Щодо документів, що вимагає замовник.
Просимо прибрати вимогу, оскільки вона не стосується предмету закупівлі. Дякую. "Копію свідоцтва про відповідність стану вимірювань випробувальної лабораторії вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (ISO 10012:2005, IDT) “Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання”. Зазначене свідоцтво має бути видане уповноваженим органом з сертифікації. Документ повинен бути виданий на Учасника."
Пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників , згідно постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Сертифікат ISO — документ, який підтверджує відповідність систем управління та якості продукції підприємства державним або міжнародним стандартам. Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 30.11.2018 року № 454 «Про прийняття та відновлення дії національних стандартів» прийнято національні стандарти, гармонізовані з європейськими та міжнародними стандартами, методом підтвердження з наданням чинності з 05 грудня 2018 року. Таким чином, міжнародні стандарти ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 10012:2005 (ISO 10012:2005, IDT), які були прийняті у якості Національного стандарту України і є частиною національного законодавства. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. А тому, з урахуванням вищенаведеного, вимога щодо надання у складі тендерних пропозицій учасників сертифікату відповідності системи управління якістю є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника – міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону Звертаємо увагу потенційного Учасника, що закупівля літньої форми для підрозділу територіальної оборони здійснюється для належного виконання своїх функцій щодо оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності, і Замовник має бути впевненим, що Підрядник здійснює ефективне управління якістю, організовує системи внутрішніх процесів на високому рівні, що підтверджуватиметься саме таким сертифікатом. У зв’язку із чим оцінювання потенційних ризиків Замовником, пов’язаних із внутрішніми факторами в організації Підрядника зводитимуться до мінімальних, адже високоякісні і захисні характеристики одягу для військових – запорука безпеки військових. Окрім цього, жоден з учасників не обмежений у праві отримати сертифікат якості. Останній може отримати будь-яка організація, що працює у відповідності до стандартів ДСТУ ISO 9001, а наявність зазначених сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей учасника. Окрім наведеного, ч.5 ст. 23 Закону установлено, що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Значна кількість стандартів ISO впроваджено в нашій державі як НАЦІОНАЛЬНІ. Разом з тим, АМКУ не визначає вимогу щодо наявності ISO, як дискримінаційну. Разом з тим, зазначаємо, що суб’єкти які впроваджують міжнародні стандарти, та які їх дотримуються, характеризуються високим професіоналізмом та відсотком якісного, швидкого виконання робіт і поставлених задач. Стандартизація для того і впроваджується аби підприємство покращувало свої показники не тільки перед замовниками, але і турбувалося за своїх працівників, за навколишнє середовище тощо. Таким чином, роз’яснюємо, що Тендерна документація, Проєкт договору про закупівлю оформлені та оприлюднені у чіткій відповідності до положень Закону та інших названих вище нормативно-правових актів та не містять умов, які не можуть бути виконані учасником, в тому числі з технічних причин. Тож внесення змін до Тендерної документації, у тому числі в частині питань зазначених у даному питанні, відсутні.
Уточнення інформації
Що саме мається на увазі під «Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним показникам, встановленим замовником, учасник повинен надати копії документів, що засвідчують якість товару: затверджені уповноваженим державним органом технічні умови, що підтверджує якість виробів чинних на дату подачі пропозиції»? Дякую за відповідь
Відповідно до пункту третього частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Інформація щодо даних вимог зазначена Замовником в додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики та технічні вимоги до предмета закупівлі Комплект літньої форми (Костюм літній польовий) для матеріально-технічного забезпечення підрозділу територіальної оборони за ДК 021:2015: 35810000-5 Індивідуальне обмундирування».
Відповідно до абзацу 4 Додатку 3 до тендерної документації «Для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним показникам, встановленим замовником, учасник повинен надати копії документів, що засвідчують якість товару, а саме: сертифікат (декларація) якості (відповідності) та затверджені уповноваженим державним органом технічні умови, що підтверджує якість виробів чинних на дату подачі пропозиції». Тобто учасник у складі пропозиції повинен надати копії вказаних документів чинних на дату подачі пропозиції.
Щодо тканини.
Доброго дня. Чи можуть учасники пропонувати костюми, що виготовлені з тканини зі складом 65% бавовна та 35% поліестер, ріп-стоп та щільністю 230+- 13? (тип 4, клас 7)
Відповідно до пункту третього частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Інформація щодо даних вимог зазначена Замовником в додатку 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики та технічні вимоги до предмета закупівлі Комплект літньої форми (Костюм літній польовий) для матеріально-технічного забезпечення підрозділу територіальної оборони за ДК 021:2015: 35810000-5 Індивідуальне обмундирування». Вимоги до тканини з якої повинен бути виготовлений Комплект літньої форми (Костюм літній польовий) для матеріально-технічного забезпечення підрозділу територіальної оборони вказано в таблиці із зазначенням меж показників (значення показників вказано в форматі не більше - не менше). Потенційні учасники можуть пропонувати товар, який відповідає вимогам зазначеним в тендерній документації.
Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерну пропозицію такого учасника буде відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
