20Т-032_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві електрозварні, безшовні гарячедеформовані в ізоляції та без ізоляції в асортименті (Лот №1 - 44160000-9 Труби сталеві електрозварні ГОСТ 10704-91, ГОСТ 10706-76, ГОСТ 20295-85 в ізоляції та без ізоляції; Лот №2 - 44160000-9 Труби сталеві безшовні гарячедеформовані ГОСТ 8732-78 ГОСТ 8731-74 Ø426мм без ізоляції; Лот №3 - 44160000-9 Труби сталеві безшовні гарячедеформовані ГОСТ 8732-78 ГОСТ 8731-74 Ø159х6мм та Ø 57х4мм в ізоляції)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Трубоізолкомплект» [49028, м. Дніпро, вул. Горького, б. 22а; ЄДРПОУ 37180015] (надалі – ТОВ «ТД «Трубоізолкомплект», Скаржник, суб’єкт оскарження) приймає участь у процедурі закупівлі – «44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби. Труби сталеві електрозварні, безшовні гарячедеформовані в ізоляції та без ізоляції в асортименті (Лот №1 - 44160000-9 Труби сталеві електрозварні ГОСТ 10704-91, ГОСТ 10706-76, ГОСТ 20295-85 в ізоляції та без ізоляції, оголошений Замовником (оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу - UA-2020-06-09-004458-b) (надалі – Процедура закупівлі). Цим зазначаємо, що Замовником всупереч норм законодавства України були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, у зв’язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «ТД «Трубоізолкомплект» подає скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Дискримінаційними, незаконними, упередженими та такими, що порушують права та законні інтереси Скаржника є рішення Замовника щодо допущення до процедури торгів (аукціону) наступних участників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ» (надалі – ТОВ «ЗСП») та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРПРОМ" (надалі – ТОВ «КПІ») і бездіяльність Замовника в частині невідхилення Пропозицій зазначених учасників Процедури закупівлі. Відповідно до інформації, що міститься на веб-порталі Уповноваженого органу, зазначених учасників Процедури закупівлі ТОВ «ЗСП» та ТОВ «КПІ» було допущено до аукціону. При цьому, тендерна пропозиція учасників Процедури закупівлі ТОВ «ЗСП» та ТОВ «КПІ» є такою, що не відповідає нормам законодавства, у тому числі, Закону, а також вимогам Замовника, у тому числі, встановленим у тендерній документації умовам. Зокрема, слід звернути увагу, що тендерна документація як ТОВ «ЗСП», так і ТОВ «КПІ» містить в собі сертифікати відповідності, виданих на ім’я ТОВ «ЗСП» без зазначення діаметрів трубної продукції, на яку надані зазначені сертифікати. Це в свою чергу не підтверджує повну відповідність сертифікатів тендерній документації. По Лоту №1 Замовник здійснює закупівлю труб наступних параметрів: Ø1420х16мм, ГОСТ 10704-91, ГОСТ 10706-76 або еквівалент, ст.17Г1С; Ø1220х12мм, ГОСТ 20295-85 або еквівалент, тип 3, ст. 17Г1С; Ø1020х12мм, ГОСТ 10704-91, ГОСТ 10706-76 або еквівалент ст.17Г1С; Ø1020х13мм, ГОСТ 20295-85 або еквівалент, тип 3, ст. 17Г1С; Ø1020х10мм, ГОСТ 20295-85 або еквівалент, тип 3, ст. 17Г1С; Ø720х9мм, ГОСТ 20295-85 або еквівалент, тип 3, ст. 17Г1С; Ø720х9мм, ГОСТ 20295-85 або еквівалент, тип 3, ст. 17Г1С; Ø530х7мм ТУ 14-3-1948-2000** або ГОСТ 20295-85 або еквівалент, ст.13ГС; Ø530х7мм ТУ 14-3-1948-2000** або ГОСТ 20295-85 або еквівалент, ст.13ГС. Обов’язковими вимогами до продукції є те, що 100% продукції повинно пройти випробування на гідравлічну герметичність (Гідровипробування). Скаржнику достеменно відомо, що виробник труб ТОВ «ЗСП» має гідравлічний прес, який випробовує труби виключно до 1020 мм. Повторно наголошую, що гідровипробування є обов'язковою вимогою при виробництві труб ГОСТ 10706-76 (пункт 1.13) та ГОСТ 20295-85 (пункт 2.16). Підтвердження відсутності можливості і випробування труб 1220 і 1420 мм є проведений тендер Укргазвидобування UA-2019-09-19-001771-b від 19.09.2019 року. За лотами 2 і 3 брала участь компанія ТОВ «ЗСП». У складі технічної частини були надані наступні документи: 1) Атестат на прес гідравлічний ПГИ – 750 для діаметрів 426-1020 мм (додається); 2) Сертифікати відповідності від 31.01.2019 зі строком дії до 30.01.2022 року (додаються). У сертифікатах вказані діаметри 426-820 мм. У поточному тендері (оскаржувана процедура закупівлі) Замовник просив надання тільки сертифікатів відповідності. Виробником ТОВ «ЗСП» були надані вже інші сертифікати відповідності: сертифікат зареєстрований в реєстрі ДП «ВНІІ-ТЕСТ» за № UA.ПР.10120-0023-19 від 03 червня 2019 року та сертифікат зареєстрований в реєстрі ДП «ВНІІ-ТЕСТ» за № UA.ПР.10120-0025-19 від 29 листопада 2019 року (додаються). У цих сертифікатах обмеження за діаметрами було навмисно виключено. При цьому нам достеменно відомо, що іншого гідравлічного пресу ТОВ «ЗСП» немає в наявності. Фізично неможливо доопрацювати гідропрес, що використовує у своїй діяльності ТОВ «ЗСП», до діаметра 1420 мм. Зважаючи на вищевикладене, виробник ТОВ «ЗСП» не має технічної можливості здійснити 100% випробувань трубної продукції, що закуповується Замовником за оскаржуваною процедурою закупівлі, та в свою чергою є необхідною умовою поставки. Також можливо дійти до висновку, про включення недостовірних відомостей до тендерних пропозицій учасників ТОВ «ЗСП» та ТОВ «КПІ», включаючи Гарантійні листи на відповідність технічним умовам закупівлі, та не обмежуючись ними. Таким чином, дії, бездіяльність, рішення Замовника стосовно невідхилення і допущення ТОВ «ЗСП» та ТОВ «КПІ» до аукціону, порушують, зокрема права суб’єкта оскарження на недискримінаційний підхід під час розгляду Замовником тендерних пропозицій, на участь у процедурі оцінки його пропозиції у аукціоні, на перемогу у Процедурі закупівлі, а також на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції суб’єкта оскарження, прозорість на всіх стадіях закупівель тощо, а також інші права та законні інтереси «ТОВ «ТД «Трубоізолкомплект». Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2020-06-09-004458-b. Додатки до скарги (копії засвідчені належним чином): 1. Атестат № 2 з протоколом випробування обладнання за підписом комісії з составу працівників ТОВ «ЗСП»; 2. Сертифікат відповідності на трубну продукцію зареєстрований в реєстрі ДП «ВНІІ-ТЕСТ» за № UA.TR.021-В.0047-19 від 31 січня 2019 до 30.01.2024 року, із зазначеним діаметром трубної продукції - 426-820 мм, товщиною стінки 8-16 мм; 3. Сертифікат відповідності на продукцію – труби сталеві, електрозварні, прямошовні, ГОСТ 10706-76, ГОСТ 10704-91; 4. Сертифікат відповідності на продукцію – труби сталеві, зварні, прямошовні для магістральних газопроводів, ГОСТ 20295-85; 5. Паспорт пресу для гідравлічних випробувань труби ПГИ-750 (стр. 4 значиться використання труби до 1020 мм) . На підставі вищевикладеного, керуючись нормами законодавства України, ТОВ «ТД «Трубоізолкомплект» вимагає: 1. Здійснення органом оскарження ретельної перевірки всіх (в цілому) тендерних пропозицій ТОВ «ЗСП» на предмет їх відповідності усім у сукупності вимогам/умовам, встановленим Замовником у тендерній документації, з метою захисту права суб’єкта оскарження на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції як учасника Процедури закупівлі (враховуючи положення частини третьої статті 8 Закону, згідно з якими Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель утворено з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі); 2. Здійснення органом оскарження ретельної перевірки всіх (в цілому) тендерних пропозицій ТОВ «КПІ» на предмет їх відповідності усім у сукупності вимогам/умовам, встановленим Замовником у тендерній документації, з метою захисту права суб’єкта оскарження на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції як учасника Процедури закупівлі (враховуючи положення частини третьої статті 8 Закону, згідно з якими Постійно діючу адміністративну колегію з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель утворено з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі); 3. Зобов’язати Замовника скасувати його рішення стосовно невідхилення та допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «ЗСП»; 4. Зобов’язати Замовника скасувати його рішення стосовно невідхилення та допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «КПІ».