Просимо надати роз’яснення
1. Вимогами п. 19.1 тендерної документації встановлено якщо постачання товару планується згідно ТУ надається документ, що засвідчує відповідність технічних умов вимогам безпеки для здоров'я і життя людини. Просимо надати роз’яснення яким саме вимогам безпеки для здоров'я і життя людини повинен засвідчувати відповідність наданий в складі тендерної пропозиції учасника документ. 2. Вимогами п. 18.4 тендерної документації встановлено, що на виконання вимог ст.22 Закону України № 771/97 надати довідку у довільній формі з описом заходів, які здійснюються оператором ринку харчових продуктів – Учасником по встановленню інших операторів ринку, які постачають їм харчові продукти та інші об’єкти санітарних заходів за принципом "крок назад" та "крок вперед", та копії документів за останні 3 місяці, що підтверджують виконання Учасником цих заходів. Просимо надати роз’яснення за які саме останні 3 місяці необхідно надати документи , що підтверджують виконання Учасником заходів, які здійснюються оператором ринку харчових продуктів – Учасником по встановленню інших операторів ринку, які постачають їм харчові продукти та інші об’єкти санітарних заходів за принципом "крок назад" та "крок вперед".
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Документ, що засвідчує відповідність технічних умов вимогам безпеки для здоров’я і життя людини повинен встановлювати відповідність медичним вимогам безпеки для здоров’я і життя людини відповідно до положень Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Копії документів за останні 3 місяці, що підтверджують виконання Учасником заходів, які здійснюються оператором ринку харчових продуктів – Учасник по встановленню інших операторів ринку, які постачають їм харчові продукти та інших об’єктів санітарних заходів за принципом «крок назад» та «крок в перед» повинні бути за останній період, який передує даті подання тендерної пропозиції Учасника.
Просимо надати роз’яснення
П. 19.1 Додатку 2 ДКТ передбачено: «З метою оцінки відповідності товару, що пропонує учасник, вимогам щодо якості та безпечності учасник повинен надати: - Протокол випробувань або експертний висновок, виданий акредитованою в установленому порядку лабораторією, за результатами проведення випробувань зразків предмету закупівлі, що пропонується учасником, за показниками, норми для яких встановлено нормативною документацією на продукцію та діючим законодавством.» Але станом на цей час проведення випробувань на деякі показники, норми для яких встановлено нормативною документацією на продукцію та діючим законодавством, не здійснює жодна акредитована українська лабораторія. Просимо надати роз’яснення, яким документом у цьому разі має бути підтверджене значення такого показника.
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Згідно вимог пункту 19.1 Додатку 2 до тендерної документації учасники процедури повинні надати протокол випробувань або експертний висновок, за результатами проведення випробувань зразків предмету закупівлі, що пропонується учасником, за показниками, норми для яких встановлено нормативною документацією на продукцію та діючим законодавством та визначення значення для яких здійснюється лабораторіями акредитованими в установленому порядку на території України.
Протоколи випробувань.
Чи буде приводом для дискваліфікації відсутність протоколу випробувань на радіологію круп ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
З метою оцінки відповідності товару, що пропонує учасник, вимогам щодо якості та безпечності учасник повинен надати зокрема:
- Протокол випробувань або експертний висновок, виданий акредитованою в установленому порядку лабораторією, за результатами проведення випробувань зразків предмету закупівлі, що пропонується учасником, за показниками, норми для яких встановлено нормативною документацією на продукцію та діючим законодавством.
Пакування
Замовник пише: додати ...Оригінал або нотаріально засвідчену копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пакування предмету закупівлі, що пропонується, виданого на ім’я учасника або виробника продукції. Не зовсім зрозуміло - виробника якої продукції ? Мається на увазі виробника пакувальної продукції ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до умов тендерної документації Учаснику процедури закупівлі необхідно надати оригінал або нотаріально засвідчену копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пакування предмету закупівлі, що пропонується, виданого на ім’я учасника або виробника продукції. Тобто документ повинен бути виданий на ім’я учасника або виробника продукції, що пропонується до постачання
ТУ Виробника кукурудзи
Не зрозуміло, є діюче ДСТУ на кукурудзу , а Замовник просить саме ТУ виробника, чому така сама вибырка по кукурудзы ? Чи може учасник, вын же ы виробник, робити кукурудзяну крупу по дыючому ДСТУ 4525:2006 ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Якість крупи кукурудзяної має відповідати вимогам ТУ виробника тому, що наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 14.12.2015 № 184 з 01 січня 2018 року скасовано міждержавні стандарти, що розроблені до 1992 року, у тому числі ГОСТ 6002-69 «Крупа кукурузная. Технические условия». Наразі чинного державного стандарта на крупу кукурудзяну в Україні немає.
ДСТУ 4525:2006 «Кукурудза. Технічні умови» на крупу кукурудзяну не розповсюджується. Цей стандарт поширюється на кукурудзу в зерні і качанах, призначену для використовування на продовольчі та непродовольчі потреби і для експортування.
Проект договору
Не зовсім зрозуміло, у Замовника іноді в проекті договору зазначається як постачальник (Зразок рознарядки) та керівник, а в п.13 проекту - покупець та продавець. Чому так ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
У зразку рознарядки, що міститься у додатку до проєкту договору, під рядком, у який буде вписано назву юридичної особи, з якою буде укладено договір вказано слово «постачальник». Це слово буде відсутнє при видачі рознарядки. У зразку воно допомагає зрозуміти, як буде виглядати рознарядка на поставку крупи.
Те ж саме стосується слова «керівник». У виданій рознарядці будуть указані посади ПРОДАВЦЯ і ПОКУПЦЯ з тими назвами, які будуть чинні на момент підписання рознарядки (начальник, директор тощо)
п.8 Проекту договору
п.8 Проекту договору - епідемія. Якщо епідемія короновірусу - то сторони звільняються від відповідальності ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 8.3. проєкту договору Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є документи, які видаються відповідним органом, уповноваженим на їх видачу згідно з діючим законодавством України.
експлуатаційний дозвіл
експлуатаційний дозвіл видається на продукцію, яка зберігається нижче 10 градусів. Не зрозуміла така вимога для круп. Можете пояснити, яким нормативним документом викликана така вимога? Тому що холодильник для круп не потрібен.
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Документи, які не передбачені законодавством для Учасників процедури закупівлі не подаються ними в складі тендерної пропозиції. Замість зазначеного документу від учасника процедури закупівлі подається довідка в довільній формі, у якій вказуються обґрунтовані причини не поданням учасником документу.
Пакування
Шановний Замовник, відповівши на запитання, що висновок СЕС повинен наданий на учасника або виробника круп, Ми звернулися до служби, що видає такі висновки, але вони відповіли, що якщо пакувальні мішки не імпортного виробництва, то висновки СЕС повинен надати виробник ПАКУВАЛЬНИХ мішків, а не виробник круп, так як виробник круп не є виробником пакувальних мішків. Чи може Замовник змінити вимоги тендерної документації щодо надання висновку СЕС на пакування предмету закупівлі не виробником круп, а виробником пакувальної продукції ? Якщо неможливо, то чи не буде це дискримінаційною вимогою щодо обмеження потенційного кола учасників ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог чинного законодавства висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи не повинен отримувати та надавати саме виробник пакувальної продукції для харчових продуктів.
Отже вимога щодо надання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пакування предмету закупівлі, що пропонується, виданого на ім’я учасника або виробника продукції, яка є предметом закупівлі жодним чином не є дискримінаційною.
Внесено зміни
Прийшло повідомлення, що Замовником внесено зміни, Пiсляоплата: 100% 60 банківських днів. Але ніяких змін у документах на тендерному майданчику не відбулося. Чому після внесення змін Замовник не оновив дату тендерної документації ? Де ці зміни шукати ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Усі зміни до оголошення про проведення закупівлі за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна) (UA-2021-08-04-001706-a) та тендерної документації на закупівлю вказаного товару, Замовником вносяться та відображаються на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Запитання щодо документів на пакування предмету закупівлі
Доброго дня! У Додатку 2 Тендерної документації в пункті 19.1 міститься вимога надати «- Оригінал або нотаріально засвідчену копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на пакування предмету закупівлі, що пропонується, виданого на ім’я учасника або виробника продукції, яка є предметом закупівлі або вітчизняного виробника пакування.» А які документи вимагаються Замовником, якщо продукція, що пропонується до постачання, буде упакована в пакування іноземного (не вітчизняного) виробництва? Дякуємо за роз’яснення.
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації на закупівлю за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна) будуть внесені відповідні зміни
Залишковий термін зберігання
Не зовсім зрозуміла технічна вимога по терміну зберігання круп. Це взагалі повинно бути Залишковий термін зберігання (використання): - крупи пшеничної, крупи перлової, крупи ячмінної повинен бути не менше 8 місяців; - крупи кукурудзяної повинен бути не менше 5 місяців ? Чи конкретно тієї партії, що пропонується ? Наприклад, якщо у нас протокол випробувань на крупи за листопад 2020 року, чи потрібно нам робити нові протоколи випробувань, чи ці актуальні ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Технічна вимога щодо залишкового терміну зберігання (використання) круп стосується кожної конкретної партії крупи на момент її отримання територіальним уповноваженим представником ПОКУПЦЯ (установою виконання покарань або слідчим ізолятором), а саме: для крупи пшеничної, крупи перлової, крупи ячмінної залишковий термін зберігання (використання) повинен бути не менше 8 місяців, для крупи кукурудзяної – не менше 5 місяців.
п. 18.4
З відповіді Замовника не зовсім зрозуміло, що згідно Закону про крок назад та крок вперед. Замовник пише, що із перелічених вимог він вимагає тільки Копії документів за останні 3 місяці, що підтверджують виконання Учасником заходів, які здійснюються оператором ринку харчових продуктів – Учасник по встановленню інших операторів ринку. Закон передбачає такі документи: Система простежуваності забезпечується: моніторингом критичних точок керування та зберіганням протоколів контролювання; документуванням інформації щодо постачальника; документуванням інформації щодо харчового продукту; ідентифікацією та збереженням інформації щодо партій харчових продуктів, які було транспортовано до замовника (видаткова накладна, товарно – транспортна накладна); ідентифікацією та збереженням інформації щодо транспортних засобів та водіїв, які виконували перевезення харчових продуктів; документування інформації щодо замовників; Система простежуваності забезпечується веденням відповідних протоколів. Що із переліченого треба додати до тендерної пропозиції ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Учаснику процедури закупівлі необхідно надати документи, які передбачені статтею 22 Закону України № 771/97«Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та чинним законодавством України.
Слід зазначити, що документи, які не передбачені законодавством для Учасників процедури закупівлі не подаються ними в складі тендерної пропозиції. Замість зазначеного документу від учасника процедури закупівлі подається довідка в довільній формі, у якій вказуються обґрунтовані причини не поданням учасником документу.
Персональні дані
персональними даними є відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Просимо Замовника відповісти , окрім директора, чи потрібно надавати згоду на обробку персональних даних бухгалтера, що зазначена в відомостях про учасника, водіїв транспортних засобів, працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Якщо відомості про осіб Учасника, персональні дані яких надаються у складі тендерної пропозиції Учасника можливо конкретно ідентифікувати, то Учасник процедури закупівлі надає відповідний документ згідно вимог тендерної документації на закупівлю за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна).
Аналогічний договір
А якщо учасник надасть аналогічний договір, де досвід поставки тільки одного виду крупи. Чи буде це вважатися аналогічним договором ? Чи буде цтого достатньо ? Чи потрібно аналогічний договір з усіма переліченими Замовником видами круп ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Згідно до частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Згідно до підпункту 16.1 тендерної документації Учасник повинен подати лист в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного договору (ів) з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації, із зазначенням предмету договору, дати укладання договору, інформації про замовників, їх контактних осіб (прізвище та контактний телефон).
На підтвердження інформації надати: - оригінал або нотаріально завірені копії договору (ів) (з усіма додатками), що включають постачання предмету закупівлі.
Згідно до статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Предметом закупівлі у даній процедурі, тобто товаром, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, є крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна.
Так, для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник повинен документально підтвердити досвід виконання аналогічних договорів та інформацію про виконання аналогічних договорів, предметом поставки яких є предмет закупівлі за даною процедурою закупівлі.
Висновок СЕС
Шановний Замовник, звернувшись до акредитованої лабораторії що до протоколів випробування круп, нами було надіслано запит щодо створення висновків СЕС по результатам даних протоколів, на що ми отримали відмову у звязку з тим, що органи Держ сан епід експертизи в Україні були ліквідовані, а замість них повноваження взяли на себе органи Держпродспоживслужби. Але дана служба видає висновки окрім продуктів харчування, що унеможливлює виконати Ваші вимоги стосовно надання санітарно-гігієнічних висновків на крупи. Тоді постає питання - згідно якого діючого документу України Замовник вимагає надання санітарно-гігієнічних висновків на крупи та Сертифікат відповідності, коли сертифікуванню крупи не підлягають ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо, що до тендерної документації на закупівлю за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна) будуть внесені відповідні зміни
Просимо надати роз'яснення
Згідно вимог тендерної документації: «Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками викладаються українською мовою. Крім того, у тендерній пропозиції учасниками, можуть бути надані документи складені іншою мовою, при цьому до них додаються завірені переклади на українську мову бюро перекладів та/або з наданням перекладу на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача, якщо інше не передбачено цією тендерною документацією.» Чи потребує перекладу на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача документ, складений (викладений) українською мовою в тексті якого окремо містяться посилання на назви нормативних та/або нормативно-правових актів офіційно прийнятих, затверджених та офіційно опублікованих іноземною мовою (наприклад ГОСТів, санітарних правил, наказів, протоколів випробувань, та інш.,), термінологію окремих показників продукції (медичну, ветеринарну, хімічну та інш.), викладених іншою мовою ніж українська?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» мовою нормативно-правових актів і актів індивідуальної дії, діловодства і документообігу органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування є державна мова.
Умовами тендерної документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо, зокрема, тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією.
При цьому тендерна документація не містить вимог щодо перекладу документу на українську мову з нотаріальним засвідченням підпису перекладача в разі його складання українською мовою з окремими посиланнями на назви та термінологію викладеними мовами іншими ніж українська.
Також відповідно до постанови Верховної ради «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» від 12 вересня 1991 року встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
Згідно діючого законодавства України відсутній механізм перекладу та не визначено уповноваженого органу з питань перекладу вказаних актів законодавства та їх переклад станом на дату визначену для подачі тендерних пропозицій не здійснено, вказані нормативні та нормативно правові акти (акти законодавства Союзу РСР) офіційно опубліковані російською мовою.
П.19.1
Із відповіді Замовника зовсім не зрозуміла вимога п.19.1 . Якщо постачання товару планується згідно ТУ. Яким нормативним актом України прописана ця вимога ? Відповідь Замовника : Документ, що засвідчує відповідність технічних умов вимогам безпеки для здоров’я і життя людини повинен встановлювати відповідність медичним вимогам безпеки для здоров’я і життя людини відповідно до положень Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" - відкривши цей Закон, слово "постачання" зустрічається 5 разів у словах водопостачання. Отже відповідь Замовника була некоректною. Замовник у відповіді не зазначив вираз " технічних умов постачання". ТУ - Техні́чні умо́ви (ТУ) — нормативний документ, що встановлює внутрішні технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Тобто ми правильно Зрозуміли, що Замовник просить, якщо продукція, наприклад борошно кукурудзяне, виготовлено за ТУ, наприклад №1, то повинно бути додане ТУ №2 процесу або послуги у обовязковому порядку ? Чи не втратив логічний звязок у реченні Замовник, прописавши два рази слово "якщо", але не прописавши, слова "то" ? Повинно бути: Умова-дія, Умова-дія. А Зараз так - Умова-дія, Умова. А де друга дія ділася ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
07 вересня 2021 о 16:53 Замовником було надано вичерпну відповідь на питання щодо вимог підпункту 19.1. пункту 19 тендерної документації на закупівлю за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна) (UA-2021-08-04-001706-a).
Крім того зазначаємо, що потенційним Учасником здійснюється перекручення наданої раніше відповідь на запит чим здійснює тиск на Замовника.
Сертифікат відповідності
Якщо продукція не підлягає обовязковій сертифікацції - чи можна учаснику написати довідку, що продукція не сертифікується ? Чи така довідка повинна бути від метрології ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Проект рамкової угоди
Замовник розмістив окремим файлом "Проект Рамкової угоди", де додано додаток 6 -Форма «Тендерної пропозиції». Питання - Форма «Тендерної пропозиції» входить до "Проект Рамкової угоди" ? Навіщо було дублювати "Проект Рамкової угоди" в Тендерній документації Замовника і окремим файлом ? Чи однакові "Проект Рамкової угоди" окремим файлом і у складі тендерної документації ?
Доброго дня! З приводу Вашого питання повідомляємо наступне.
Оприлюднення оголошення про проведення закупівлі за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна) та тендерної документації до вказаного оголошення Замовником здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Також зазначаємо, що проект рамкової угоди, який входить до складу тендерної документації на закупівлю за рамковою угодою 15610000-7 Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа перлова, крупа ячмінна, крупа пшенична, крупа кукурудзяна) та проект рамкової угоди, який оприлюднено окремим файлом є однаковими документами.
