Картопля, картопля рання – показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 03210000-6: Зернові культури та картопля.

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами дослідження тендерної документації встановлено її невідповідність вимогам частини шостої статті 33 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «ОКТО КОМПАНІ» встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 31 Закону. За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, - порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом розірвання договору про закупівлю з ТОВ «ОКТО КОМПАНІ» та/або вжиття заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «09» червня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 21.01.2021 №10-02-2021/2) Комунального закладу "Бердянська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІІ ступенів" Запорізької обласної ради (далі - Замовник); протоколи засідання тендерного комітету Замовника, тендерна пропозиція учасника-переможця Товариства з обмеженою відповідальністю «ОКТО КОМПАНІ» (далі – ТОВ «ОКТО КОМПАНІ»). За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам Закону. Так, частиною четвертою розділу VI Результати тендеру та укладання договору про закупівлю ТД визначено, що зазначені в Додатку № 3 (проєкт договору про закупівлю) основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору, чим не дотримано вимоги частини шостої статті 33 Закону, де вказано, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Дослідженням тендерної пропозиції переможця торгів ТОВ «ОКТО КОМПАНІ» вимогам ТД та законодавству встановлено наступне. Пунктом 5.6. частини п’ятої Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД зазначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Відповідно до пункту 18 частини першої статті 1 Закону, переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ОКТО КОМПАНІ» опубліковано Замовником в електронній системі закупівель 20 квітня 2021 року. Тобто, учасник торгів ТОВ «ОКТО КОМПАНІ» набув статусу переможця з дня оприлюднення Замовником повідомлення про намір укласти договір. Отже, умовами тендерної документації та частини шостої статті 17 Закону, визначений спосіб (у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю) щодо надання документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Проте, переможцем торгів ТОВ «ОКТО КОМПАНІ», у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (20.04.2021), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, через електронну систему закупівель не надано, чим порушено вимоги пункту 5.6. частини п’ятої Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД та частини шостої статті 17 Закону. Враховуючи зазначене переможець торгів ТОВ «ОКТО КОМПАНІ» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, що передбачає відхилення тендерної пропозиції такого учасника на підставі пункту 3 частини першої статті 31 Закону.