ДК 021-2015 код 09120000-6 Газове паливо (газ природній)

Скарга на неправомірні дії Замовника

На веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ДП «Прозоро» за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-12-04-003164-c розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі Управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації – ДК 021:2015: 09120000-6 газове паливо (природний газ). 22.01.2019 року відбулись відкриті торги (аукціон) за результатами якої ТОВ «Укртранссервіс-груп» запропонувало найнижчу ціну товару та електронною системою закупівель ТОВ «Укртранссервіс-груп» визначено переможцем торгів. Проте, Замовником було дискваліфіковано ТОВ «Укртранссервіс-груп» (далі Учасник) - протоколом тендерного комітету №10 від 23.01.2019 дискваліфіковано ТОВ «Укртранссервіс-груп» у зв’язку з невідповідністю, на думку комітету, тендерної пропозиції, а саме «відсутній розрахунок ціни одиниці товару у складі тендерної пропозиції, що не відповідає п.6 додатку 3 до Тендерної документації». Проте, зазначене порушення є вигаданим так, як усі необхідні документи були надана відповідно до умов Тендерної документації Замовника. Так, Учасником надано «Цінову пропозицію на участь у відкритих торгах на закупівлю». Вказана цінова пропозиція надана за формою Замовника в якій заповнені усі необхідні графи. У той же час п.6 додатку 3 до Тендерної документації замовника стосується «у разі надання Учасником в тендерній пропозиції розрахунку ціни одиниці товару із зазначенням імпортної складової». З наданих документів Учасником вбачається, що в Учасника відсутні імпортні складові (з сертифікатів якості вбачається, що газове родовище є вітчизняним), що виключає необхідність надання інформації, передбаченої вказаним пунктом. Цінову пропозицію, аналогічну, надано і Учасником-переможцем. Таким чином вбачається, що Замовник за відсутності реальних порушень, навів вигадане порушення з метою неправомірної дискваліфікації Учасника та наданню переваг іншому Учаснику – переможцю торгів. З огляду на викладене рішення тендерного комітету Замовника прийняті всупереч вимогам чинного законодавства України, в зв’язку з чим мають бути переглянуті та скасовані. Дії Замовника, які полягають у прийнятті невмотивованого та безпідставного оскаржуваного незаконного рішення, порушує принципи здійснення закупівель, передбачені ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини десятої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема, зобов'язати замовника, повністю або частково скасувати свої рішення, усунути будь-які дискримінаційні умови за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.