Дискримінаційні умови
Шановний замовник, тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, зокрема щодо: Наявність відокремленого структурного підрозділу страховика у м. Житомир та куратора, відповідального за роботу з замовником. Оригінали листів-відгуків підприємств (не менше двох), з якими Учасник має укладені та діючі договори по обов’язковому особистому страхуванню від нещасних випадків на транспорті, із зазначенням: номерів укладених договорів; дати їх укладення; терміну дії; кількості застрахованих осіб (не менше 10 осіб); відгуки щодо співпраці з Учасником мають бути датовані не пізніше місячної давнини по відношенню до дати оголошення даної закупівлі. Фінансова спроможність: Темп приросту страхових премій станом на 30.09.2023 року повинен бути більше 30%. Загальник рівень виплат не більше 55% та не менше 25% за 9 місяців 2023 року. Нерозподілений прибуток станом на 31.12.2022 повинен мати позитивне значення. Власний капітал станом на 30.09.2023 р.– не менше 200 000 тис. грн. Страхові резерви станом на 30.09.2023 р. – не менше 300 000 тис. грн. Дані вимоги є порушенням ЗУ "Про публічні закупівлі" Просимо видалити дані вимоги та сподіваємось на рівні умови для всіх учасників! Приклад рішення колегії АМКУ щодо наявності представництв, філій та ін.: UA-2023-07-12-002138-a, UA-2023-12-21-003226-a, UA-2023-10-27-012327-a; UA-2023-11-10-014733-a
Шановний учаснику!
Буручи до уваги, щодо Вашої вимоги виключити з тендерної документації кваліфікаційний критерій, в тендерну докуметацію будуть внесені зміни щодо: наявність відокремленого структурного підрозділу страховика у м. Житомир та куратора, та виключено вимогу про те , що листи-відгуки, щодо співпраці з Учасником мають бути датовані не пізніше місячної давнини по відношенню до дати оголошення даної закупівлі.
Щодо визначених критеріїв фінансової спроможності страхової компанії є цілком обґрунтованими, так як дають можливість бути впевненими у спроможності страхової компанії забезпечити мінімальні виплати за страховими випадками водіїв підприємства – страхувальника з підвищеним ризиком настання страхового випадку, та повідомляємо, що у відкритих джерелах присутня інформація щодо якнайменше 10 страхових компаній, що відповідають даній вимозі. Тому вважаємо даний критерій таким, що відповідає всім принципам публічних закупівель встановлених чинним законодавством України.
Крім того, Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються таки відомості « один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 цього Закону». В цей же час ч. 1,2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв одним з яких є наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю (п.4 ч2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» страхові компанії належать до фінансових установ виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг.
