Вимога
Вимога
UA-2019-04-05-001611-b.a2
Скасування відхилення (правові засади)
Шановний замовник, в доповнення до попередньої вимоги повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини третьої статті 11 Закону об'єктивний та чесний вибір переможця належить до обов’язків тендерного комітету або уповноваженої особи.
При цьому, виходячи зі змісту частини другої статті 38 Закону, відповідальність в частині прийнятих рішень несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Відповідно до частини четвертої статті 11 Закону рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні, або всіма уповноваженими особами. У разі відмови члена тендерного комітету або однієї з уповноважених осіб підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Таким чином, тендерний комітет (уповноважена особа) замовника самостійно приймає рішення, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням вимог Закону.
З огляду на викладене, тендерний комітет має законні підстави для прийняття рішення про скасування протоколу №32/03 від 26.04.2019 р. засідання тендерного комітету Відокремленого підрозділу національного університету біоресурсів і природокористування України «Великоснітинське навчально-дослідне господарство імені О.В.Музиченка» та складання нового протоколу визнання ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» переможцем торгів.
Вказана вище інформація має своє підтвердження в відповіді на запит 784/2017 Департаменту регулювання публічних закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Вимога
Вимога
UA-2019-04-05-001611-b.a1
Скасування відхилення
Шановний замовнкик, відповідно до протоколу №32/03 від 26.04.2019 р. засідання тендерного комітету Відокремленого підрозділу національного університету біоресурсів і природокористування України «Великоснітинське навчально-дослідне господарство імені О.В.Музиченка», тендерним комітетом було безпідставно та абсолютно неправомірно прийнято рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції, а саме
ТОВ «ТЕП-Кепітал» - 1999999,99 грн. з ПДВ, (при цьому наша пропозиція на 952000,00 грн є нижчою від очікуваної вартості).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕП-КЕПІТАЛ» здійснює свою діяльність НА ПІДСТАВІ статуту (копію було надано через систему електронних закупівель «ProZorro»), а не на підставі виписки з ЄДР, надання якої тендерною документацією не вимагалось. Згідно п. 2.2 статуту, одним із предметів діяльності товариства є оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, про що замовнику було достовірно відомо. Також, на останній сторінці файлу «Статут Теп кепітал нова редакція» містився опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, де у правому верхньому куті міститься код 55810725311, за допомогою якого замовник мав можливість перевірити наявність вказаного виду діяльності в статуті товариства на Інтернет-ресурсі https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch в розділі безкоштовний запит - Результат надання адміністративних послуг, але з невідомих причин даною можливістю не скористався.
Відсутність виду економічної діяльності 46.21. – оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин у виписці з ЄДР є виключно технічною помилкою державного реєстратора під час внесення відомостей про види діяльності товариства до ЄДР та в жодному разі не може свідчити про відсутність вказаного виду діяльності у ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ», оскільки в статуті він Є.
У сертифікаті ( експертному висновку № 004151 п.о./19 від 11 квітня 2019 року), що підтверджує якість товару ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» вказаний приватна особа
«Ярошенко О.В.», який є виробником макухи соняшникової та постачальником ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ», на підтвердження надаємо копію договору. Копія вказаного договору не було надано через систему електронних закупівель «ProZorro», оскільки в тендерній документації до закупівлі вказана вимога відсутня. ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» надано експертний висновок № 004151 п.о./19 від 11 квітня 2019 року для підтвердження якісних показників запропонованого товару, згідно вимог тендерної документації.
Також, в протоколі відхилення зазначено – «відсутня інформація щодо наявності товару, його походження. Довідкою про наявність обладнання та матеріально-технічної бази не підтверджено можливості поставки товару, наявності складських приміщень чи виробничих потужностей, тощо», що є виключно надуманим приводом для відхилення пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ». В тендерній документації замовника відсутні жодні вимоги про необхідність підтвердження наявності товару та його походження. Згідно тендерної документації була одна вимога щодо товару – «сертифікат або інший документ , що засвідчує якість», на що ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» було надано експертний висновок
№ 004151 п.о./19 від 11 квітня 2019 року, що набагато краще будь-якого сертифікату та підтверджує фактичні показники макухи.
Відповідно до п. 2.2 Додатку 3 до тендерної документації, учасники мали надати довідку у ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. В тендерній документації замовника відсутні будь-які інші вимоги про необхідність підтвердження можливості поставки товару, наявності складських приміщень чи виробничих потужностей, тощо. При цьому, навіть якби вказані вимоги в ній були, вони були би виключно дискримінаційними, оскільки для здійснення поставок макухи соняшникової не обов’язково мати виробничі потужності та складські приміщення, коли є заключений договір з виробником макухи, який її і зберігає. На Вашу думку в торгах має перемогти виробник товару, не зважаючи на значно ЗАВИЩЕНУ ціну?!?!?!
З огляду на викладене, можна прийти до висновку, що члени тендерного комітету Відокремленого підрозділу національного університету біоресурсів і природокористування України «Великоснітинське навчально-дослідне господарство імені О.В.Музиченка», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам господарства, абсолютно безпідставно відхилили найбільш економічно-вигідну пропозицію учасника ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ», при цьому до офіційного документу, протоколу №32/03 від 26.04.2019 р. засідання тендерного комітету, внесли завідомо неправдиві відомості про те, що тендерною документацією ніби-то вимагалось підтвердження можливості поставки товару - наявності товару, наявності складських приміщень та виробничих потужностей.
Якщо немає вагомих причин на постачання товару від якогось конкретного постачальника, просимо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕП-КЕПІТАЛ» на закупівлю 15410000-5 Сирі олії та рослинні та тваринні жири ( макуха соняшникова ) вартістю 1 999 999,99 грн. ( Один мільйон дев’ятсот дев’яносто дев’ять тисяч дев’ятсот дев’яносто дев’ять) грн. 99 коп. та визнати ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» переможцем торгів.
Давайте зробимо державні закупівлі дійсно прозорими!!!