ДК 021:2015 - 90510000-5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям (Послуги з первинної обробки, переробки брухту і відходів дорогоцінних металів і сплавів та утилізації комп’ютерної, побутової, організаційної, іншої техніки та використаних витратних матеріалів до офісної техніки)

Шановні панове, Кваліфікаційна вимога, викладена в п 7.5. "Копія свідоцтва про атестацію вимірювальних можливостей лабораторії учасника на відповідність до «Критеріїв, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації» або «Правил уповноваження та атестації у державній метрологічній системі», виданого Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (ДП «Укрметртестстандарт»), терміном дії не менш ніж до кінця 2017 року." є порушенням Ст. 16, п.4 Закону України "Про публічні закупівлі" : " Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником . Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником." Ліцензійні умови проводження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами не вимагають наявності у виконавця лабораторії. Вимагаємо привести кваліфікаційні критерії у відповідність з вимогами законодавства і зняти цю вимогу з тендерної документації.

Шановні панове, Статтею 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлено виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Види господарської діяльності, не зазначені у статті 7 цього Закону, ліцензуванню не підлягають. Отже, господарська діяльність з первинної обробки відходів і брухту дорогоцінних металів та заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту кольорових і чорних металів ліцензуванню не підлягають. Постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» Державну пробірну службу ліквідовано, а функції з реалізації державної політики у сфері державного пробірного контролю покладено на Міністерство фінансів України. Всі раніше видані ліцензії Державної пробірної служби наразі є недійсними і не можуть бути затребувані в якості підтвердження кваліфікації виконавця. Міністерство промислової політики реорганізовано 23 березня 2014 року шляхом приєднання до Міністерства економічного розвитку і торгівлі. Раніше видані ліцензії на право заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів також наразі є недійними і не можуть бути затребувані в якості підтвердження кваліфікації виконавця. На поводження з відходами електричного та електронного обладнання, які вказані у специфікації до закупівлі, виконавець повинен мати ліцензію Міністерства екології та природних ресурсів України на право поводження з небезпечними відходами. Виробничі потужності виконавця повинні відповідати Постанові Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами». Перелік відходів, на поводження з якими видана ліцензія, повинен відповідати специфікації закупівлі. Наприклад: «Відходи та брухт електричних та електронних вузлів, що містять компоненти, такі як акумуляторні або інші батареї, ртутні вмикачі, скло від електронно-променевих трубок або інше активоване скло та полі хлоровані біфеніли-кондесатори», «Відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у тому числі відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть)». Вимагаємо скорегувати перелік документів які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог чинного законодавства.