щодо аналогічного договору
Предметом закупівлі є Придбання, поставка та встановлення двоповерхової будівлі з оциліндрованої колоди диаметром 180мм., з навісом по периметру, а це код 44210000-5 Конструкції та їх частини. Вимагаючи аналогічний догрвір на вироби з оциліндрованої колоди Ви не даєте можливості іншими учасниками подати пропозиції які можуть запропонувати хорошу ціну та якість товарів. Просимо Вас дозволити надання 2 аналогічних договорів за кодом 44210000-5 Конструкції та їх частини.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить подібну вимогу, але вже в контексті тендерної документації, а саме, що остання не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дана заборона означає, що не можуть бути встановленими вимоги, що прямо не пов’язані з Предметом закупівлі, але мають наслідком обмеження кола учасників, тобто зумовлене такими умовами обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вони, як правило, мають вияв у надмірності або занадто деталізованих вимогах до учасника торгів або до предмета закупівлі. Натомість, ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Умова щодо наявності договорів підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи, а отже і знання та дотримання вимог чинного законодавства під час виконання таких договорів. Тому враховуючи право Замовника встановити в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, які передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки пункті 2.2. Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про виконання учасником аналогічних договорів підтверджується документально, шляхом надання копій (не менше двох) таких договорів з додатками (зазначеними у договорі), укладених за останні три роки не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено ст.16 Закону, щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо складу тендерної документації
аналогичные договора
Добрый день. Уважаемый Заказчик, просим Вас внести изменения в ТД в части предоставления 2-х договоров на аналогичный предмет закупки, так как это требование является дискриминационным. Просим выложить его в редакции согласно Закона "Про публичні закупівлі", чтобы потенциальные Учасники могди приложить копию не менше 1 аналогичного договора.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» містить подібну вимогу, але вже в контексті тендерної документації, а саме, що остання не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дана заборона означає, що не можуть бути встановленими вимоги, що прямо не пов’язані з Предметом закупівлі, але мають наслідком обмеження кола учасників, тобто зумовлене такими умовами обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вони, як правило, мають вияв у надмірності або занадто деталізованих вимогах до учасника торгів або до предмета закупівлі. Натомість, ч.2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору;
- наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Умова щодо наявності договорів підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи, а отже і знання та дотримання вимог чинного законодавства під час виконання таких договорів. Тому враховуючи право Замовника встановити в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, які передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки пункті 2.2. Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про виконання учасником аналогічних договорів підтверджується документально, шляхом надання копій (не менше двох) таких договорів з додатками (зазначеними у договорі), укладених за останні три роки не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено ст.16 Закону, щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо складу тендерної документації
досвід
Відповідно до умов ТД учасник повинен надати договори на виготовлення та встановлення дерев`яних будівель з оциліндрованої колоди та інші вироби з оциліндрованої колоди.Є обов’язковим для подання Учасниками по виготовленню та встановленню дерев`яних будівель. Але, згідно Статті 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Предметом закупівлі Ви визначили "Придбання, поставка та встановлення двоповерхової будівлі з оциліндрованої колоди диаметром 180мм., з навісом по периметру", а це є категорія 44210000-5 Конструкції та їх частини. Таким чином, Ви значно зменшили коло потенційних Учасників та порушуєте принципи закупівель встановленні ст. 5 Закону. Просимо Вас внести відповідні зміни в ТД. Звертаю Вашу увагу, що згідно ст. 18 Закону Учасники мають право податвати скарги на умови ТД до органу оскарження.
Шановний Учаснику! Стосовно Вашого питання повідомляємо, враховуючи право Замовника встановлювати в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, які передбачені ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки пункті 2.2. Додатку 2 до тендерної документації, що містить інформацію про виконання учасником аналогічних договорів підтверджується документально, шляхом надання копій (не менше двох) таких договорів з додатками (зазначеними у договорі), укладених за останні три роки не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено норми ст.16 Закону, щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо складу тендерної документації
щодо аналогічних договорів
Згідно ТД Учасник повинен надати п. 2.1. Копія аналогічного(их) договору(ів) (з додатками не менше двох за останні три роки на ***виготовлення та встановлення дерев`яних будівель з оциліндрованої колоди та інші вироби з оциліндрованої колоди. *** Є обов’язковим для подання Учасниками по виготовленню та встановленню дерев`яних будівель. Однак, перед цим, була у Вас та сама процедура у якій ви вимагали надати копії договорів на виготовлення та встановлення деревяних виробів альтанок! В зазначеній процедурі ви всіх дискваліфікували "за відсутність сертифікатів", які ви не вимагали під час подання пропозицій, навіть "КП Тростянецької міської ради "Чисте місто") То скажіть будь ласка, ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИКУ "МОЖЕ ДОСИТЬ ВЖЕ ВСТАНОВЛЮВАТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ДЛЯ ІНШИХ УЧАСНИКІВ?"
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що дана вимога не є дискримінаційною. Замовник має бути впевнений щодо наявності договорів, що підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи та аналогічних договорів, а отже і знання та дотримання вимог чинного законодавства під час виконання таких договорів.
