Труби в асортименті: код за ДК 021:2015 44160000-9 — «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби»

Доброго дня. КП «Тролейбусне депо №2» розглянуто Вашу вимогу, у зв’язку із чим повідомляємо наступне. Відповідно до частини другої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовники здійснюють спрощені закупівлі шляхом використання електронної системи закупівель у порядку, передбаченому цим Законом. Згідно частини першої статті 13 Закону закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Спрощена закупівля UA-2021-10-12-002316-c не є процедурою закупівлі у розумінні Закону та оголошена згідно до умов статті 14 Закону. Частиною четвертою статті 16 Закону встановлено, що під час проведення торгів із обмеженою участю замовником застосовуються всі кваліфікаційні критерії, встановлені частиною другою цієї статті. Як зазначалося раніше, закупівля UA-2021-10-12-002316-c за видом є спрощеною закупівлею та до неї не передбачено застосування кваліфікаційних критеріїв, встановлених статтею 16 Закону, як і не передбачено складання тендерної документації у відповідності до статті 22 Закону. Відповідно до частини третьої статті 14 Закону Замовником складене оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), де визначені умови проведення закупівлі, вимоги до Учасників та вимоги до предмета закупівлі. Разом із тим, вимоги підпункту 5 пункту 15 Оголошення «Статут або інший установчий документ» та підпункту 9 пункту 15 Оголошення «Гарантійний лист в довільній формі про наявність/відсутність у статуті Учасника обмежень (особливого порядку) щодо надання згоди уповноваженими на те органами Учасника на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв із посиланням на положення статуту Учасника та норми чинного законодавства. У разі наявності обмежень (особливого порядку) Учасник у цьому листі повинен гарантувати Замовнику надання, у разі перемоги, під час укладання договору (вчинення правочину) відповідної інформації та/або документів на право підпису договору (вчинення правочину) за результатом цієї закупівлі згідно до положень статуту Учасника та вимог чинного законодавства» – не дублюються. В Оголошенні не зазначено, що вимога підпункту 9 пункту 15 цього Оголошення встановлена у відповідності до частини четвертої статті 16 Закону, оскільки згідно цієї вимоги Учасник повинен надати підтвердження того, що Учаснику (посадовим особам Учасника) відомо про порядок надання згоди уповноваженими на те органами Учасника на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (у тому числі правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності) та підтверджує, що володіє необхідним об’ємом повноважень на укладання даного правочину з урахуванням вимог статті 44 Закону України № 2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 року. Ця вимога Оголошення передбачена чинним законодавством, стосується, безпосередньо, Учасників – юридичних осіб. Згідно до абзаців четвертого та шостого частини дев’ятої статті 14 Закону пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції. Відповідно, документи, що подані учасником після закінчення строку подання пропозицій (після кваліфікації пропозиції), Замовником не розглядаються, оскільки такі документи не є складовою частиною пропозиції Учасника. У складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний будинок «Комункомплект» наданий Гарантійний лист щодо обмежень вих.№8 від 25.10.2021 року, що містить недостовірну інформацію та не містить гарантії надання, у разі перемоги, під час укладання договору (вчинення правочину) відповідної інформації та/або документів на право підпису договору (вчинення правочину) за результатом цієї закупівлі згідно до положень статуту Учасника та вимог чинного законодавства. Тим самим, Учасником – Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгівельний будинок «Комункомплект» не виконано вимогу підпункту 9 пункту 15 Оголошення. Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний будинок «Комункомплект» була законно, обґрунтовано та правомірно відхилена Замовником на підставі пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону, як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.