Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГ 13-100)

Доброго дня, шановний Замовнику! В Додатку 3 Тендерної документації, а саме в - Технічне завдання щодо кількісних та якісних показників вугілля кам’яного, яке має бути поставлене згідно договору про закупівлю: Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 Зольність на сухий стан палива,% не більше 10,0 Загальна волога на робочий стан палива,% не більше 12,0 Нижча теплота згорання , не менше 5900 ккал/кг !!! Вугілля кам’яне ДГ 13-100 ДСТУ 3472:2015 ДСТУ 7146:2010 має наступні показники: Фракція: 13-100 мм Зольність не більше 14% Волога не більш 14% Теплота згорання не менше 5500кКал/кг Просимо внести зміни до документації згідно вимогам ДСТУ 3472:2015 ДСТУ 7146:2010

В Додатку 2 до Проекту договору згідно додатку 4 до Тендерної документації зазначено вугілля ДГ (13-50) замість ДГ (13-100). Виправте невідповідність.

Згідно пункту 3.1 Додатку 3 до Тендерної документації, замовник встановлює наступні вимоги: «3.1. Інформація про відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника повинна бути підтверджена шляхом надання учасниками у складі їх тендерних пропозицій скан-копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих на кожну марку вугілля, дійсного на весь період дії договору поставки вугілля, що буде укладений за результатами даної процедури закупівлі. Якщо учасник торгів не є власником цього сертифікату, то він повинен надати гарантійний лист від власника сертифікату, адресований Замовнику торгів, в якому зазначено право використання вищезазначеного сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик в цих торгах та підтверджується можливість постачання учаснику товару, що є предметом закупівлі, необхідної кількості та якості, в установлені Замовником строки, з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами, для його подальшої поставки Замовнику торгів. Якщо учасник торгів не має договірних відношень з власником цього сертифікату, то він повинен надати такий гарантійний лист від постачальника вугілля, з яким учасник торгів має договірні відносини, а також аналогічний гарантійний лист від власника сертифікату, адресований на ім'я постачальника, з яким учасник торгів має договірні відносини, в якому зазначено право використання вищезазначеної копії сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик в цих торгах та можливість поставки постачальнику вугілля кам'яного вищезазначеної марки.» Таку умову вважаємо дискримінаційною та незаконною з огляду на наступне. Згідно з п. 29 постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Враховуючи те, що вугілля кам’яне також є твердим паливом, тим паче саме цей код ДК обрав Замовник. Замовник при визначенні вимог до предмету закупівлі повинен послуговуватися наявним Національним стандартом. Станом на сьогодні єдиним національним стандартом для вугілля кам’яного для побутових потреб є ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови". Відповідно до п. 7.10 ДСТУ 7146:2010, під час укладання договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, що містить основні та додаткові параметри кодифікації вугілля середнього та високого рангів згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації*. Термін дії сертифіката генетичних, технологічних та якісних характеристик — чотири роки. Сам Замовник цитує у документації відповідні положення ДСТУ, однак в їх порушення встановлює вимогу надання додаткових документів. Єдиний документ, який може вимагати замовник для підтвердження якості товару (вугілля кам’яного) є сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 відсутня вимога, щодо надання будь-яких листів від власника сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, в якому зазначено право використання учасником зазначеного документу в цих торгах та надання підтвердження можливість постачання учаснику товару, що є предметом закупівлі, необхідної кількості та якості, в установлені Замовником строки, з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами, для його подальшої поставки Замовнику торгів. Приберіть незаконні вимоги з тендерної документації або будемо змушені звернутися в Антимонопольний комітет України зі скаргою.

Згідно пункту 10 таблиці Додатку 2 до Тендерної документації, замовник встановлює наступну вимогу: «надається учасниками копія антикорупційної програми або копія наказу про призначення Уповноваженого з реалізації антикорупційної програми». Дана вимога суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами та доповненнями. Учасники не зобов’язані виконувати дану вимогу. Видаліть дискримінаційну вимогу.