Скарга
Вирішена
UA-2018-12-03-003543-c.c3
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА #2707716424
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 03.12.18 року в системі PROZORRO Замовник - Відділ освіти Чутівської районної державної адміністрації й"було оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо (Лот 3 - печінка яловича заморожена; Лот 4 - печінка свиняча заморожена).
В закупівлі за лотами 3,4 взяли участь такі учасники:
1) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА
2) ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ"
4) ФОП Сергієнко Володимир Іванович.
28.12.2018 Замовником (Відділ освіти Чутівської районної державної адміністрації) відхилено тендерну пропозицію ФОП Мазаратій Н. І. у лотах 3 та 4. Проте, ми не погоджуємось із рішенням тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції та вважаємо його незаконним, оскільки суперечить вимогам тендерної документації. В протоколі відхилення Замовник вказав наступні помилки:
1) Відсутність інформації про технічні можливості холодильних установок в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
В протоколі Замовник вказав, що «в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 10.12.2018 № б/н, в комірках 2 та 3 зазначено транспорт який буде залучений для перевезення предмету закупівлі без зазначення температурного режиму в якому буде здійснюватись перевезення (технічні можливості холодильних установок) що не відповідає умовам підпункту 1.1 пункту 1 таблиці 1 додатку 1 тендерної документації».
Відповідно до додатку 1 тендерної документації Учасник має надати документ «1.1. Довідка у довільній формі про наявність в учасника відповідної матеріально-технічної бази із зазначенням стану або виду права за кожним окремим об’єктом матеріально-технічної бази.
З обов’язковим зазначенням:
- наявності приміщення для зберігання предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його зберігання;
- наявності автотранспорту для транспортування предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його транспортування;
Більш детально у Додатку 5 тендерної документації. У разі відсутності вищезазначених складових матеріально-технічної бази, вказати обґрунтовану причину їх відсутності».
Отже, згідно тендерної документації не вимагалось надання інформації про технічні можливості холодильних установок, про які вказує Замовник в протоколі відхилення пропозиції.
ФОП Мазаратій Н. І. в складі пропозиції надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 10.12.2018 № б/н в якій вказано інформацію щодо транспорту
2 MERCEDES-BENZ 413 CDI спеціалізований вантажний фургон ізотермічний-в, АМ 6192ВІ (обладнаний холодильною установкою)
Кількість: 1 шт.
Знаходиться в справному стані, та готовий до експлуатації. Власник: Зінченко В.Ю. Житомирська обл., Чуднівський р-н, смт Чуднів,пров Садовий,14а
ІПН 3292216458
Користування згідно нотаріального доручення до 07.11.2022р
3 АС, G3302 AXI-1. Фургон малотонажний-В(фургон ізотермічний-В) АХ 9621 ЕА. Кількість: 1 шт.
Знаходиться в справному стані, та готовий до експлуатації. Власник: Дмитренко О.М.. Харківська обл, с. Вільшани, вул Казакєвіча,30
ІПН 2162122614
Користування згідно нотаріального доручення до 06.06.2023р
Вище зазначена матеріально-технічна база відповідає всім вимогам для зберігання та транспортування предмета закупівлі.
Отже, в наданій довідці ФОП Мазаратій Н. І. вказана інформація щодо наявності автотранспорту для транспортування предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його транспортування
28.12.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" у лотах 1 та 2. Однак, визначивши переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Адже тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-12-03-003543-c.b2
Вимога щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі
Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", а саме:
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації учасник мав надати Довідку про досвід виконання аналогічного договору, яка подається Учасником за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства. Відповідно до форми, наведеної в Додатку 1.1 в довідці має бути вказана інформація про № та дату договору, Кінцевий строк виконання зобов’язань з боку учасника-підрядника (місяць та рік), Найменування замовника, повна адреса замовника, контактний(і) телефон(и) і П.І.П. відповідальної особи замовника, Предмет закупівлі (назва предмета закупівлі, обсяг, вартість договору (з урахуванням змін та доповнень до договору), місце постачання товару(ів). Учасник надав в складі тендерної пропозиції відповідну довідку, в якій не вказано місце постачання товару, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, учасник надав не всю інформацію, передбачену тендерною документаціє та вказана інформація не відповідає вимогам замовника.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не відповідає тендерній документації та має бути відхилена. Просимо замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені вернутися з оскарженням рішення замовника до Антимонопольного комітету України.
Надаємо відповідь на вимогу фізичної особи-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (далі – Заявник), який не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (далі – Переможець), а саме:
-Заявник стверджує про те, що Переможцем в складі своєї пропозиції у відповідності до Додатку 1 до тендерної документації надано Довідку «Про досвід виконання аналогічного договору», яка подана за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою підприємства.
Так, Заявник повідомляє про те, що відповідно до форми, наведеної в Додатку 1.1 в довідці (далі-Довідка) Переможцем має бути зазначена інформація про місце постачання товару(ів) у відповідності до зазначеного Договору в даній довідці, наголошуючи на тому, що відсутність визначеної інформації не відповідає умовам тендерної документації.
На вашу вимогу тендерний комітет відділу освіти Чутівської районної державної адміністрації, повідомляє наступне, вимогами підпунктів 3.1, 3.2, 3.3 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Таблиці 1 Додатку 1тендерної документації визначено, що підтвердженням зазначеної інформації у відповідній Довідці є копії договорів щодо постачання товарів аналогічного предмету закупівлі які визначені в інформації, яка зазначається учасником (Переможцем) на вимогу підпункту 3.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації.
Наголошуємо про те, що у відповідності до поданих копій аналогічних Договорів вказана інформація зазначена в вашій Вимозі, відсутня, а отже Переможець зазначив всю запитувану інформацію, в межах встановлених підпунктом 3.1 пункту 3 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації.
Також, зазначаємо про те, що Переможцем надано копії позитивних відгуків у відповідності до зазначених Договорів в Довідці, в яких містяться лише позитивні відгуки зі сторони Замовників та в свою чергу підтверджують надання якісних та в визначених строків товарів, що не дає сумніву щодо повного виконання Переможцем своїх зобов’язань перед Замовником зазначеного в аналогічних Договорах.
Шановний Заявник повідомляємо вас, що згідно до частини 3 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Інших причин для подання вимог, скарг та подібних видів проведення переговорів з замовником, з метою оскарження рішень замовника відносно пропозицій конкурентних учасників, вище визначеним Законом не передбачено.
Учасник має право на оскарження лише тих рішень замовника, які стосуються його пропозиції. Даними зверненнями, з метою отримання власної користі, ви, як учасник процедури закупівлі, змушуєте замовника прийняти рішення, які в свою чергу призведуть до порушення вимог тендерної документації та вимог чинного законодавства.
Оскільки Ви, як учасник процедури закупівлі, звертаєте увагу на дане питання в розрізі власного трактування законодавчих актів, як власну думку, яка суперечить чинному законодавству та позицій Уповноваженого органу (Департаменту регулювання державних закупівель), ми, як замовник та розпорядник коштів, змушені вбачати в цьому дії спрямовані на перешкоджання процесу закупівлі з метою отримання власної вигоди шляхом впливу на рішення замовника та введення в оману відповідальних осіб замовника.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2018-12-03-003543-c.c4
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА #2707716424
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 03.12.18 року в системі PROZORRO Замовник - Відділ освіти Чутівської районної державної адміністрації й"було оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо (Лот 3 - печінка яловича заморожена; Лот 4 - печінка свиняча заморожена).
В закупівлі за лотами 3,4 взяли участь такі учасники:
1) ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА
2) ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"
3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ"
4) ФОП Сергієнко Володимир Іванович.
28.12.2018 Замовником (Відділ освіти Чутівської районної державної адміністрації) відхилено тендерну пропозицію ФОП Мазаратій Н. І. у лотах 3 та 4. Проте, ми не погоджуємось із рішенням тендерного комітету про відхилення нашої пропозиції та вважаємо його незаконним, оскільки суперечить вимогам тендерної документації. В протоколі відхилення Замовник вказав наступні помилки:
1) Відсутність інформації про технічні можливості холодильних установок в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
В протоколі Замовник вказав, що «в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 10.12.2018 № б/н, в комірках 2 та 3 зазначено транспорт який буде залучений для перевезення предмету закупівлі без зазначення температурного режиму в якому буде здійснюватись перевезення (технічні можливості холодильних установок) що не відповідає умовам підпункту 1.1 пункту 1 таблиці 1 додатку 1 тендерної документації».
Відповідно до додатку 1 тендерної документації Учасник має надати документ «1.1. Довідка у довільній формі про наявність в учасника відповідної матеріально-технічної бази із зазначенням стану або виду права за кожним окремим об’єктом матеріально-технічної бази.
З обов’язковим зазначенням:
- наявності приміщення для зберігання предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його зберігання;
- наявності автотранспорту для транспортування предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його транспортування;
Більш детально у Додатку 5 тендерної документації. У разі відсутності вищезазначених складових матеріально-технічної бази, вказати обґрунтовану причину їх відсутності».
Отже, згідно тендерної документації не вимагалось надання інформації про технічні можливості холодильних установок, про які вказує Замовник в протоколі відхилення пропозиції.
ФОП Мазаратій Н. І. в складі пропозиції надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 10.12.2018 № б/н в якій вказано інформацію щодо транспорту
2 MERCEDES-BENZ 413 CDI спеціалізований вантажний фургон ізотермічний-в, АМ 6192ВІ (обладнаний холодильною установкою)
Кількість: 1 шт.
Знаходиться в справному стані, та готовий до експлуатації. Власник: Зінченко В.Ю. Житомирська обл., Чуднівський р-н, смт Чуднів,пров Садовий,14а
ІПН 3292216458
Користування згідно нотаріального доручення до 07.11.2022р
3 АС, G3302 AXI-1. Фургон малотонажний-В(фургон ізотермічний-В) АХ 9621 ЕА. Кількість: 1 шт.
Знаходиться в справному стані, та готовий до експлуатації. Власник: Дмитренко О.М.. Харківська обл, с. Вільшани, вул Казакєвіча,30
ІПН 2162122614
Користування згідно нотаріального доручення до 06.06.2023р
Вище зазначена матеріально-технічна база відповідає всім вимогам для зберігання та транспортування предмета закупівлі.
Отже, в наданій довідці ФОП Мазаратій Н. І. вказана інформація щодо наявності автотранспорту для транспортування предмета закупівлі з дотриманням холодового режиму та всіх вимог щодо безпечності його транспортування
28.12.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" у лотах 1 та 2. Однак, визначивши переможцем ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників. Адже тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-12-03-003543-c.b1
Вимога щодо неправомірного визначення переможця закупівлі
Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович не погоджується з рішенням замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", а саме:
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації учасник мав надати Довідку про досвід виконання аналогічного договору, яка подається Учасником за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завіряється печаткою підприємства. Відповідно до форми, наведеної в Додатку 1.1 в довідці має бути вказана інформація про № та дату договору, Кінцевий строк виконання зобов’язань з боку учасника-підрядника (місяць та рік), Найменування замовника, повна адреса замовника, контактний(і) телефон(и) і П.І.П. відповідальної особи замовника, Предмет закупівлі (назва предмета закупівлі, обсяг, вартість договору (з урахуванням змін та доповнень до договору), місце постачання товару(ів). Учасник надав в складі тендерної пропозиції відповідну довідку, в якій не вказано місце постачання товару, що не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, учасник надав не всю інформацію, передбачену тендерною документаціє та вказана інформація не відповідає вимогам замовника.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не відповідає тендерній документації та має бути відхилена. Просимо замовника усунути допущене порушення. У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені вернутися з оскарженням рішення замовника до Антимонопольного комітету України.
Надаємо відповідь на вимогу фізичної особи-підприємця Сергієнко Володимира Івановича (далі – Заявник), який не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" (далі – Переможець), а саме:
-Заявник стверджує про те, що Переможцем в складі своєї пропозиції у відповідності до Додатку 1 до тендерної документації надано Довідку «Про досвід виконання аналогічного договору», яка подана за формою, наведеною в Додатку 1.1 до Документації за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою підприємства.
Так, Заявник повідомляє про те, що відповідно до форми, наведеної в Додатку 1.1 в довідці (далі-Довідка) Переможцем має бути зазначена інформація про місце постачання товару(ів) у відповідності до зазначеного Договору в даній довідці, наголошуючи на тому, що відсутність визначеної інформації не відповідає умовам тендерної документації.
На вашу вимогу тендерний комітет відділу освіти Чутівської районної державної адміністрації, повідомляє наступне, вимогами підпунктів 3.1, 3.2, 3.3 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Таблиці 1 Додатку 1тендерної документації визначено, що підтвердженням зазначеної інформації у відповідній Довідці є копії договорів щодо постачання товарів аналогічного предмету закупівлі які визначені в інформації, яка зазначається учасником (Переможцем) на вимогу підпункту 3.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації.
Наголошуємо про те, що у відповідності до поданих копій аналогічних Договорів вказана інформація зазначена в вашій Вимозі, відсутня, а отже Переможець зазначив всю запитувану інформацію, в межах встановлених підпунктом 3.1 пункту 3 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації.
Також, зазначаємо про те, що Переможцем надано копії позитивних відгуків у відповідності до зазначених Договорів в Довідці, в яких містяться лише позитивні відгуки зі сторони Замовників та в свою чергу підтверджують надання якісних та в визначених строків товарів, що не дає сумніву щодо повного виконання Переможцем своїх зобов’язань перед Замовником зазначеного в аналогічних Договорах.
Шановний Заявник повідомляємо вас, що згідно до частини 3 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Інших причин для подання вимог, скарг та подібних видів проведення переговорів з замовником, з метою оскарження рішень замовника відносно пропозицій конкурентних учасників, вище визначеним Законом не передбачено.
Учасник має право на оскарження лише тих рішень замовника, які стосуються його пропозиції. Даними зверненнями, з метою отримання власної користі, ви, як учасник процедури закупівлі, змушуєте замовника прийняти рішення, які в свою чергу призведуть до порушення вимог тендерної документації та вимог чинного законодавства.
Оскільки Ви, як учасник процедури закупівлі, звертаєте увагу на дане питання в розрізі власного трактування законодавчих актів, як власну думку, яка суперечить чинному законодавству та позицій Уповноваженого органу (Департаменту регулювання державних закупівель), ми, як замовник та розпорядник коштів, змушені вбачати в цьому дії спрямовані на перешкоджання процесу закупівлі з метою отримання власної вигоди шляхом впливу на рішення замовника та введення в оману відповідальних осіб замовника.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 