Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

117 532 611.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

99 996 000.00 UAH

Економія:

14.92%

Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С101301 Круглик - Кременище - Ходосівка км 0+000 - км 5+500, Київська область

Відкриті торги Завершено
UA-2020-04-17-009805-b 8c7ab589ac6842d4bdeeae9bc003f1e2
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації / #21467647

Адреса:

04119, Україна, Київська область, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 40

Контакт:

Олександр Волохонський
tender_tender_tender@ukr.net
+38 (044) 206-74-33
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
117 532.61 UAH. (0.10%)

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 117 532 611.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Вирішена
UA-2020-04-17-009805-b.a1
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" #32851616
Скарга на рішення замовника
Скарга у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
1 питання
Питання:
Відповідь:
Щодо надання договірної ціни до електронного аукціону
Пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації передбачено надання Учасником договірної ціни та додатків до неї. Просимо Замовника роз'яснити доцільність їх надання до аукціону, оскільки Закон про публічні закупівлі не містить вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни, а саме локальних кошторисів, підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загально-виробничих витрат, порівняльного складу ресурсів кошторисних норм у разі заміни машин (механізмів), тощо до проведення електронного аукціону. Також відповідно до пункту 6.3. розділу 6 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва" договірна ціна є которисом вартості підрядних робіт, який узгоджений з Замовником. Оскільки ціна пропозиції переможця конкурсних торгів є договірною ціною на об'єкт будівництва, яка формується генпідрядником із залученням субпідрядних організацій, погоджується із замовником. Тому є абсолютно незрозумілим надання договірної ціни саме до проведення електронного аукціону.
Доброго дня! Згідно Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Дійсно, згідно роз’яснення Мінекономрозвитку № 3302-06/24782-06 від 05.08.2016 року Закон не містить вимоги щодо надання у складі тендерної пропозиції розрахунку договірної ціни до проведення електронного аукціону. Разом з тим, ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених статтею 22 Закону. Зважаючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимоги з урахуванням частини третьої статті 22 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Крім того, оскільки Замовник формує технічне завдання згідно проектно-кошторисної документації, а кошторис відображає технологію виконання будівельних робіт з дотриманням відповідних стандартів, врахованих проектом,то виконання робіт в повному обсязі відповідно до тех.завдання є особливо важливим критерієм для оцінки претендента. Необхідно зазначити,що аномально низька ціна тендерної пропозиції ,як правило досягається з порушенням застосування елементних ресурсних норм та зміни технології робіт. Зазначені порушення можливо відслідкувати лише при наявності «попереднього» кошторису в договірній ціні. Для того, щоб зробити вірну оцінку співставлення тендерної пропозиції Замовник вимагає включенням до ціни коштів, які входять до складу очікуваної вартості, на покриття ризиків та інфляції сталою величиною. Такі вимоги сприяють запобіганню порушення статті 5 Закону, а їх виконання можливо відслідкувати лише при наявності кошторису в договірній ціні.
Моніторинг
UA-M-2020-08-06-000022 • 2eaf51bcac6a47508739b362fd41f6ce • Завершено
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.08.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
06.08.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 06.08.2020 № 222 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 06.08.2020 № 222 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 59 UA-2020-04-17-009805-b 17.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ПП «Автомагістраль», ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл», ТОВ «Ростдорстрой» (окрім питань, які були предметом розгляду колегії АМКУ), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 серпня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (в редакції від 02.04.2020) та внесення змін до неї, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 06.05.2020 року № 207, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції приватного підприємства «Автомагістраль» (далі – ПП «Автомагістраль»), товариства з обмеженою відповідальністю «Онур Конструкціон Інтернешнл» (далі – ТОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл»), товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (далі – ТОВ «Ростдорстрой»), протокол засідання тендерного комітету від 26.05.2020 № 404, від 15.06.2020 № 542, від 22.06.2020 № 598, від 23.06.2020 № 618 та № 619, від 29.07.2020 № 715 та № 716, повідомлення про намір укласти договір від 29.07.2020, договір від 14.08.2020 № 176-20, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ) від 21.07.2020 № 14060-р/пк-пз. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
26.08.2020

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С101301 Круглик - Кременище - Ходосівка км 0+000 - км 5+500, Київська область
1 раб.
45000000-7 — Будівельні роботи
по 31.12.2021
00000, Україна, Київська область, -, автомобільна дорога загального користування місцевого значення С101301 Круглик - Кременище - Ходосівка км 0+000 - км 5+500, Київська область

Умови оплати

Оплата після Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100.00% 20 банківських днів Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний Об’єкт на умовах відстрочки платежу на термін до 20 (двадцяти) банківських днів з моменту отримання коштів на розрахунковий рахунок від головного розпорядника бюджетних коштів. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок здійснюються протягом 3 (трьох) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування на свій реєстраційний рахунок. Замовник не несе відповідальність за несвоєчасну оплату, якщо це спричинено затримкою бюджетного фінансування.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
#31481658
Активна 83 132 889.14 UAH 83 132 889.14 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Активна 107 044 189.20 UAH 99 999 000.00 UAH
- 7 045 189.20 UAH (6.6%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Активна 105 822 184.31 UAH 99 996 000.00 UAH
- 5 826 184.31 UAH (5.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
#31481658
Рішення скасоване 83 132 889.14 UAH
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
#31481658
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 83 132 889.14 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Рішення скасоване 99 999 000.00 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Переможець 99 996 000.00 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Рішення скасоване 99 996 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Скасовано 99 999 000.00 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Підписано 99 996 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: № 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: №4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: № 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи: