UA-M-2021-09-17-000047 •
b7e78c7771314d99a806c9c658f7eea1 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.09.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
17.09.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.09.2021 № 551
Одеса
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 17.09.2021.
Начальник Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби
від 17.09.2021 № 551
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 3 UA-2021-09-13-014694-b 13.09.2021
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір; наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Степівського дитячого будинку-інтернату села Степове, Миколаївської області (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2021-09-13-005560-а); протокол проведення переговорів від 14.09.2021 № 72; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить інформацію щодо експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Дата публікації рішення:
29.09.2021
Інформація про усунення порушення замовником
Доброго дня!
Степівський дитячий будинок-інтернат прийняв до уваги Ваш висновок щодо порушення, виявленого в результаті моніторингу переговорної процедури закупівлі UA-2021-09-13-014694-b, предмет закупівлі: ДК 021:2015 09120000-6 «Газове паливо (природний газ)». Дійсно, оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить повної інформації щодо наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі. Порушення відбулося через відсутність достатнього досвіду в проведенні переговорної процедури закупівель.
Прийняті Степівським дитячим будинком-інтернатом заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку:
1. Заплановано навчання особи, яка відповідає за проведення закупівель, на курсах навчання з питань організації та здійснення публічних закупівель.
2. Посадову особу, яка відповідає за проведення закупівель, попереджено про недопущення таких та подібних порушень в подальшому.
Дякуємо Вам за набуття досвіду та розуміння!
З повагою – уповноважена особа Олена Носова.
Дата публікації:
01.10.2021