Капелюхи та головні убори (код 18440000-5 за ДК 021:2015) (шапка-підшоломник (2 лоти: Лот 1. Шапка-підшоломник; Лот 2. Підшоломник пожежного))

Акціонерне товариство «УКРТРАНСНАФТА», код ЄДРПОУ: 31570412 02.09.2025 року в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk оголосило процедуру закупівлі - відкриті торги з особливостями (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a за кодом ДК 021:2015: 18440000-5 — «Капелюхи та головні убори», згідно тендерної документації, затвердженої Протоколом уповноваженої особи з проведення публічних закупівель АТ «Укртранснафта» №379УОВ/1 від 02.09.2025 р. 11.09.2025 року відбувся електронний аукціон за Лотом 1 Шапка-підшоломник, за результатами якого учасник Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна посів третє місце. Замовником була розглянута пропозиція учасника ТОВ "ВІК СЕРВІС", який за результатами аукціону подав найменшу тендерну пропозицію за Лотом 1 та 23.09.2025 року опубліковано Протокол уповноваженої особи №379УОВ-3 від 23.09.2025, згідно з яким за результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією за Лотом 1 визначено пропозицію ТОВ "ВІК СЕРВІС". Однак, Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна не погоджується з опублікованим Протоколом уповноваженої особи №379УОВ-3 від 23.09.2025 та вважає, що такі дії замовника порушують права та законні інтереси учасників, Закон України «Про публічні закупівлі», Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції», так як допущено наступні порушення: Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником для Лоту 1, учасник відповідно до частини 9 Додатку 1 Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі, які вказують Учасники відповідно до Додатку 1 до тендерної документації» повинен надати у складі тендерної пропозиції скановану копію чинного протоколу випробувань сировини (полотна), виданого уповноваженою організацією не раніше 2022 року, який підтверджує характеристики поверхневої густини сировини (полотна) застосованої для виготовлення товару, які зазначені у Таблиці 4 Додатку 1 Тендерної документації. На підтвердження даної вимоги, учасником ТОВ "ВІК СЕРВІС" було надано протокол випробувань ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» № 016-Л/24 від 23.01.2024 на трикотажне ворсове полотно термо-фліс (антистатичний) для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам. Також ТОВ "ВІК СЕРВІС" в тендерній пропозиції надає документи «Додаток 5» та «Додаток 1», в яких зазначає виробником сировини (полотна) ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД». Проте ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» не співпрацює з ТОВ "ВІК СЕРВІС", не надавав ТОВ "ВІК СЕРВІС" трикотажне ворсове полотно термо-фліс (антистатичний) та документи, що підтверджують якість даного полотна, в тому числі й протокол випробувань № 016-Л/24 від 23.01.2024. Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна є дилером ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД», що підтверджується Договором про дилерські послуги № 11/25М від 01.01.2025 року, Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна не погоджується Протоколом уповноваженої особи щодо визнання ТОВ "ВІК СЕРВІС" переможцем за Лотом 1 відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a. Відповідно до п. 2.3 Розділу 2 Договору про дилерські послуги № 11/25М від 01.01.2025 року, Дилер зобов’язаний поважати та захищати законні права Продавця, що виникають у зв’язку з даним Договором, тому Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна повідомила ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» про використання його документів якості на товар учасником за Лотом 1 у відкритих торгах з особливостями (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a - ТОВ "ВІК СЕРВІС". ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» відреагувало на дану ситуацію та звернулося на офіційну електронну пошту уповноваженої особи з проведення публічних закупівель Тетяни Близнюк (t.blyzniuk@ukrtransnafta.com), повідомивши про виявлену невідповідність документів учасника ТОВ "ВІК СЕРВІС" (на підтвердження до вимоги додаємо копію відправленого листа та підписаний ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» Лист № 221/09 від 15.09.2025 року, який було надіслано на електронну пошту t.blyzniuk@ukrtransnafta.com). Відповідно до п. 3.1.6 Розділу 3 Тендерної документації АТ «УКРТРАНСНАФТА», затвердженої протоколом №379УОВ/1 від 02.09.2025 р., замовник залишає за собою право отримати від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, підтвердження достовірності будь-якої інформації, зазначеної учасником у своїй тендерній пропозиції. Згідно з ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Відповідно до ст. 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», поширенням інформації, що вводить в оману, є повідомлення суб'єктом господарювання, безпосередньо або через іншу особу, одній, кільком особам або невизначеному колу осіб неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів чи нечіткості формулювань, що вплинули або можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання (замовлення) чи реалізації (продажу, поставки, виконання, надання) товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання. Інформацією, що вводить в оману, є, зокрема, відомості, які: неправдиві дані про походження товару, виробника, продавця, спосіб виготовлення, джерела та спосіб придбання, реалізації, кількість, споживчі властивості, якість, комплектність, придатність до застосування, характеристики, особливості реалізації товарів, робіт, послуг, ціну і знижки на них, а також про істотні умови договору. Враховуючи вищевикладене, ТОВ "ВІК СЕРВІС" не має право використовувати протокол випробувань ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» № 016-Л/24 від 23.01.2024 на трикотажне ворсове полотно термо-фліс (антистатичний), так як він отриманий незаконним шляхом, без відома виробника сировини (полотна) - ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД». Відтак, наданий протокол випробувань не підтверджує відповідність продукції вимогам Замовника, зазначеним в Таблиці 4 Додатку 1 Тендерної документації, тому пропозиція переможця мала бути відхилена замовником на підставі вимог статті 31 Закону. Аналогічного висновку, щодо відхилення тендерних пропозицій учасників, у зв’язку з відсутністю у складі пропозиції інформації, що підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Комісія Антимонопольного комітету України дійшла в рішеннях: від 06.06.2023 № 8167-р/пк-пз; від 18.10.2023 № 16693-р/пк-пз. Також в рішенні Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/9466/20 від 08.06.2021 суд дійшов висновку, що допущення до аукціону ТОВ «А» є незаконним, оскільки воно скористалося документами позивача, видавши їх за власні. Таким чином, цей факт порушує вимоги тендерної документації, норми Закону України «Про публічні закупівлі», принципи публічних закупівель, а також порушує права та інтереси позивача, як учасника закупівлі. Відповідно до п. 5 ст. 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», серед повноважень органу оскарження вказано, зокрема, те, що при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках, має право вимагати від суб`єктів господарювання, об`єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника закупівлі по Лоту 1 (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a (ТОВ "ВІК СЕРВІС"), у зв’язку з відсутністю відповідного документу, що б підтверджував характеристики поверхневої густини сировини (полотна) застосованої для виготовлення товару, які зазначені у Таблиці 4 Додатку 1 Тендерної документації. ВИМАГАЄМО: 1. Визнати наданий учасником ТОВ "ВІК СЕРВІС" протокол випробувань № 016-Л/24 від 23.01.2024 таким, що поданий незаконно та не підтверджує відповідність поверхневої густини сировини (полотна) застосованої для виготовлення товару, вимогам які зазначені у Таблиці 4 Додатку 1 Тендерної документації. 2. Відхилити пропозицію учасника закупівлі по Лоту 1 (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a (ТОВ "ВІК СЕРВІС"). 3. Проводити процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства в сфері публічних закупівель.

Повідомляємо про те, що 02.09.2025 року в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk з’явилось повідомлення про проведення відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a за кодом ДК 021:2015: 18440000-5 — «Капелюхи та головні убори», де замовником виступає Акціонерне товариство «УКРТРАНСНАФТА», код ЄДРПОУ: 31570412, згідно тендерної документації, затвердженої Протоколом уповноваженої особи з проведення публічних закупівель АТ «Укртранснафта» №379УОВ/1 від 02.09.2025 р. 11.09.2025 року відбувся електронний аукціон за Лотом 1 Шапка-підшоломник, за результатами якого учасник Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна посів третє місце. Замовником була розглянута пропозиція учасника ТОВ "ВІК СЕРВІС", який за результатами аукціону подав найменшу тендерну пропозицію за Лотом 1 та 23.09.2025 року опубліковано Протокол уповноваженої особи №379УОВ-3 від 23.09.2025, згідно з яким за результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією за Лотом 1 визначено пропозицію ТОВ "ВІК СЕРВІС". Однак, Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна не погоджується з опублікованим Протоколом уповноваженої особи №379УОВ-3 від 23.09.2025 та вважає, що такі дії замовника порушують права та законні інтереси учасників, Закон України «Про публічні закупівлі», Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції», так як допущено наступні порушення: Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником для Лоту 1, учасник відповідно до частини 9 Додатку 1 Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі, які вказують Учасники відповідно до Додатку 1 до тендерної документації» повинен надати у складі тендерної пропозиції скановану копію чинного протоколу випробувань сировини (полотна), виданого уповноваженою організацією не раніше 2022 року, який підтверджує характеристики поверхневої густини сировини (полотна) застосованої для виготовлення товару, які зазначені у Таблиці 4 Додатку 1 Тендерної документації. На підтвердження даної вимоги, учасником ТОВ "ВІК СЕРВІС" було надано протокол випробувань ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» № 016-Л/24 від 23.01.2024 на трикотажне ворсове полотно термо-фліс (антистатичний) для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам. Проте, у зв’язку з тим, що Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна є дилером ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД», що підтверджується Договором про дилерські послуги № 11/25М від 01.01.2025 року, Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна не погоджується Протоколом уповноваженої особи щодо визнання ТОВ "ВІК СЕРВІС" переможцем за Лотом 1 відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a. Відповідно до п. 2.3 Розділу 2 Договору про дилерські послуги № 11/25М від 01.01.2025 року, Дилер зобов’язаний поважати та захищати законні права Продавця, що виникають у зв’язку з даним Договором, тому Фізична особа-підприємець Єремчук Ольга Юріївна повідомила ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» про використання його документів якості на товар учасником за Лотом 1 у відкритих торгах з особливостями (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a - ТОВ "ВІК СЕРВІС". ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» відреагувало на дану ситуацію та звернулося на офіційну електронну пошту уповноваженої особи з проведення публічних закупівель Тетяни Близнюк (t.blyzniuk@ukrtransnafta.com), повідомивши про виявлену невідповідність документів учасника ТОВ "ВІК СЕРВІС" (на підтвердження чого до вимоги додаємо копію відправленого листа та підписаний ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» Лист № 221/09 від 15.09.2025 року, який було надіслано на електронну пошту t.blyzniuk@ukrtransnafta.com). ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» не співпрацює з ТОВ "ВІК СЕРВІС", не надавав ТОВ "ВІК СЕРВІС" трикотажне ворсове полотно термо-фліс (антистатичний) та документи, що підтверджують якість даного полотна, в тому числі й протокол випробувань № 016-Л/24 від 23.01.2024. Відтак, ТОВ "ВІК СЕРВІС" незаконно та безпідставно використовує протокол випробувань ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» № 016-Л/24 від 23.01.2024. Згідно з п. 3.1.5 Розділу 3 Тендерної документації АТ «УКРТРАНСНАФТА», затвердженої протоколом №379УОВ/1 від 02.09.2025 р., інформація, що надається учасниками процедури закупівлі, повинна узгоджуватися у документах і не призводити до протирічь та/або різночитання. Відповідно до п. 3.1.6 Розділу 3 Тендерної документації АТ «УКРТРАНСНАФТА», затвердженої протоколом №379УОВ/1 від 02.09.2025 р., замовник залишає за собою право отримати від органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, підтвердження достовірності будь-якої інформації, зазначеної учасником у своїй тендерній пропозиції. Згідно з ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Відповідно до ст. 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», поширенням інформації, що вводить в оману, є повідомлення суб'єктом господарювання, безпосередньо або через іншу особу, одній, кільком особам або невизначеному колу осіб неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів чи нечіткості формулювань, що вплинули або можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання (замовлення) чи реалізації (продажу, поставки, виконання, надання) товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання. Інформацією, що вводить в оману, є, зокрема, відомості, які: неправдиві дані про походження товару, виробника, продавця, спосіб виготовлення, джерела та спосіб придбання, реалізації, кількість, споживчі властивості, якість, комплектність, придатність до застосування, характеристики, особливості реалізації товарів, робіт, послуг, ціну і знижки на них, а також про істотні умови договору. Враховуючи вищевиикладене, ТОВ "ВІК СЕРВІС" не має право використовувати протокол випробувань ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» № 016-Л/24 від 23.01.2024 на трикотажне ворсове полотно термо-фліс (антистатичний), так як він отриманий незаконним шляхом, без відома виробника сировини (полотна) - ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД». Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника закупівлі по Лоту 1 (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a (ТОВ "ВІК СЕРВІС"), у зв’язку з наданням Учасником документу якості на матеріал, що не належить йому та використаний ним без законних підстав. Додатково повідомляю, що у разі ігнорування даного порушення залишаю за собою право звернення до Антимонопольного комітету України, Національної поліції та судових органів для захисту своїх прав. ВИМАГАЄМО: 1. Визнати наданий учасником документ таким, що поданий незаконно. 2. Відхилити пропозицію учасника закупівлі по Лоту 1 (ідентифікатор) UA-2025-09-02-007818-a (ТОВ "ВІК СЕРВІС"), який використав документ якості без законних підстав. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua та у файлах, що завантажені з даною вимогою.