Генератор дизельний Kocsan KSR100 або еквівалент

У зв’язку з розглядом тендерної пропозиції одного з учасників повідомляємо про виявлені невідповідності, які, на нашу думку, потребують додаткової уваги та належної оцінки з боку Замовника з огляду на вимоги чинного законодавства та тендерної документації. З метою уникнення можливих порушень та забезпечення принципів відкритості, прозорості та недискримінації учасників, просимо врахувати наведені нижче зауваження. 1. Відсутність належного підтвердження ступеня локалізації У тендерній документації встановлено, зокрема, таку вимогу: «Якщо під час перевірки наданої учасником інформації щодо наявності запропонованого товару в переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, що формує та веде Уповноважений орган, буде встановлено, що відповідний ступінь локалізації виробництва товарів не підтверджено виробником, або підтверджено не виробником товару всупереч положенням порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861, пропозиція учасника буде визнана такою, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого ч. 3 ст. 22 Закону, та буде відхилена замовником відповідно до абзацу п’ятого підпункту 2 п. 44 Особливостей.» Водночас, згідно з наявними у відкритому доступі документами на сайті Prozorro за відповідним ID товару, у складі інформації/документів учасника відсутній обов’язковий документ, передбачений підпунктом 2 пункту 4 Порядку, затвердженого постановою КМУ № 861, а саме: «підтвердження щодо здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України». Зазначене підтвердження є обов’язковим саме на момент подання тендерних пропозицій. Його відсутність свідчить про невідповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації та Порядку, затвердженого постановою КМУ № 861. 2. Відсутність підписів на довідках учасника Усі довідки, надані учасником у складі тендерної пропозиції, не містять жодного підпису – ані власноручного (фізичного), ані кваліфікованого електронного підпису. За загальними вимогами до оформлення документів у публічних закупівлях, інформаційні довідки учасника повинні бути належним чином оформлені, містити реквізити сторони, що їх складає, а також підпис уповноваженої особи (застосований КЕП/ЕЦП у разі подання в електронній формі). Відсутність будь-якого підпису може свідчити про відсутність підтвердження волевиявлення учасника щодо зазначеної в довідках інформації та унеможливлює однозначне встановлення відповідальності за достовірність таких даних. 3. Неузгодженість інформації щодо країни походження товару та комплектуючих У сертифікаті якості, наданому у складі пропозиції, зазначено, що товар виготовлений в Україні. Аналогічна інформація міститься і в інших документах учасника. Водночас, зі змісту розрахунку ступеня локалізації вбачається, що переважна більшість комплектуючих є імпортними. Імпортні комплектуючі враховані на суму 387 540,01 грн. За наявних вихідних даних фактично відсутня можливість належним чином ідентифікувати країну походження всього товару та кожної із основних складових, що є істотним для: оцінки дотримання вимог щодо локалізації виробництва; коректного визначення походження товару в розумінні законодавства про публічні закупівлі та митного законодавства; запобігання подальшим претензіям контролюючих органів, зокрема щодо неправомірного застосування норм про локалізацію/походження товару. Таким чином, існує ризик, що без уточнення, відповідних пояснень та/або надання додаткових підтвердних документів може бути прийняте рішення, яке згодом буде поставлене під сумнів органами контролю або оскаржене іншими учасниками. У зв’язку з викладеним, з метою дотримання вимог законодавства про публічні закупівлі та мінімізації ризиків для Замовника, просимо: Належним чином перевірити наявність у складі документів учасника підтвердження, передбаченого підпунктом 2 пункту 4 Порядку, затвердженого постановою КМУ № 861, та у разі його відсутності надати відповідну правову оцінку пропозиції з урахуванням вимог тендерної документації. Оцінити відповідність поданих довідок вимогам до оформлення документів, зокрема щодо наявності підписів уповноваженої особи учасника. За потреби запросити в учасника додаткові пояснення та/або документи щодо країни походження товару та основних комплектуючих, а також узгодженості цих відомостей із даними розрахунку ступеня локалізації. З урахуванням результатів розгляду прийняти рішення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», постанови КМУ № 861 та умов тендерної документації, з належним відображенням мотивації у документах щодо розгляду пропозицій.