Лабораторні реактиви: 105-000814-00 АЛТ (4*35 мл + 2*18 мл) 52925Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro ), реагент, 105-000815-00 АСТ (4*35 мл + 2*18 мл) 52953 Ізоферменти аспартатамінотрансфераз и (AST) IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000816-00 Лужна фосфатаза (4*35 мл + 2*18 мл) 55962 Лужна фосфатаза лейкоцитів IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000817-00 Гамаглутамінтрансфераза ГГТ (4×35мл+2×18мл) 53030 Гама- глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000822-00 Альбумін (4*40мл) 53599 Альбумін IVD (діагностика in vitro ), реагент 05-000823-00 Білок загальний (4*40 мл)53989 Загальний білок IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000826-00 Білірубін загальний (VOX) (4*35 мл + 2*18 мл) 53231 Загальний білірубін IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000827-00 Білірубін прямий (VOX) (4*35 мл + 2*18 мл)53236 Кон'югований (прямий, зв'язаний) білірубін IVD (діагностика in vitro ), реагент 105-009339-00 Гемоглобін A1c (С) (1×40мл+1×15мл+підготовчий розчин1×200мл+Калібратор)53316 Глікований гемоглобін (HbA1c) IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000847-00 Альфа-Амілаза (1*38 мл + 1*10 мл)59073 Амілаза, ізоферменти IVD (діагностика in vitro ), набір, ферментний спектрофотометричний аналіз105-000841-00 C-реактивний білок (1*40 мл + 1*10 мл)53707 C-реактивний білок (СРБ) IVD (діагностика in vitro ), реагент105-007673-00 Антистрептолізин СП-O*(C) ASO II kit (120, CE, cal)63135 Численний антиген стрептокока IVD (діагностика in vitro ), антитіла105-007676-00 Ревматоїдний фактор Ⅱ* (C)55113 Ревматоїдний чинник IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000824-00 Сечовина (4*35 мл + 2*18 мл)53590 Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro ), реагент105-004614-00 Креатинін (2*27 мл + 1*18 мл)53252 Креатинін IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000848-00 Сечова кислота (4*40 мл + 2*20 мл)53586 Сечова кислота IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000835-00 HDL-холестерин (1×40мл+1×14мл)53393 Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000836-00 LDL-холестерин (1×40 мл + 1×14 мл)53398 Холестерин ліпопротеїнів низької щільності IVD (діагностика in vitro ), реагентЗалізо (C и Q) (2×40 мл+1×16 мл+Калібратор1×1.5 мл+Контроль 1×5 мл)54762 Залізо IVD (діагностика in vitro ), реагент105-000821-00 Тригліцериди (4*40 мл)53462 Тригліцериди IVD (діагностика in vitro ), реагент105-001127-00 Мультикалібратор 1ф *3 мл47868 Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro ), калібратор105-001128-00 Калібратор Ліпіди (5×1 мл)47868 Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro ), калібратор105-009119-00 Контроль ClinChem (рівень1) (6×5мл)47869 Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro ), контрольний матеріал 105-009120-00 Контроль ClinChem ( рівень 2) (6×5мл)47869 Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro ), контрольний матеріал 105-004650-00 Контроль АСЛ-О/СРБ/РФ Низький: 3*1 мл; Високий: 3*1 мл47869 Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro ), контрольний матеріал 105-001129-00 Калібратор Специфічний білок (5×1 мл)47868 Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro ), калібратор

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю та правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, встановлено порушення вимог пункту 13 Порядку №1082, а також пунктів 3 та 24 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Лях І.В., визначення її переможцем тендеру, надання переможцем тендеру документів та укладення з нею договору про закупівлю встановлено порушення вимог підпункту 3 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства про публічні закупівлі щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 червня 2025 року. Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Меденицька лікарня» Меденицької селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-05-08-018222-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Лях Ірини Володимирівни (далі – ФОП Лях І.В.); оприлюднене Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Лях І.В. та наданий учасницею документ на усунення таких невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.05.2025 №08/05-2; повідомлення про намір укласти договір; договір від 29.05.2025 №29/05; надані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю. Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082 (далі – Порядок №1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно з пунктом 13 Порядку №1082, крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі – МНН), у разі визначення предмета закупівлі – лікарський засіб. Моніторингом встановлено, що Замовником за досліджуваною процедурою закупівлі визначено предмет закупівлі – товар та зазначено щодо кожної номенклатурної позиції товару код ДК 021:2015 33690000-3- Лікарські засоби різні. Проте, на порушення норм пункту 13 Порядку №1082 та, відповідно, пунктів 3 та 24 Особливостей №1178, інформація щодо МНН лікарських засобів, що є предметом досліджуваної процедури закупівлі, при розміщенні інформації в електронних окремих полях в електронній системі закупівель та у формі оголошення про проведення відкритих торгів не вказана. Відповідно до норм пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Отже, переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178 саме шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель. Одночасно, згідно з підпунктом 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. Однак, моніторингом встановлено, що ФОП Лях І.В., яку Замовник визначив переможцем тендеру з оприлюдненням 22.05.2025 повідомлення про намір укласти з нею договір, не надала шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель та у спосіб, зазначений в тендерній документації (зокрема, у Додатку №2), документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у відповідних підпунктах пункту 47 Особливостей №1178. У наданому під час моніторингу поясненні Замовником вказано, зокрема, що 26.05.2025 у журналі вхідної кореспонденції Замовника ФОП Лях І.В. було зареєстровано повідомлення з вх.№18 від 26.05.2025 з обґрунтуванням щодо неможливості подачі документів через збій у системі чи інші технічні проблеми з платформою, а тому документи, визначені в підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей №1178, були доставлені у паперовому форматі за адресою Замовника та були враховані Замовником, а тому відпала підстава застосування норм підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178. Також, Замовник у поясненні зазначив, що керувався виключно законом і принципом розумності прийняття рішень, оскільки закупівля була створена для задоволення потреб хворий людей, які потребують належного лікування. Проте, пункт 47 Особливостей №1178 містить імперативну норму, за якою переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику саме шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту, а за вимогами підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. Слід зазначити, що відповідно до пункту 6 Порядку №1082 у разі технічного збою під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизоване робоче місце, що призводить до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, учасник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації документів, у разі потреби учасник здійснює свої дії повторно відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом, а у разі якщо учасник не має змоги розмістити інформацію через авторизований електронний майданчик, який відключений від електронної системи закупівель, він повинен розмістити необхідну інформацію через інший авторизований електронний майданчик, а в разі відсутності такої можливості - через веб-портал. Замовником не надано підтверджуючих документів щодо збою у роботі електронної системи закупівель чи на авторизованому електронному майданчику учасника-переможця або інших технічних проблем з платформою під час подання ФОП Лях І.В., як переможцем процедури закупівлі UA-2025-05-08-014669-a документів на підтвердження відсутності підстав, визначених у відповідних підпунктах пункту 47 Особливостей №1178. З врахуванням вищенаведеного, на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ФОП Лях І.В., а укладено з нею договір від 29.05.2025 №29/05. Слід зазначити, що під час проведення моніторингу Замовником опубліковано додаткову угоду від 19.06.2025 №1 про розірвання договору від 29.05.2025 №29/05 та звіт про виконання договору.