UA-M-2025-10-23-000013 •
666fc921eb8a4493b4ff9ffed975f7b6 •
Здійснення моніторингу
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.10.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
23.10.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.10.2025 Київ № 283
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
23 UA-2025-06-19-010301-a 19.06.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запити:
Запит від
27.10.2025 16:09:00
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Будівництво системи лінійної телемеханіки Кременчуцького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на території Полтавської, Кіровоградської, Черкаської та Миколаївської областей» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-010301-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень інформації та відповідних документів (експертний звіт, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, договірну ціну, пояснюючу записку тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
29.10.2025 15:12:40
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 27.10.2025 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-19-010301-a Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 27.10.2025 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-19-010301-a
Щодо пояснення на запит повідомляємо:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано замовником на підставі специфікацій обладнання, виробів і матеріалів та відомостей об’ємів будівельних і монтажних робіт (витяг з проєктної документації додається) визначених проєктною документацією, що пройшла державну експертизу і отримано експертний звіт (позитивний), витяг додається.
Також, зазначаємо, що запитувана інформація може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, тому надаємо деякі документи (Додаток 2 та Додаток 3) з приховуванням відповідної інформації.
Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» на підставі Зведеного кошторисного розрахунку (витяг додається).
Додатки:
1. Додаток 1 Витяг з проектної документації (файл «01_витяг з ПД_Спец_ВР.pdf»);
2. Додаток 2 Витяг з експертного звіту (позитивний) (файл «02_витяг_ЗВІТ.pdf»);
3. Додаток 3 Витяг зі зведеного кошторисного розрахунку (файл «03_витяг_ЗКР.pdf»).
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-19-010301-a
Запит від
31.10.2025 14:23:12
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Будівництво системи лінійної телемеханіки Кременчуцького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на території Полтавської, Кіровоградської, Черкаської та Миколаївської областей» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-06-19-010301-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень інформації та відповідних документів з наступних питань.
1. Яким чином учасник ТОВ «СІД-АВТОМАТИКА» підтвердив ступінь локалізації комплексної трансформаторної підстанції стовбового типу, 10/0,4кВ, 10кВА, з трансформатором типу ТМГ, схема з’єднань Y/Zн-0 (ТМГ-10/10-0,4кВ) та комплексної трансформаторної підстанції стовбового типу, 6/0,23кВ, 4кВА, схема з’єднань 1/1-0 (ОМП-4/6-0,23кВ).
2. Відповідно до вимог пункту 7.1.2 Додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати копію сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником.
Учасник ТОВ «СІД-АВТОМАТИКА» в складі тендерної пропозиції надав сертифікат на систему управління якістю виданий ПП «ЕТК» (зазначений учасником в довідці як виробник комплексної трансформаторної підстанції стовбового типу 10/0,23кВ, 2,5кВА), однак в цьому сертифікаті відсутня інформація стосовно виробництва комплексної трансформаторної підстанції стовбового типу або інших електроустановок.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Відповідь від
04.11.2025 15:34:18
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 31.10.2025 до процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-19-010301-a Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 31.10.2025 до процедури закупівлі
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-19-010301-a
1. Щодо першого питання надаємо такі пояснення: У разі здійснення закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття Замовником у власність товару, визначених пунктом 6-1 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи встановлені вимогами пункту 7.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації (файл 25-2274_Додаток 2 Перелік інформації.docx).
Учасником/переможцем підтверджено ступінь локалізації виключно на товар, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а саме на комплектну трансформаторну підстанцію стовбового типу 10/0,23кВ, 2,5кВА (файл «Локальні кошториси.xls.p7s»).
Вартість по інших позиціях, не дорівнює та не перевищує 200 тис. грн, що підтверджується наданим переможцем розрахунком (файл «Локальні кошториси.xls.p7s») до пропозиції, зокрема:
- комплектна трансформаторна підстанція стовбового типу, 10/0,4кВ, 10кВА, з трансформатором типу ТМГ, схема з’єднань Y/Zн-0 (ТМГ-10/10-0,4кВ) – вартість одиниці, зазначена переможцем 59 585,00 грн без ПДВ;
- комплектна трансформаторна підстанція стовбового типу, 6/0,23кВ, 4кВА, схема з’єднань 1/1-0 (ОМП-4/6-0,23кВ) - вартість одиниці, зазначена переможцем 29 000,00 грн без ПДВ.
2. Щодо другого питання надаємо такі пояснення: Відповідно до вимог п.131 Постанови КМУ від 02.08.2024 №861, Замовником, в пункті 7.1 розділу І додатку 2 до тендерної документації (файл 25-2274_Додаток 2 Перелік інформації.docx) встановлено: «7.1.2. Скановану копію сертифікату відповідності системи управління якістю (далі - Сертифікат відповідності) у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності».
Враховуючи вищезазначене, ні законодавство, ні тендерна документація Замовника не містить вимог щодо наявності в сертифікаті найменування продукції, що пропонується до постачання.
На виконання вимог тендерної документації, учасником надано копію сертифікату відповідності системи управління якістю щодо виробника, продукція якого пропонується. Крім того, надано довідку (додається, файл «Локалізація_V1.pdf.p7s») про наявність запропонованого учасником товару в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – Перелік), який формує та веде Уповноважений орган (Мінекономіки), і зазначено відсоток ступеня локалізації виробництва запропонованого товару.
Наданий сертифікат доступний до завантаження в Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (ID:f03ecd513362451daaaf3090b4cab386, https://prozorro.gov.ua/uk/product/f03ecd513362451daaaf3090b4cab386). Аналіз інформації, що міститься в переліку, а також документів, на підставі яких товар включено до переліку проводиться Уповноваженим органом (Мінекономіки).
Додатки:
1. файл «25-2274_Додаток 2 Перелік інформації.docx»;
2. файл «Локальні кошториси.xls.p7s»;
3. довідка про ступінь локалізації (файл «Локалізація_V1.pdf»);
Інформація та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-06-19-010301-a
