЄДРПОУ та копію Статуту, якими підтверджується право підписання договору про закупівлю; та на виконання вимог п.2 частини другої статті 41 Закону - копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. На виконання вимог ТА та частини 2 Закону ПП «Елітбуд -1» при укладенні договору було надано наступні документи по п.1 ч.2 ст. 41: - копія протоколу №3/01 від 04.03.2014 р., - копія наказу № 03.01 від 04.03.2014 р., - копія наказу № 03.02. від 04.03.2014 р., - копія протоколу № 03/01 від 02.03.2017 р., - копія наказу № 03.03. від 02.03.2017 р., - копія протоколу № 02-20/03 від 28.02.2020 р., - копія наказу № 02-20/23к від 28.02.2020 р. - копія Статуту. по п.2 ч.2 ст.41: - копія ліцензії серії АЕ №525440 від 29.12.2014 р. з з додатками, - копія дозволу № 227.21.18 від 17.08.2021 р., - копія дозволу № 228.21.18 від 17.08.2021 р., - копія дозволу № 920.18.18 від 17.12.2018 р., - копія дозволу № 921.18.18 від 17.12.2018 р., - копія дозволу № 150.20.18 від 21.02.2020 р., - копія дозволу № 151.20.18 від 21.02.2020 р., - копія дозволу № 1126.17.18 від 18.12.2017 р., - копія дозволу № 1127.17.18 від 18.12.2017 р., - копія дозволу № 025.22.18 від 13.01.2022 р., - копія декларації відповідності МТБ вимогам законодавства з питань охорони праці На підтвердження зазначеного надаємо скановані копії перелічених документів.
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-16-016795-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з підтвердними документами щодо виникнення необхідності продовження строку укладання договору до 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
На виконання запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИУКРАЇНИ ( обл.) від 07.09.2022 р. надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування (ДК 021:2015: код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-16-016795-c) Чоповицькою селищною радою було отримано запит про надання пояснень з підтвердними документами щодо виникнення необхідності продовження строку укладання договору до 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. У відповідь на запит, повідомляємо, що 24 лютого 2022 р. уповноваженою особою було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем даної закупівлі ПП «Елітбуд-1», оформлене протоколом від 24.02.2022 р. № 36 та оприлюднене в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Згідно п. 6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. Законом не визначено конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю, тому Замовник самостійно визначає такі випадки та обґрунтовує їх, така позиція викладена у відповіді Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на запит 2008/2020. У зв'язку з військовою агресією Російської федерації проти України, введенням воєнного стану на території України із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану» № 64/2022 від 24.02.2022 року та веденням активних бойових дій на території Житомирської області (підтверджено Додатком до розпорядження КМУ від 06.03.2022 р. № 204-р.), що фізично унеможливлювало підписання даного договору. 28.02.2022 року Торгово-промислова палата України (далі – ТПП) на підставі ст.ст. 14, 141 Закону України «Про торгово-промислові палати України» від 02.12.1997 №671/97-ВР, Статуту ТПП України, засвідчила, що військову агресію Російської Федерації проти України, яка стала підставою введення воєнного стану, слід вважати форс-мажорними обставинами. Враховуючи зазначене, було прийняте рішення про продовження строку укладення договору до 60 днів, яке оформлене протоколом уповноваженої особи від 14.03.2022 р. № 39. На підтвердження обгрунтування рішення щодо продовження строку укладення договору з переможцем закупівлі ID: UA-2021-12-16-016795-c ПП «Елітбуд-1» до 60 днів надаємо наступні документи: - скановану копію Листа ТПП від 28.04.2022 р. № 2024/02.0-7.1 - скановану копію протоколу УО від 14.03.2022 р. № 39
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чоповицької селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16 грудня 2021 № 188, тендерна пропозиція приватного підприємства Елітбуд-1 (далі – ПП Елітбуд-1), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол засідання тендерного комітету від 24.02.2022 № 35, повідомлення про намір укласти договір від 22.02.2022, договір від 22.04.2022 № 39/04, пояснення Замовника, надані 05.09.2022 та 09.09.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 01.02.2022 № 2028-р/пк-пз. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався. Питання щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини 1 і та частиною 2 статті 17 Закону в спосіб та строки, що передбачено Законом та документацією, зокрема, інформація про відсутність заборгованості з податків, зборів і платежів у переможця процедури закупівлі перевіряється Замовником в електронній системі закупівель в інформації, що автоматично формується в електронній системі закупівель в результаті взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України, не досліджувалось з огляду на Указ Президента № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Дата публікації рішення:
16.09.2022
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Реконструкція - термомодернізація будівлі Чоповицького будинку культури за адресою: вул. Кантемирівська 13, смт. Чоповичі, Коростенського району, Житомирської області». Коригування
1 раб.
45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
по 20.12.2023
11620, Україна, Житомирська область, смт Чоповичі, Коростенський р-н, вул. Кантемирівська буд. 13

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 30 календарних днів Розрахунки за виконані роботи здійснюються при надходженні коштів з відповідного бюджету на зазначені цілі, в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку протягом 30 календарних днів та на підставі пред’явлених та підписаних Сторонами форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт», складених у відповідності до завершених етапів робіт згідно Календарного графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору)

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕРМОУНІВЕРСАЛ"
#34788625
Активна 19 652 000.00 UAH 19 652 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП Елітбуд-1
#33555092
Активна 17 256 673.09 UAH 17 256 673.09 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПП Елітбуд-1
#33555092
Рішення скасоване 17 256 673.09 UAH
ПП Елітбуд-1
#33555092
Переможець 17 256 673.09 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО - ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕРМОУНІВЕРСАЛ"
#34788625
Рішення скасоване 19 652 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Приватне підприємство "Елітбуд-1"
#33555092
Завершено 17 256 673.09 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 22.04.2022 - 29.12.2023
Оплачено: 0.00 UAH
Причини розірвання: Спільна згода сторін (Додаткова угода №1 до договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 22.04.2022 року № 39/04 від 29.12.2023 р.)