Візуальне та інструментальне обстеження технічного стану будівель та споруд важливих для безпеки енергоблока №1 Хмельницької АЕС

ВИМОГА щодо прийнятого рішення Замовником 27 серпня 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником було розміщено протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-07-09-009935-c згідно з яким було допущено до аукціону пропозицію учасника ТОВ «Фундаментстроймакс». Звертаємо увагу Замовника на невідповідність пропозиції умовам тендерної документації до закупівлі, а саме: 1. У складі своєї пропозиції було надано довідку щодо наявності необхідного програмного забезпечення (вих. №06/1708-21 від 06.08.2021) та довідку щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази і в.т.ч. необхідного програмного забезпечення (вих. №06/0308-21 від 06.08.2021). У вказаних документах наведено перелік програмного забезпечення (розрахункових кодів) без зазначення права їх користування/наявності ліцензій. Таким чином ТОВ «Фундаментстроймакс» у своїй пропозиції не надав документального підтвердження щодо наявності та права користування розрахунковими кодами для виконання розрахунків у відповідності до технічних вимог. 2. Згідно довідки про наявність працівників, що мають кваліфікаційні сертифікати (вих. №06/0608-21 від 06.08.2021) ТОВ «Фундаментстроймакс» підтвердив наявність інженера-проектувальника I-категорії (сертифікат АР 012416), який надає право виконувати інженерне-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки). У Технічній специфікації (Додаток №3 ТД) наведені об’єкти атомної енергетики які за класом наслідків відносяться до класу СС3. Таким чином для виконання перевірочних розрахунків та заповнення/складання паспортів на будівлі в розділі оцінки класу наслідків вимагається наявність інженера-проектувальника з сертифікатом, який надає право виконувати інженерне-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки). Отже ТОВ «Фундаментстроймакс» не має в своєму складі працівників відповідної кваліфікації для надання послуг відповідно до вимог тендерної документації. ПРОСИМО: 1. Розглянути цю Вимогу в повному обсязі. 2. Замовника торгів скасувати рішення Протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-07-09-009935-c в частині допуску до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «Фундаментстроймакс».

В п. 2 частини 3 додатку 1 до ТД встановлено вимогу щодо розміщення інформації про учасника на офіційному сайті Держархбудінспекції. Очевидно, що вимога замовника щодо розміщення інформації про учасника на офіційному сайті Держархбудінспекції носить дискримінаційний характер та створює штучні обмеження щодо участі кваліфікованих потенційних виконавців. Детальний опис вимоги представлений в додатку.

ВИМОГА щодо прийнятого рішення Замовником 27 серпня 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником було розміщено протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-07-09-009935-c згідно з яким було допущено до аукціону пропозицію учасника ТОВ «ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ПРИЗМА». Звертаємо увагу Замовника на невідповідність пропозиції умовам тендерної документації до закупівлі, а саме: 1. У складі своєї пропозиції було надано довідку (№2021/08-03/9 від 06.08.2021) в якій вказано, що Учасник залучає досвід ТОВ «ПРОАТОМ» в частині дотримання вимог Правил та Норм безпеки в атомній енергетиці під час надання послуг. Згідно п.3 ст.16 ЗУ №922 субпідрядник/співвиконавець може залучатися в частині наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід. Таким чином ТОВ «ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ПРИЗМА» не може залучати у якості субпідрядника/співвиконавця досвід ТОВ «ПРОАТОМ» в частині дотримання вимог Правил та Норм безпеки в атомній енергетиці під час надання послуг. 2. В довідці №2021/08-03/4-3 наведений сертифікат Експерта АЕ №001569 виданий Афанасьєву Антону Вікторовичу, однак у наведеного Експерта відсутня перевірка знань Правил та Норм безпеки в атомній енергетиці. Згідно п.7 Постанови КМУ №257 від 12.04.2017 не допускається проведення обстеження об’єкта виключно за фотографіями, відеозаписами, кресленнями без візуального обстеження. Таким чином ТОВ «ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ПРИЗМА» немає в наявності персоналу, який забезпечить виконання робіт (надання послуг) згідно чинного законодавства України. ПРОСИМО: 1. Розглянути цю Вимогу в повному обсязі. 2. Замовника торгів скасувати рішення Протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-07-09-009935-c в частині допуску до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «ІННОВАЦІЙНА КОМПАНІЯ «ПРИЗМА».

Замовник всупереч діючим нормативним документам: - статті 17 Закону України «Про архітектурну діяльність»; - постанові Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 554 «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури», вимагає надання учасником закупівлвдов ідки про наявність працівників, що мають сертифікати фахівця з неруйнівного контролю відповідно до НПАОП 0.00-1.63-13 з додаванням копій сертифікатів.

Відсутня копія посвідчення експерта Бауска Євген Андрійовича про проходження спеціального навчання на право виконання робіт з підвищеною небезпекою відповідно до переліку робіт згідно з НПАОП 0.00-2.01-05 п.94», що не дозволяє забезпечити виконання обстеження будівельних конструкцій будівель і споруд, розташованих на висоті.

Замовником передбечено виконання робіт підвищеної небезпеки в зоні дії іонізуючого випромінювання, електростатичного та електромагнітного полів, а також роботи із застосуванням лазерів, дозиметрів. Всупереч вимогам законодавства з питань охорони праці в Технічних вимогах не передбачена наявність у учасника торгів зареєстрованої у територіальному органі Держпраці Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки: «Роботи в зонах дії іонізуючого випромінювання, електростатичного та електромагнітного полів, а також роботи із застосуванням лазерів, дозиметрів (п.4, Група Б, додаток 2 до Порядку), що є грубим порушенням законодавства. Вимагаємо усунути порушення Постанови КМУ від 3 лютого 2021 р. №77 та включити вимогу стосовно надання учасниками торгів у складі тендерних пропозицій копію зареєстрованої у територіальному органі Держпраці Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки: «Роботи в зонах дії іонізуючого випромінювання, електростатичного та електромагнітного полів, а також роботи із застосуванням лазерів, дозиметрів (п.4, Група Б, додаток 2 до Порядку)».

Замовник в ТД зазначає, що інформація про учасника повинна бути розміщена на офіційному сайті Держархбудінспекції (п.2 Частини ІІІ Додатку 1 тендерної документації). Ми плануємо взяти участь у даній закупівлі залучаючи спроможність субпідрядника, до обсягів послуг якого входить проведення візуального та інструментального обстеження технічного стану Бта С ВБ енергоблоку №1 ХАЕС. У штаті субпідрядника є кваліфіковані експерти з технічного обстеження та інформація про нього розміщена на офіційному сайті Держархбудінспекції. Ми, як потенційний учасник, не можемо взяти участь у закупівлі даних послуг, оскільки інформація про нас не розміщена на даний момент на сайті Держархбудінспекції. Повідомляємо про нашу готовність пройти процедуру щодо внесення про нас інформації до переліку виконавців робіт з обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва, підприємства, установи та організації до початку надання послуг в рамках даної закупівлі. Просимо передбачити можливість пройти процедуру щодо внесення інформації до офіційного сайту Держархбудінспекції до початку надання послуг в рамках даної закупівлі внесенням змін в вимоги тендерної документації або ж викласти вимогу п.2 Частини ІІІ Додатку 1 тендерної документації наступним чином: «Довідка (в довільній формі) про те, що інформація про учасника та/або субпідрядника повинна бути розміщена на офіційному сайті Держархбудінспекції…….».

Замовник вимагає подання дозвільних документів, що суперечать постанові КМУ № 77 від 03.02.21р. та ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016

Неправомірне рішення замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції