Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

14 940 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

14 249 880.00 UAH

Економія:

4.62%

Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2022-11-15-012800-a 8db5ef2277f4461b828798f04b7196d1
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Комунальне підприємство "Муніципальна дорожня компанія" / #40270150

Адреса:

76006, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Максимовича, 13,

Контакт:

Вовчук Віталій Юрійович
KPMDK@META.UA
+38 (095) 857-39-50
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
74 700.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 14 940 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2022-11-15-012800-a.a1
незаконна дискваліфікація учасника
незаконна дискваліфікація учасника
Детально ознайомившись із Вимогою про усунення порушення – номер вимоги: UA-2022-11-15-012800-a.а1, яка подана Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИП І КО», код ЄДРПОУ 40227262, щодо незаконної дискваліфікації учасника, дата подання: 29 листопада 2022, час подання: 13:45, повідомляємо, що остання не підлягає задоволенню, з наступних підстав: Згідно пункту 1 (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно Додатку 4 до Тендерної документації;. У відповідності із підпунктом 2 пункту 3 (Відхилення тендерних пропозицій) розділу V (Оцінка тендерної пропозиції) Тендерної документації, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;. Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості здійснення публічних закупівель, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; При детальному розгляді тендерної пропозиції (документів) Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИП І КО» (далі – Учасник) було виявлено, що тендерна пропозиція Учасник не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до пункту 5 Додатку № 4 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до Тендерної документації Учасник повинен надати в технічній частині: Завірену підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копію висновку експертизи Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України, або Держспоживслужби на товар (предмет закупівлі) видану на ім’я виробника товару або Учасника. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції не надав завірену підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копію висновку експертизи Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України, або Держспоживслужби на товар (предмет закупівлі) видану на ім’я виробника товару або Учасника. Натомість, Учасник надав лист щодо висновку експертизи вих. № 1898 від 21 листопада 2022 року в якому зазначає, що не надає в складі своєї пропозиції висновку експертизи Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України, або Держспоживслужби на товар, оскільки згідно Закону України № 1602-VІІ від 22.07.2014 року та інформаційному листу СЕС України № 02.02/871-ІІ від 20.09.2015 року видача висновку санітарно-епідеміологічної експертизи – відмінена. Проте, згідно інформаційного листа Державної санітарно-епідеміологічної служби України від 18.09.2015 р. № 02.02/871-І доведено до відома, що 20.09.2015 набирає чинності Закон України від 22.07.2014 N 1602-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів" (далі - Закон), яким внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законів України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про питну воду та питне водопостачання", "Про захист прав споживачів", "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності" та ін. і викладено в новій редакції Закон України "Про безпечність та якість харчових продуктів". Звертаємо увагу, що згідно зі змінами, внесеними до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", з 20.09.2015 року дія цього Закону не поширюється на харчові продукти, крім харчових продуктів, щодо яких проводяться санітарно-епідеміологічні розслідування захворювань, спричинених інфекційними хворобами, масовими неінфекційними захворюваннями, отруєннями та радіаційним ураженням людей. Крім того, прийнятим Законом України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" не передбачені повноваження Держсанепідслужби з надання експлуатаційних дозволів та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи харчових продуктів. Наголошуємо, що сіль технічна не є харчовим продуктом, а є матеріалом, що найчастіше використовується для посипання автошляхів та тротуарів, з метою видалення обледенілості. На відміну від харчової солі, технічна характеризується більшим помелом і, як правило, збільшеною кількістю сторонніх домішок. Вона дуже концентрована. Отже, Учасником НЕ надано завіреної підписом та печаткою Учасника процедури закупівлі копію висновку експертизи Державної санітарно-епідеміологічної служби МОЗ України, або Держспоживслужби на товар (предмет закупівлі) видану на ім’я виробника товару або Учасника. 2. Відповідно до пункту 6 Додатку № 4 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ до Тендерної документації Учасник повинен надати в технічній частині: Сертифікат радіаційної безпеки продукту, що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з дослідження за встановленою ним формою, або їх копії. Також учасник надає копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію органу з проведення досліджень у визначеній галузі та копію чинного договору на проведення досліджень між виробником товару (Учасником торгів) та органу з проведення досліджень. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції не надав сертифікат радіаційної безпеки продукту, що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з дослідження за встановленою ним формою, або їх копії. Натомість, Учасник надав лист пояснення вих. № 1899 від 21 листопада 2022 року яким повідомляє, що Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування) не підлягає обов’язковому контролю на вміст радіонуклідів, а також, що між ТОВ «ТД «КИП І КО» та ТОВ «УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ» укладено договір № 003-19 від 15.02.2019 на надання послуг з організації проведення незалежного лабораторного випробування харчових продуктів та/або продовольчої сировини та/або продукції сільськогосподарського призначення в лабораторії, акредитованій Національною агенцією з акредитації України, термін дії якої подовжено згідно з п. 8.6.1 договору на 2022 рік і діє до 31.12.2022. За вимогою Замовника, у разі визначення ТОВ «ТД «КИП І КО» переможцем процедури закупівлі, гарантуємо проведення незалежного лабораторного випробування, отримання Сертифікату радіаційної безпеки продукту та надання замовнику. Наголошуємо, що є поняття «добровільна сертифікація», яка є елементом ефективного збуту продукції та засобу підвищення конкурентоздатності, привабливості, вона надає упевненість в якості та безпечності продукції та переваги при участі у тендерах. Замовник вимагає сертифікат радіаційної безпеки продукту з метою визначення його впливу на навколишнє природне середовище, оскільки перевищення радіаційного фону продукту може викликати жахливі наслідки для здоров’я людей. У тендерній документації Замовник не зазначає про можливість Учасника надати Сертифікат радіаційної безпеки продукту або під час подання тендерної пропозиції, або після визначення переможця закупівлі, або на вимогу Замовника. Тендерною документацією передбачена імперативна вимога про надання в технічній частині сертифікату радіаційної безпеки продукту, що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з дослідження за встановленою ним формою, або їх копії. Учасник НЕ надав сертифікату радіаційної безпеки продукту, що виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, оформленого на бланку органу з дослідження за встановленою ним формою, або їх копії. Таким чином, розглянувши тендерну пропозицію (документи) Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИП І КО» (код ЄДРПОУ 40227262) Замовником відхилено тендерну пропозицію з підстав: - тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (підпункт 2 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178). Замовник діє у повній відповідності до вимог норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, із дотриманням усіх принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які встановлені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому, у разі наявності підстав для відхилення тендерної пропозиції повинен відхилити таку пропозицію. Замовником було належним чином проведено кваліфікацію Учасника у відповідності до всіх вимог норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема із дотриманням усіх принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які встановлені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Моніторинг
UA-M-2023-02-02-000056 • c363823ffdaa42c5a6df080d300b8e49 • Завершено
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.02.2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
02.02.2023
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 02.02.2023 № 25 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 23 UA-2022-11-15-012800-a 15.11.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі солі технічної для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-11-15-012800-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань. 1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість. 2. Надати інформацію та документи що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод №1 від 20.12.2022, №2 від 27.12.2022, №3 від 23.01.2023, до договору № Т-122/22 від 05.12.2022. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях,та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь Замовника на запит про надання пояснень (дата запиту: 2023-02-06 16:46:42) Надаємо пояснення на отриманий 06 лютого 2023 року 16:46:42 Запит замовнику на пояснення (Про надання пояснень) наступного змісту: І. 1.1. Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі (Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування)) здійснено керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, зокрема способами направлення письмових запитів цінової пропозиції (електронною поштою) постачальникам товару та отриманням інформації про ціни на товар, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі. Зокрема замовником на електронні адреси було відправлено листи-запити на ціни потенційним постачальникам даного товару, задля встановлення ціни на даний вид товару, зокрема: ТОВ «КОСТАНЗА», ТОВ «Торговий Дім «КиП і Ко». Так, електронною поштою надійшли листи (листи додаються як вкладені документи до відповіді на цей запит) із інформацією про ціни від: - ТОВ «КОСТАНЗА» вих. № 14/11-2 від 14.11.2022 р. – ціна Солі для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування на умовах DDP (склад м. Івано-Франківськ, вул. Максимовича, 13) буде складати орієнтовно 9 900,00 грн./т. з ПДВ. Кінцева ціна буде визначена за результатами проведених тендерних процедур. - ТОВ «Торговий Дім «КиП і Ко» вих. б/н від 14.11.2022 р. - комерційна пропозиція про можливість поставки солі технічної, не пакована, крупність 3, для посипання доріг, з доставкою на склад підприємства, за ціною 11 200,00 грн. з ПДВ за тону. Також отримано інформацію про ціни на Сіль технічну для посипання доріг виставлені постачальниками у відкритому доступі на офіційних сайтах мережі Інтернет. Так, за посиланням https://kaapri.com/ua/p666249278-sol-tehnicheskaya-dlya.html пропонується ціна на Сіль технічну для посипання доріг в мішках по 50 кг - 13 500,00 грн./т.; за посиланням https://promtehsnabkr.com/ua/g7137007-tehnicheskaya-sol пропонується ціна на Технічну сіль - 9 200,00 грн./т.; за посиланням https://prom.ua/ua/p606260744-sol-tehnicheskaya-dlya.html?&primelead=MC43 пропонується ціна на Сіль технічну для посипання доріг (навалом) - від 11 300,00 грн./т.; за посиланням https://flagma.ua/uk/sil-tekhnichna-3-pomel-navalmishky-o3773525.html пропонується ціна на Сіль технічну 3 помел навал/мішки - від 11 000,00 грн./т. (скріншоти додаються як вкладені документи до відповіді на цей запит). Ознайомившись із змістом кожного листа-відповіді, цін на Сіль технічну для посипання доріг виставлених постачальниками у відкритому доступі на офіційних сайтах мережі Інтернет встановлено конкурентну ціну за 1 тону Солі технічної для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування) з доставкою на Підприємство вул. Максимовича, 13 м. Івано-Франківськ 9 960,00 грн. з ПДВ (9 960,00 грн. з ПДВ × 1 500 т. = 14 940 000,00 грн. з ПДВ – очікувана вартість предмета закупівлі: Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування), в кількості 1 500 т.). 1.2. Обгрунтування замовником розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено згідно практики кількісного використання солі технічної для посипання доріг за попередні періоди в процесі зимового утримання, беручи до уваги розрахунковий зимовий період згідно Настанови з визначення вартості будівництва «Кошторисні норми України у будівництві» затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України 01 листопада 2021 року № 281 (додаток 34 до Настанови), та у відповідності до вимог ДСТУ 4246:2003 Сіль для промислового переробляння. Технічні умови. ІІ. Відповідно до п. 17 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості здійснення публічних закупівель, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178), договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої - п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та цих особливостей. Забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями. Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями (п. 10 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178). Законодавець дозволяє продовжити дію договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку (ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»). Згідно підпункту 8 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, істотні умови договору про закупівлю (крім договорів про закупівлю товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об’єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури за основними технічними показниками, погодженими Міненерго) не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону. Замовником укладено додаткову угоду № 1 від 20 грудня 2022 р. до Договору № Т-122/22 від 05 грудня 2022 р. керуючись пунктом 10.2, підпунктом 8 пункту 11.1 Договору № Т-122/22 на закупівлю товару від 05 грудня 2022 р., п. 8 ч. 5 та ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням підпункту 8 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, про продовження строку дії договору про закупівлю. Згідно п. 2 зазначеної додаткової угоди № 1, з урахуванням ст. 48 Бюджетного кодексу України зобов’язання Замовника щодо оплати поставлених товарів (наданих послуг) виникають виключно при наявності та в обсягах відповідного бюджетного асигнування, затвердженого для Замовника на фінансування закупівлі протягом 2023 року. Після затвердження у встановленому порядку бюджетних асигнувань для Замовника на фінансування закупівлі протягом 2023 року, Сторони уточнюють обсяг взяття взаємних зобов’язань в частині поставки товарів (надання послуг) та їх оплати в межах строку дії Договору (з урахуванням цієї Додаткової угоди) та шляхом укладення додаткової угоди. Бюджетний період закінчується 31 грудня поточного року, а тому замовник не може укласти додаткову угоду на продовження дії договору на 20% із визначенням вартості та обсягу постачання за нею у наступному році, оскільки у грудні поточного року для замовника ще немає затверджених бюджетних асигнувань на фінансування закупівлі на наступний рік. Тому замовник укладає в кінці 2022 року додаткову угоду за частиною 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 про продовження строку дії договору про закупівлю, а вже на початку 2023 року, після затвердження для замовника відповідного бюджетного асигнування (кошторису, плану використання бюджетних коштів) на фінансування закупівлі протягом 2023 року, укладає додаткову угоду на продовження дії договору на 20% із визначенням вартості та обсягу постачання товару. Так для КП «Муніципальна дорожня компанія» 17.01.2023 р. затверджено план використання бюджетних коштів на 2023 рік (план додається як вкладений документи до відповіді на цей запит). У зв’язку із затвердженням для Замовника плану використання бюджетних коштів на 2023 рік, керуючись ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням підпункту 8 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, ст. 48 Бюджетного кодексу України, пунктом 10.2, підпунктом 8 пункту 11.1 Договору № Т-122/22 на закупівлю товару від 05 грудня 2022 р., а також з урахуванням положень додаткових угод № 1 від 20 грудня 2022 р. до Договору, 23 січня 2023 р. укладено додаткову угоду № 3 до Договору № Т-122/22 від 05 грудня 2022 р. якою визначено вартість та обсяг постачання товару, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі. Додаткова угода на 20 % до договору укладена замовником з метою необхідності закупівлі товару у січні у зв’язку із ще непроведеним тендером на наступний рік. Укладеною додатковою угодою № 2 від 27 грудня 2022 року до Договору № Т-122/22 на закупівлю товару від 05 грудня 2022 р. зменшено обсяги закупівлі товару, керуючись пунктами 1.4, 1.5, підпунктом 1 пункту 11.1 Договору № Т-122/22 на закупівлю товару від 05 грудня 2022 р. («зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника»), п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» («зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника»), з урахуванням підпункту 1 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178. Укладення зазначеної додаткової угоди № 2, якою зменшено обсяги закупівлі товару, зумовлено зменшенням фактичних видатків КП «Муніципальна дорожня компанія», що підтверджується довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік від 23.12.2022 р. (-7 000 000 грн.), довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік від 23.12.2022 р. (-981 138 грн.), довідкою про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2022 рік від 23.12.2022 р. (-742 915 грн.) (довідки додаються як вкладені документи до відповіді на цей запит). Зазначеними довідками зменшено видатки замовника за кодом та назвою програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (код та назва програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (код та назва Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів))_______1216030 «Організація благоустрою населених пунктів»______код економічної класифікації видатків бюджету/код класифікації кредитування бюджету______2610, яка включає видатки і в тому числі на фінансування закупівлі солі технічної для посипання доріг.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТД КИП І КО» та ТОВ «КОСТАНЗА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
_
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2023 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Постанови № 1178, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Муніципальна дорожня компанія» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.11.2022 № 90, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИП І КО» (далі – ТОВ «ТД КИП І КО») та товариства з обмеженою відповідальністю «КОСТАНЗА» (далі – ТОВ «КОСТАНЗА»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи Замовника від 28.11.2022 № 410 та від 29.11.2022 № 412, вимога про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «КОСТАНЗА» до 29.11.2022, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.11.2022, договір на закупівлю товару від 05.12.2023 № Т-122/22 GU 5/30-23 (далі – Договір), додаткові угоди від 20.12.2022 № 1, від 27.12.222 № 2, від 23.01.2023 № 3 та від 07.02.2023 № 4 до Договору, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 09.02.2023 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Дата публікації рішення:
22.02.2023
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Лот 1. Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування)
Завершений / 14 940 000.00 UAH
1 / 4 / 2
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Сіль технічна для посипання доріг (Сіль для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003 кам’яна, сорт вищий, крупність 3, без пакування)
1 500 т.
14410000-8 — Кам’яна сіль
по 31.12.2022
76006, Україна, Івано-Франківська область, Івано-Франківськ, вул. Максимовича, 13,

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 90 календарних днів Розрахунки за відвантажений Товар здійснюються Замовником в національній валюті України шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника по факту відвантаження Товару з відстрочкою платежу до 90 (дев’яносто) календарних днів. Джерело фінансування: місцевий бюджет і кошти Замовника.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "КОСТАНЗА"
#39822094
Активна 14 249 880.00 UAH 14 249 880.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО"
#40227262
Активна 13 275 000.00 UAH 13 275 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП РОМАНЕНКО МАКСИМ ЮРІЙОВИЧ
#3231402738
Активна 14 940 000.00 UAH 14 940 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЗАЛЬЦ"
#44192349
Активна 14 924 970.00 UAH 14 924 970.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИП І КО"
#40227262
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 13 275 000.00 UAH
ТОВ "КОСТАНЗА"
#39822094
Переможець 14 249 880.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "КОСТАНЗА"
#39822094
Завершено 14 249 880.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 05.12.2022 - 31.03.2023
Оплачено: 7 243 309.01 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Сторони домовилися продовжити дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2023 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Сторони дійшли згоди зменшити обсяги закупівлі товару, у зв’язку з чим ціна договору зменшується відносно зміни (зменшення) обсягу товару.
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Сторони домовилися продовжити дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2023 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Додатковою угодою № 3 від 23 січня 2023 р. Сторони домовилися продовжити дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2023 року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі. Проте, Додатковою угодою № 4 від 07 лютого 2023 р. Сторони домовилися відкоригувати вартість та обсяг постачання товару, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому Договорі, відрахувавши їх від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін внесених до нього, зокрема змін, які внесені додатковою угодою № 2 від 27 грудня 2022 р. до Договору. Пункт 1.1. – 20% Додатку № 2 до Договору № Т-122/22 на закупівлю товару від 05 грудня 2022 р. – Специфікація, в редакції затвердженій Додатковою угодою № 3 від 23 січня 2023 р. до Договору, вважати недійсним.
Документи: