По підпункту 6 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем-юридичною особою документу, що Керівник учасника процедури закупівлі БУВ ЗАСУДЖЕНИЙ за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юри-дичною особою)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Ви-моги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здій-снення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Каб-міну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Незаконне вимагання та розголошення персональних даних
Пунктом 3 Додатку 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником передбачено надання фізичною особою копії усіх сторінок паспорту. По-перше, звертаю Вашу увагу, що усі необхідні дані по фізичним особам-підприємцям, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. По-друге, паспорт громадянина України у формі «книжечки» містить персональні дані, які не підлягають розголошенню у формі відкритих даних, тому вимога про надання фізичною особою-підприємцем копії усіх сторінок паспорту (читай: розголосити персональні дані (включаючи дані про військовослужбовців/військовозобов’язаних та членів їх сімей) в системі закупівель «Прозорро», доступ до якої необмежений, в т.ч. в період правового режиму воєнного стану. Тому, звертаюсь з вимогою виключити пункт 3 Додатку 3 до тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Водночас наголошуємо , що П.2 Дата та час розкриття тендерної пропозиції. Розділу 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції Тендерної документації вказує на п.2 статті 28 Розкриття тендерних пропозицій/пропозицій Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Тому вимога виключити з тендерної документації вимогу про надання копії паспорту є безпідставною.
Вплив біржових котирувань на істотні умови зміни ціни договору
Пунктом 10.4 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS. Прошу пояснити, як впливають зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS на ціну робіт з реконструкції по даній закупівлі? Які конкретно біржові котирування маються на увазі?
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Пункт 10.4.проекту договору на закупівлю товару (Додаток № 4) відповідає пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Необгрунтований додатковий кваліфікаційний (неціновий) критерій
Пунктом 1 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Навіщо в додатках до ТД встановлено неціновий критерій: Надати оригінал гарантійного листа виробника, що підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів зі строками придатності та в терміни, визначені Замовником торгів.? Виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що учасник має можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару. Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до закупівлі. Тим більше жоден виробник не може проконтролювати, що учасник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені. Будете підбирати виробника? Вимагаємо виключити вказану вимогу із ТД.
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана вимога є однією з гарантій, що убезпечує Замовника від фальсифікованої продукції та підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені Замовником торгів, але ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників торгів.
По підпункту 12 пункту 47 Особливостей для усіх учасників
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - юридичною особою/фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою/фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Вимоги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Щодо аналогічного договору
Шановний Замовник, доброго дня! Відповідно п.54 Особливостей просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації. В Додатку 3 до Тендерної документації, Вами зазначено, що для участі в процедурі відкритих торгів з особливостями необхідно надати наступні документи (згідно ст. 16 з урахування положень цих особливостей Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 47 Особливостей): Копію аналогічного договору (ів) з підтвердженням їх виконання (видаткові накладні або лист-відгук). Не зрозуміло значення поняття «Аналогічний договір». Просимо надати чіткі вимоги до поняття «Аналогічний договір».
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". В Додатку 3 до Тендерної документації,Замовником зазначено, що для участі в процедурі відкритих торгів з особливостями необхідно надати наступні документи (згідно ст. 16 з урахування положень цих особливостей Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 47 Особливостей): Копію аналогічного договору (ів) з підтвердженням їх виконання (видаткові накладні або лист-відгук). ** під аналогічними договорами в цій тендерній документації розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товарів аналогічних до товару, який є предметом закупівлі для цих торгів відповідно до кодів ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", що є чіткою вимогою да поняття «Аналогічний договір».
По підпункту 5 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб або ФОП
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛА ЗАСУДЖЕНА за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Вимоги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Неспівпадіння контактів
В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками та, одночасно, зазначено засоби зв’язку: тел.: (03656) 3-26-45; 0957549183. Разом з цим, в оголошенні про закупівлю в електронній системі закупівель «Прозорро» замовником вказано ту ж саму уповноважену особу, але один засіб зв’язку: телефон +380957549183. Таким чином, непорозуміння із засобами зв’язку (номери телефонів) дозволять маніпулювати фактом своєчасного отримання від переможця підписаного договору. Необхідно вказувати одні й ті ж самі засоби зв’язку як в тендерній документації так і в оголошенні опублікованої закупівлі. Прошу виправити неточність. Дякую
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). У вказаних нормативних актах відсутні вимоги чи рекомендації, які б стосувались засобів зв’язку із Замовником. Додатково зазначаємо, що вказані засоби зв’язку (номера телефонів) є дійсними та ніяким чином не є засобом для маніпуляції своєчасного отримання від переможця підписаного договору. Також зауважимо, що договір відправляється саме за адресою замовника, з додатковим зазначенням номеру телефону отримувача. На даний час технології поштових відправлень дозволяють, в разі потреби, зазначити два і більше номера отримувача. Тому не варто прив’язувати зазначені Замовником два номера як спосіб маніпуляції у публічних закупівлях.
По підпункту 3 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб або ФОП
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем документу, що фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Вимоги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Застосування процедури відкриті торги а не запиту пропозицій постачальників
Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 .09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Прошу надати відповідь, чому закупівля категорії медичне обладнання та вироби медичного призначення різні проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро маркет.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Згідно п.п. 11-1. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Зауважуємо, що в даному додатку перелік товару, який планує закупити Замовник відсутній.
По підпункту 3 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юри-дичною особою)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Ви-моги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здій-снення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Каб-міну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Вимога: зареєструвати документ про затвердження тендерної документації
Постановою Кабінету Міністрів України №55 від 17.01.2018р. «Деякі питання документування управлінської діяльності» затверджено «Типову інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади». Ця Інструкція встановлює вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами, створеними у паперовій формі Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим (далі - установи). Відповідно до інформації, внесеної до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань «Дубенська міська лікарня» є комунальним некомерційним підприємством, засновником якої є Дубенська міська рада. Таким чином, дія вказаної інструкція з діловодства розповсюджується на Дубенську міську лікарню. Пунктом 15. «Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади» встановлено, що документ повинен містити обов’язкові для його певного виду реквізити, що розміщуються в установленому порядку, а саме: найменування установи - автора документа, назву виду документа (крім листів), дату, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту, текст, підпис. Замовником розміщено тендерну документацію по процедурі закупівлі – відкриті торги з особливостями на закупівлю товарів: ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні з порушенням вищевказаного нормативно-правового акту, а саме: вказано, що документацію затверджено Рішенням Уповноваженої особи від 27.10.2025 року. Відсутність реєстраційного індексу (номер) документу, яким затверджено тендерну документацію, свідчить, що означена документація не є затверджена і зареєстрована належним чином, та є підставою для оскарження законності проведення оголошених відкритих торгів. Вимагаємо зареєструвати протокол про затвердження тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Зазначаємо, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до пп.5 п 10 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону. Відповідно до абз. 11 п. 10 ст 11 Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Відповідно тендерна документація розробляється та затверджується протоколом уповноваженої особи та оприлюднюється у встановленому законом порядку .
Неконкурентна вимога під конкретного постачальника
Пунктом 7 Додатку1 ТД замовником передбачено, що сервісне обслуговування товару, запропонованого Учасником, повинно здійснюватися кваліфікованим(и) працівником(ами), який(і) має(ють) відповідні знання та навички. На підтвердження Учасник повинен надати скан-копію(ї) сертифікату(ів) сервісного(их) інженера(ів). Загальноприйнято, що сервісне обслуговування здійснюють майстри з ремонту. Кваліфікація «інженер» підтверджується дипломом, а не сертифікатом з навчання по сервісному обслуговуванню. З цієї безграмотної, нічим не обгрунтованої вимоги висновок очевидний: переможець замовнику вже відомий, і заявлений основним критерієм і методикою вибору переможця є ціна - 100 %, носить лише завуальований декламативний характер. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, замінивши в пункті 7 слова «сервісного(их) інженера(ів)» на «не нижче кандидата технічних наук».
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Відповідно до частин п’ятої та шостої статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
У Національному класифікаторі професій є посади з групи "Інженери (інші галузі інженерної справи)" (код КП 2149.2), в тому числі "сервісний інженер" (займається установкою, ремонтом та обслуговуванням механізмів). Дана вимога є обгрунтованою та однією з гарантій, що убезпечує Замовника від некваліфікованого виконання ремонтних робіт, але ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників торгів.
Згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вимога потенційного учасника щодо кваліфікації сервісного інженера: «Не нижче кандидата технічних наук» означає, що людина повинна мати науковий ступінь, який є не нижчим за доктора філософії (кандидата наук), або доктора наук у технічній галузі. По суті, це вимагає наявності хоча б першого наукового ступеня, що здобувається після захисту дисертації, високого рівня компетенції та здатності до самостійних наукових досліджень, що не відповідає потребам даної закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ваша вимога внести зміни в тендерну документацію, змінивши в пункті 7 слова «сервісного(их) інженера(ів)» на «не нижче кандидата технічних наук» може бути кваліфікована як дискримінаційна.
