Намети пневмокаркасні розмірами 6х8 м та 6х10 м в комплекті

До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ код ЄДРПОУ: 38535547 Адреса: ТЕРНОПІЛЬСЬКА ОБЛ., М. ТЕРНОПІЛЬ, ВУЛ. ЛЕСІ УКРАЇНКИ, БУД. 6 Суб’єкт оскарження: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПОРОШЕНКО МИХАЙЛО ВАСИЛЬОВИЧ код ЄДРПОУ: 2821914999 Адреса: м. Дніпро, вул. Велика Діївська 40/278 Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-10-10-000442-a Предмет: ДК 021:2015:39520000-3: Готові текстильні вироби СКАРГА Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері, однак, ознайомившись з тендерною документацією, виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та не дають можливості взяти участь, а саме: 1. Щодо ТУ, сертифікату відповідності та гарантійного листа від виробника. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації: - Плити настилу повинні відповідати вимогам ТУ У 22.2-23721044–001:2016 «Покриття модульне з полівінілхлориду (ПВХ) для підлоги. Технічні умови». Для підтвердження відповідності вказаній вимозі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію чинного сертифікату відповідності, виданого уповноваженим на це органом. - Учасник, який не є виробником настилу з модульних ПВХ плит, повинен надати у складі документів тендерної пропозиції гарантійний лист, виданий виробником запропонованих учасником плит покриття, яким гарантується можливість поставки зазначеного оснащення в обсягах та в терміни, визначені тендерною документацією та копію чинного сертифікату відповідності, виданого уповноваженим на це органом виробнику. Гарантійний лист повинен включати назву предмету закупівлі та ідентифікатор закупівлі. Скаржник не є виробником настилу з модульних ПВХ плит. Розробником ТУ У 22.2-23721044–001:2016 є ТОВ «СП ЕКОМЕТАЛ», яке має відповідні права інтелектуальної власності на повний текст цього ТУ, на підтвердження надаємо титульну сторінку відповідного документу, яка є в мережі інтернет. Скаржник в змозі звернутися до уповноваженого органу з проханням провести оцінку відповідності плит настилу, проте для оцінки відповідності потрібно надати повний текст ТУ У 22.2-23721044–001:2016 для того щоб орган з оцінки відповідності міг встановити відповідність товару вимогам такого ТУ та видати відповідний сертифікат. Разом з тим, ТОВ «СП ЕКОМЕТАЛ» є виробником плит настилу і раніше мав сертифікат відповідності №UA.033.0117-21 зі строком дії з 21.05.2021 до 20.05.2023, який затверджував відповідність товару вимогам ТУ У 22.2-23721044–001:2016 «Покриття модульне з полівінілхлориду (ПВХ) для підлоги. Технічні умови», проте такий сертифікат діяв до 20.05.2023 року, на підтвердження надаємо такий сертифікат відповідності. У звʼязку з цим, нами було зроблено запит № 1 від 13.10.2025 року, який додається до скарги, з проханням надати повний текст ТУ або сертифікат відповідності та гарантійний лист, який вимагається тендерною документацією. Відповідь на момент подання скарги не було отримано. Разом з тим, виробником плит настилу також є ТОВ «ОСТА ПОЛІМЕРИ», який раніше мав сертифікат відповідності №UA.033.KR.0061-23 зі строком дії з 17.05.2023 до 16.05.2025, який затверджував відповідність товару вимогам ТУ У 22.2-23721044–001:2016 «Покриття модульне з полівінілхлориду (ПВХ) для підлоги. Технічні умови», проте такий сертифікат діяв до 16.05.2025 року, на підтвердження надаємо такий сертифікат відповідності. У звʼязку з цим, нами було зроблено запит № 2 від 13.10.2025 року, який додається до скарги, з проханням надати сертифікат відповідності та гарантійний лист, який вимагається тендерною документацією. Відповідь на момент подання скарги не було отримано. Враховуючи вищенаведене, Скаржник позбавлений можливості отримати сертифікат відповідності виданого уповноваженим на це органом, який буде підтверджувати відповідність плити настилу вимогам ТУ У 22.2-23721044–001:2016 «Покриття модульне з полівінілхлориду (ПВХ) для підлоги. Технічні умови» та гарантійний лист від виробника. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають сертифікат відповідності виданий уповноваженим на це органом та гарантійний лист від виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника. Аналогічної позиції дотримується орган оскарження в рішенні № 2996-р/пк-пз від 26.02.2025. Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи недискримінації, відкритості та прозорості. Дії Замовника суперечать положенням частини четвертої статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі", яка забороняє включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію або мають дискримінаційний характер. Факт порушених прав підтверджується тим, що ми маємо намір взяти участь у відповідній закупівлі, за результатами якої претендуємо на укладення договору. Водночас дискримінаційні та неправомірні вимоги до предмета закупівлі унеможливлюють нашу участь в закупівлі. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Запит №1 від 13.10.2025; 2. Запит №2 від 13.10.2025; 3. Сертифікат відповідності №UA.033.KR.0061-23 зі строком дії з 17.05.2023 до 16.05.2025; 4. Сертифікат відповідності №UA.033.0117-21 зі строком дії з 21.05.2021 до 20.05.2023; 5. Скріншоти відправки листів; 6. Рішення № 2996-р/пк-пз від 26.02.2025. З повагою, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Михайло ПОРОШЕНКО