Реконструкція закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області за адресою: № 64, вул. Гвардійська, смт Раухівка Березівського району Одеської області. Коригування.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пунктів 3 та 4 частини другої статті 4 Закону. За результатами аналізу питання визначення розміру забезпечення тендерної пропозиції встановлено порушення вимог абзацу восьмого пункту 3 Особливостей та абзацу третього частини першої статті 25 Закону. За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 15 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, своєчасності укладання договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі– порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 липня 2025 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, визначення розміру забезпечення тендерної пропозиції, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.05.2025 б/н, ТД (зі змінами), затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 14.05.2025 б/н, ТД (зі змінами), затверджену протоколом прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 15.05.2025 б/н, переліки змін до ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.05.2025 та 15.05.2025, роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 16.05.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Інтобуд» (далі – ТОВ «Інтобуд»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 09.06.2025 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 09.06.2025 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю робіт (договір підряду) від 24.06.2025 № OD05A_11_W (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 15.07.2025 та 25.07.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель. За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено. Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 4 Закону в річному плані повинен міститися зокрема розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі. Замовник оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Реконструкція закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області за адресою: № 64, вул. Гвардійська, смт Раухівка Березівського району Одеської області. Коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція), очікуваною вартістю 150 901 361,00 гривень з ПДВ. Водночас у річному плані закупівель по вищезазначеному предмету закупівлі за номером ID: UA-P-2025-05-08-013314-a очікувана вартість складає 125 734 733,00 гривень. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо зазначеної невідповідності Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про таке: «Очікувана вартість закупівлі була 125 734 733,00 грн (і в річному плані, і в оголошенні про закупівлю). Однак, працівниками Замовника після оголошення закупівлі було виявлено невідповідність суми оголошеної вартості закупівлі проектно-кошторисній документації, а саме: не враховано суму ПДВ – 20% (яку має сплачувати Замовник зі свого бюджету)… Зміни до річного плану закупівель можна вносити до моменту оголошення закупівлі (можна змінювати як очікувану вартість, так і вид закупівлі). Вносити зміни до річного плану, по якому вже оголошено тендер, вже неможливо…». Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі, вказана у річному плані (125 734 733,00 грн), не відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі, вказаній в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями (150 901 361,00 гривень з ПДВ), що є порушенням вимог пункту 3 частини другої статті 4 Закону. Крім того, відповідно до вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону в річному плані повинен міститися зокрема код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). Слід зазначити, що у річному плані закупівель за номером ID: UA-P-2025-05-08-013314-a вказане джерело фінансування закупівлі – Державний бюджет України. Проте на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону Замовник не вказав у річному плані закупівель код економічної класифікації видатків бюджету. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо зазначеного порушення Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що Замовником помилково не вказано код економічної класифікації видатків бюджету; код економічної класифікації - 3142 (Реконструкція та реставрація). За результатами аналізу питання визначення розміру забезпечення тендерної пропозиції встановлено. Відповідно до абзацу першого пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до абзацу восьмого пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 25 Закону розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Замовником 08.05.2025 оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за номером ІD: UA-2025-05-08-014544-a за предметом закупівлі робіт: Реконструкція закладу дошкільної освіти (ясла-садок) Раухівської селищної ради Березівського району Одеської області за адресою: № 64, вул. Гвардійська, смт Раухівка Березівського району Одеської області. Коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція), очікуваною вартістю 150 901 361,00 гривень з ПДВ. Відповідно до даних електронної системи закупівель в оголошенні про проведення відкритих торгів розмір забезпечення тендерної пропозиції 4 527 040,83 гривень, а також у пункті 2 розділу ІІІ ТД Замовником зазначено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції: 4 527 040,83 грн (вісімнадцять тисяч гривень 00 копійок), що становить 3 % від суми очікуваної вартості закупівлі. Отже, Замовником на порушення вимог абзацу восьмого пункту 3 Особливостей та абзацу третього частини першої статті 25 Закону, відповідно до якого розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт, визначено в оголошенні про проведення відкритих торгів та пункті 2 розділу ІІІ ТД розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 4 527 040,83 грн, що перевищує 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі (750 456,81 грн). За результатами аналізу питання відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до вимог пункту 15 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Проте у ТД Замовник неправильно визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції, а саме: розмір забезпечення тендерної пропозиції – 4 527 040,83 гривень, тоді як абзацом третім частини першої статті 25 Закону встановлено, що розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру/спрощеної закупівлі на закупівлю робіт, чим порушив вимоги пункту 15 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 10.07.2025 щодо зазначених порушень Замовник 15.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив зокрема про те, що учасниками відкритих торгів з особливостями не було подано вимогу про усунення порушень, виявлених в тендерній документації під час підготовки тендерної пропозиції, що не спростовує факту виявлених порушень. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ ТД перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в Додатку 10 до ТД. Відповідно до пункту 2.1 розділу 2 Додатка 10 до ТД учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, оформлені згідно вимог пункту 5.1 розділу ІІІ ТД та Додатка 5 до ТД. Відповідно до вимог пункту 5.1.3 пункту 5.1 розділу ІІІ ТД учасник процедури закупівлі, у разі якщо він не є власником обладнання та матеріально-технічної бази, інформація про які надається учасником відповідно до вимог підпункту 5.1.1 пункту 5.1 розділу ІІІ ТД, крім документів, що підтверджують право власності відповідного власника (третьої особи), надає у складі тендерної пропозиції договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання робіт. Учасник процедури закупівлі ТОВ «Інтобуд» надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, від 29.05.2025 № 224, у якій вказав зокрема про наявність баштового крана КБ-403А г/п 8тн зав. номер 112, баштового крана КБ-403А г/п 8тн зав. номер 129, баштового крана КС 5363 вантажопід’ємністю 25 т в комплекті з стрiлою зав. номер 161, орендованих відповідно до договору оренди будівельної техніки від 01.08.2024 № 010824/1. Проте учасник не надав у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують право власності відповідного власника (третьої особи), стосовно вказаних машин та механізмів, чим не дотримав вимоги підпункту 5.1.3 пункту 5.1 розділу ІІІ ТД. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо вказаної невідповідності Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що після ознайомлення із вказаним запитом Південного офісу Держаудитслужби, ТОВ «Інтобуд» звернувся до ТОВ «Будтекма» та отримав бухгалтерську довідку ТОВ «Будтекма» щодо права власності ТОВ «Будтекма» на вказану техніку. Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки вказана бухгалтерська довідка або інший документ, який підтверджує право власності ТОВ «Будтекма» на зазначену техніку, не був наданий учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 2.3 розділу 2 Додатка 10 до ТД учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі, у тому числі підтвердні документи згідно з вимогами пункту 5.3 розділу ІІІ ТД та Додатка 7 до ТД. Відповідно до вимог підпункту 5.3.2 пункту 5.3 розділу ІІІ ТД учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції аналогічні договори з додатковими угодами (за їх наявності), вказані у довідці про виконання аналогічних договорів, надання якої вимагається відповідно до вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 розділу ІІІ ТД. Учасник процедури закупівлі ТОВ «Інтобуд» надав у складі тендерної пропозиції довідку про наявність у учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 20.05.2025 № 209, у якій зазначив про виконання договорів підряду в капітальному будівництві від 26.12.2017 №№ 624/31/1 та 624/31/2, укладених між учасником та комунальним підприємством «Міське капітальне будівництво». Проте учасник ТОВ «Інтобуд» надав у складі тендерної пропозиції вказані договори без додатків №№ 1 (проектно-кошторисна документація), 2 (графік виконання робіт), 3 (договірна ціна) та 5 (проект організації будівництва), які є невід'ємними частинами вказаних договорів, чим не дотримав вимоги підпункту 5.3.2 пункту 5.3 розділу ІІІ ТД. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо вказаної невідповідності Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, яке не спростовує факту виявленої невідповідності. Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «Інтобуд» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.06.2025 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 09.06.2025 в електронній системі закупівель), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Інтобуд» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив. Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника процедури закупівлі ТОВ «Інтобуд» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості учаснику виправити вищезазначені невідповідності. Також Замовник мав підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «Інтобуд». Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Додатка 10 до ТД учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи і розрахунки згідно з вимогами пункту 6 розділу ІІІ ТД. Відповідно до вимог пункту 6 розділу ІІІ ТД учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до ТД, зокрема підсумкову відомість ресурсів. Учасник процедури закупівлі ТОВ «Інтобуд» надав у складі тендерної пропозиції підсумкову відомість ресурсів, яка не містить позиції «Кран кульовий 3/4"» – 2 шт, яка міститься у пункті 1075 підсумкової відомості ресурсів Додатка 3 до ТД (Технічне завдання). На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо вказаної невідповідності Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив зокрема про те, що програма з'єднала ресурси у назву «Кран кульовий 1 1/4"», оскільки позиції «Кран кульовий 1 1/4"» (шифр ресурсу С113-1873-4A) і «Кран кульковий 3/4"» (шифр ресурсу С113-1873-4A) мають однакову ціну (525 грн/шт.) і однаковий шифр (С113-1873-4A). Дане пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності, оскільки «Кран кульовий 1 1/4"» і «Кран кульковий 3/4"», попри тотожність шифру матеріалу, є різними виробами. Отже, на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Інтобуд» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено. Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону до таких договорів про закупівлю належать договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва. Згідно з пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML, для структурованих даних - RDF, XML, JSON, CSV, XLS(X), ODS, YAML. Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону. Проте Договір та всі додатки до нього Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель тільки у форматі PDF. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо вказаного питання Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, яке не спростовує факт неоприлюднення договору про закупівлю та додатків до нього у машинозчитувальному форматі. Отже, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі. За результатами аналізу питання відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі встановлено. Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Так за результатами відкритих торгів з особливостями Замовник уклав з переможцем ТОВ «Інтобуд» Договір, який оприлюднено в електронній системі закупівель 24.06.2025. Слід зазначити, що учасником ТОВ «Інтобуд» у складі тендерної пропозиції надано тендерну (цінову) пропозицію від 29.05.2025 № 224, у якій він підтверджує згоду з умовами проекту договору про закупівлю, викладеними у Додатку 2 до ТД за даним предметом закупівлі. Проектом договору, який міститься у Додатку 2 до ТД, передбачена зокрема така умова: відповідно до підпункту 4.1.6 пункту 4.1 Проекту договору Замовник має право відмовитися від Договору в будь-який час до закінчення робіт, оплативши Підряднику виконану та прийняту частину робіт. Однак у Договорі, укладеному між Замовником та ТОВ «Інтобуд» за результатами проведення процедури закупівлі, відсутня вказана умова. На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо вказаної невідповідності Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, у якому зазначив про те, що під час друку Договору сталась технічна помилка, для усунення якої необхідне укладання додаткової угоди до Договору, що не спростовує факт виявленої невідповідності. Крім того, за результатами аналізу підсумкової відомості ресурсів, наданої учасником ТОВ «Інтобуд» у складі тендерної пропозиції, та підсумкової відомості ресурсів, яка є додатком до Договору, виявлені наступні невідповідності. Розділ І. Витрати труда: - пункт 5 «Витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин» (у тендерній пропозиції – 5893,19 люд.годин, у Договорі – 1378,14 люд.годин); - пункт 6 «Середній розряд ланки робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин» (у тендерній пропозиції = 4,5 розряд, у Договорі – 3,6 розряд); - пункт 9.1 «Витрати труда робітників, заробітна плата яких враховується в складі загальновиробничих витрат» (у тендерній пропозиції – 14926,22 люд.годин, у Договорі – 14411,42 люд.годин); - пункти 1, 3, 5, 7, 9.1 містять невідповідності у поточній ціні за одиницю; - Разом кошторисна трудомісткість (у тендерній пропозиції – 145688,85 люд.год, у Договорі – 140659). Розділ ІІ. Будівельні машини і механізми: - пункт 10 «Крани баштові, вантажопідйомність 8 т», поточною ціною за одиницю 534,79 грн (тендерна пропозиція), та пункт 10 «Крани баштові, вантажопідйомність 8 т», поточною ціною за одиницю 531,34 грн (Договір); - пункт 11 «Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3», поточною ціною за одиницю 565,60 грн (тендерна пропозиція), та пункт 11 «Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3», поточною ціною за одиницю 562,80 грн (Договір); - пункт 12 «Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т», поточною ціною за одиницю 494,80 грн (тендерна пропозиція), та пункт 13 «Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т», поточною ціною за одиницю 492,06 грн (Договір); - пункт 13 «Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т», поточною ціною за одиницю 791,06 грн (тендерна пропозиція), та пункт 12 «Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т», поточною ціною за одиницю 787,24 грн (Договір); - пункт 14 «Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т», поточною ціною за одиницю 770,12 грн (тендерна пропозиція), та пункт 14 «Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т», поточною ціною за одиницю 765,51 грн (Договір), тощо. Розділ III. Будівельні матеріали, вироби і комплекти: - пункт 130 «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В30 [М400], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм», поточною ціною за одиницю 5853,54 грн (тендерна пропозиція), та пункт 130 «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В30 [М400], крупність заповнювача більше 20 до 40 мм», поточною ціною за одиницю 5863,74 грн (Договір); - пункт 131 «Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 12 мм», поточною ціною за одиницю 30070,82 грн (тендерна пропозиція), та пункт 131 «Гарячекатана арматурна сталь періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 12 мм», поточною ціною за одиницю 30101,42 грн (Договір); - пункт 132 «Газобетон», поточною ціною за одиницю 3366,48 грн (тендерна пропозиція), та пункт 132 «Газобетон», поточною ціною за одиницю 3684,38 грн (Договір); - пункт 133 «Дверні блоки із металопластика», поточною ціною за одиницю 8779,93 грн (тендерна пропозиція), та пункт 133 «Дверні блоки із металопластика», поточною ціною за одиницю 8788,09 грн (Договір); - пункт 134 «Панелi перекриття марки ПК 63.15-8-АmІVm-а серiя 1.141-1 вип.63», поточною ціною за одиницю 10158,13 грн (тендерна пропозиція), та пункт 135 «Панелi перекриття марки ПК 63.15-8-АmІVm-а серiя 1.141-1 вип.63», поточною ціною за одиницю 10532,98 грн (Договір), тощо. Розділ IV. Устаткування: - пункт 1345 «Шафа для зберігання та сушки одягу та взуття (тримісний) 920х320х1400(Н)», поточною ціною за одиницю 49365,33 грн (тендерна пропозиція), та пункт 1345 «Шафа для зберігання та сушки одягу та взуття (тримісний) 920х320х1400(Н)», поточною ціною за одиницю 50404,60 грн (Договір); - пункт 1349 «Лiжко дитяче стаціонарне 1400х600х300(Н)», поточною ціною за одиницю 4884,57 грн (тендерна пропозиція), та пункт 1349 «Лiжко дитяче стаціонарне 1400х600х300(Н)», поточною ціною за одиницю 4988,50 грн (Договір); - пункт 1350 «Підйомна платформа для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення», поточною ціною за одиницю 540420,40 грн (тендерна пропозиція), та пункт 1350 «Підйомна платформа для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення», поточною ціною за одиницю 571598,50 грн (Договір); - пункт 1356 «Лавка», поточною ціною за одиницю 10132,88 грн (тендерна пропозиція), та пункт 1357 «Лавка», поточною ціною за одиницю 12471,24 грн (Договір); - пункт 1358 «Ліжко двоярусне», поточною ціною за одиницю 6859,18 грн (тендерна пропозиція), та пункт 1356 «Ліжко двоярусне», поточною ціною за одиницю 8937,72 грн (Договір), тощо. Підсумкові витрати енергоносіїв для усіх машин: - електроенергія (у тендерній пропозиції – 23314,275 кВт-год, у Договорі – 22329,458 кВт-год); - мастильні матеріали (у тендерній пропозиції – 280,229 кг, у Договорі – 271,054 кг); - гідравлічна рідина (у тендерній пропозиції – 22,885 кг, у Договорі – 8,175 кг). На запит Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2025 щодо вказаної невідповідності Замовник 25.07.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, яке не спростовує факту вказаної невідповідності. Отже, на порушення вимог пункту 18 Особливостей умови укладеного Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «Інтобуд». Враховуючи те, що умови Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця ТОВ «Інтобуд», що є порушенням вимог пункту 18 Особливостей, такий Договір є нікчемним.