Уточнення по тендерній документації
Відповідно до умов тендерної документації учасники повинні надати Копію (або оригінал) сертифікату на систему управління якістю стосовно електромонтажних робіт систем протипожежного захисту дослідження (відповідність вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Просимо роз'яснити, чи не буде приводом для дискваліфікації, якщо учасником в складі тендерної пропозиції буде надано Копію (або оригінал) сертифікату на систему менеджменту якості стосовно електромонтажних робіт (відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), адже якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам. Додатково звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку ПОЯСНЕННЯ ДО КЛАСИФІКАЦІЇ ВИДІВ ЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ (КВЕД-2010) (Класифікація видів економічної діяльності. МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ТА ПОЯСНЕННЯ (КВЕД-2010), затверджених Наказом Держкомстату 23.12.2011 № 396) - КЛАС 43.21 "Електромонтажні роботи" включає монтаж електричних систем в будівлях і спорудах, а саме установлення: електропроводки та електроарматури; телекомунікаційної проводки; комп'ютерних систем і телевізійних кабелів, у т.ч. оптоволоконних кабелів; супутникових антен; систем освітлення; Протипожежної Сигналізації; охоронної сигналізації; вуличного освітлення та електричного сигнального устатковання; освітлення злітно-посадкових смуг; електричних колекторів сонячної енергії; з'єднання електричного устатковання та побутових приладів, у т.ч. плінтусних обігрівачів; монтаж лічильників електроенергії. Даний клас з електромонтажних робіт НЕ ВКЛЮЧАЄ "систем протипожежного захисту дослідження". Такі поняття, як зазначає Замовник в тендерній документації, відсутні. Просимо розглянути дане питання та внести зміни до тендерної документації, вимоги якої відповідатимуть чинному законодавству України та не обмежуватимуть право на участь інших учасників, окрім тих, які мають такі документи, які передбачені тендерною документацією та не відповідають законодавству.
Добрий день. Загальне питання розглянуто тендерним комітетом з подальшим внесенням змін до тендерної документації.
Уточнення по тендерній документації
В тендерній документації Замовник зазначає "Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КВАЛІФІКОВАНОГО електронного підпису на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію)". Далі по тексту Замовник зазначає "Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо". По-перше, просимо корректно прописати вимогу щодо завірення електронним підписом як пропозиції, так і документів, що входять до її складу (у випадку, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа). По-друге, норми чинного законодавства України не містять поняття електронний цифровий підпис (ЕЦП). Є поняття удосконалений цифровий підпис (УЦП) та кваліфікований електронний підпис (КЕП). Чинним законодавством України дозволяється використання як удосконаленого цифрового підпису (УЦП), так і кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» № 851-IV від 22.05.2003р. (далі – Закон № 851-IV) електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Відповідно до ст.6 Закону № 851-IV Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов’язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до ч.12 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» № 2155-VIII від 05.10.2017р. (далі – Закон № 2155-VIII) електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис. Засіб електронного підпису - апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які використовуються для створення та/або перевірки електронного підпису (ч.15 ст.1 Закону № 2155-VIII). Засіб кваліфікованого електронного підпису - апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення кваліфікованого електронного підпису, та/або перевірки кваліфікованого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису, який відповідає вимогам цього Закону (ч.17 ст.1 Закону № 2155-VIII). Засіб удосконаленого електронного підпису - апаратно-програмний або апаратний пристрій чи програмне забезпечення, які реалізують криптографічні алгоритми генерації пар ключів та/або створення удосконаленого електронного підпису, та/або перевірки удосконаленого електронного підпису, та/або зберігання особистого ключа удосконаленого електронного підпису (ч.18 ст.1 Закону № 2155-VIII). Кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа (ч.23 ст.1 Закону № 2155-VIII). Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомляє щодо можливості до 31.12.2021 використовувати удосконалені електронні підписи та печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, з дотриманням вимог, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 193 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів». Просимо врахувати норми чинного законодавства України та відповідні роз'яснення з цих питань та внести зміни до тендерної документації.
Добрий день. Загальне питання розглянуто тендерним комітетом з подальшим внесенням змін до тендерної документації.
Уточнення по тендерній документації
Просимо роз'яснити, чи достатньо в складі тендерної документації з кошторисного розрахунку надати лише Договірну ціну чи можливо необхідно надати й інші розрахунки (наприклад, локальний кошторис, підсумкову відомість ресурсів, дефектний акт тощо).
Невід’ємною частиною пропозиції учасника закупівлі є Договірна ціна та кошторисна документація, які повинні бути розраховані з урахуванням вимог ДСТУ Б.Д 1.1-1:2013 та у відповідності до відомості обсягів робіт, наведеної у Додатку "4" тендерної документації.
Кошторисна документація повинна бути розроблена за допомогою програмного комплексу АВК-5 версії не нижче 3.5.4, або в програмному комплексі рекомендованому Держбудом України та погодженому Мінрегіонбудом України від 20.01.2015 в наступному складі:
пояснювальна записка;
договірна ціна;
локальний кошторис;
відомість ресурсів;
загальновиробничі витрати;
розрахунок коштів на відрядження працівників будівельних організацій на об’єкт будівництва (у разі їх включення до договірної ціни);
розрахунки «Інших витрат» (у разі включення витрат до складу договірної ціни).
Кошторисна документація завантажується в електронному вигляді у форматі .doc або .xls, або .xlsx, або .pdf та додатково у вигляді інформаційного блоку даних у форматі *.imd або в іншому інформаційному блоці, сумісному з АВК-5
Уточнення по тендерній документації
Просимо роз'яснити, чи будуть вважатись аналогічними договори, предметом яких є "Монтаж і наладка системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу" або "Монтаж пожежної сигналізації приміщення", адже за технічними характеристиками та згідно технологічного процесу це одні й ті ж роботи, що відповідають предмету даної закупівлі та підтверджують кваліфікацію та досвід учасника.
Добрий день. Так, ці договори будуть вважатися, як аналогічні.
Уточнення по тендерній документації
З метою правильного розуміння умов тендерної документації та з метою уникнення безпідставної дискваліфікації просимо роз'яснити, що мається на увазі під поняттям "наявність адміністративного приміщення", адже у власності або в оренді (суборенді) у суб'єктів господарювання "наявні нежитлові приміщення", які можуть деталізуватись на приміщення, офіси, кабінети, склади, бази тощо.
згідно вимог п. 2 ПКМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення адміністративне приміщення - приміщення (офіс) та/або будівля (споруда), що належать суб’єкту господарювання на правах власності або оренди, в яких розташовується у разі утворення його орган управління, та мають поштову адресу.
Уточнення по тендерній документації
Просимо роз'яснити чи не буде приводом для дискваліфікації у випадку, якщо учасник підтвердить "наявність нежитлового приміщення"?
згідно вимог п. 2 ПКМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення адміністративне приміщення - приміщення (офіс) та/або будівля (споруда), що належать суб’єкту господарювання на правах власності або оренди, в яких розташовується у разі утворення його орган управління, та мають поштову адресу.
Уточнення по тендерній документації
Звертаємо увагу Замовника, що п.16 ПКМУ № 852 від 23.11.2016 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» не містять вимог щодо наявності АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРИМІЩЕННЯ на правах власності або оренди (підтверджується відповідно завіреною в установленому порядку випискою з реєстру прав на нерухоме майно або договором оренди або договором суборенди). З метою дотримання норм чинного законодавства України, в т.ч. вимог ПКМУ № 852 від 23.11.2016 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», просимо видалити дану вимогу з тексту тендерної документації.
згідно вимог п. 2 ПКМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення адміністративне приміщення - приміщення (офіс) та/або будівля (споруда), що належать суб’єкту господарювання на правах власності або оренди, в яких розташовується у разі утворення його орган управління, та мають поштову адресу.
Уточнення по тендерній документації
В тендерній документації, з посиланням на вимоги ПКМУ № 852 від 23.11.2016 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення», зазначено "...СПЕЦІАЛЬНІСТЬ електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (та/або електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, та/або електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, та/або монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) не нижче 3-го розряду. Звертаємо Вашу увагу, що норма п.15 ПКМУ № 852 від 23.11.2016 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» НЕ МІСТИТЬ поняття "СПЕЦІАЛЬНІСТЬ" до виконавців робіт (ані до електромонтера, ані до монтажника, ані до налагоджувальника). Вимагаємо внести зміни та корректно прописати вимоги тендерної документації, які повинні відповідати діючому законодавству України у повній мірі.
Добрий день. Загальне питання розглянуто тендерним комітетом з подальшим внесенням змін до тендерної документації.
Уточнення по тендерній документації
Відповідно до умов тендерної документації учасники повинні надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Звертаємо Вашу увагу, що інформація, що міститься у запитуваному документі, є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, та Замовником перевіряється самостійно. Практика АМКУ у 100% випадків розглядає дані випадки на користь Скаржника. Просимо не ігнорувати та не спростовувати дане запитання та внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги щодо надання в складі тендерної пропозиції витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Добрий день. Загальне питання розглянуто тендерним комітетом з подальшим внесенням змін до тендерної документації.
Уточнення по тендерній документації
Просимо роз'яснити, чи будуть вважатись аналогічними договори, предметом яких є "монтаж та пусконалагоджувальні послуги системи пожежної сигналізації", адже за технічними характеристиками та згідно технологічного процесу це одні й ті ж роботи, що відповідають предмету даної закупівлі та підтверджують кваліфікацію та досвід учасника.
Добрий день. Так, ці договори будуть вважатися, як аналогічні.
Уточнення по тендерній документації
Відповідно до умов тендерної документації учасники повинні надати Копію свідоцтва про державну реєстрацію (за наявності) та/або виписку або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. По-перше, дана вимога дублює вимогу п.1 розділу ІІІ тендерної документації щодо надання витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. По-друге, вся інформація, що міститься у запитуваних документах, є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, та Замовником перевіряється самостійно. Практика АМКУ у 100% випадків розглядає дані випадки на користь Скаржника. Просимо не ігнорувати та не спростовувати дане запитання та внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги щодо надання в складі тендерної пропозиції Копії свідоцтва про державну реєстрацію (за наявності) та/або виписку або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Добрий день. Загальне питання розглянуто тендерним комітетом з подальшим внесенням змін до тендерної документації.
Дискримінація
Добрий день. Вимога:Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують відповідний ступінь освіти (дипломи), стаж роботи, кваліфікацію працівників, наявність трудових договорів з усіма найманими працівниками (копії трудових книжок або трудових договорів, довідки щодо присвоєння або підтвердження відповідного кваліфікаційного розряду).Документи, що підтверджують нявність у виконавцв робіт кваліфікації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» мають різну назву, а саме:посвідчення, сертифікати, або інші документи про освіту, підвищення кваліфікації або проходження навчальних курсів працівників Просимо відредагувати вимогу, а саме надати посвідчень, сертифікатів, або інших документів про освіту, підвищення кваліфікації або проходження навчальних курсів працівників, які мають безпосереднє відношення до виконання робіт.
Доброго дня! В тендерній документації відсутня вимога щодо надання копій диплома саме про вищу освіту.
дискримінаційні умови
Доброго дня. Відповідно до вимог тд: Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують відповідний ступінь освіти (дипломи), стаж роботи, кваліфікацію працівників, наявність трудових договорів з усіма найманими працівниками . Ви вимагаєте дипломи на всіх працівників ? Відповідно до Ліцензійних вимог , затверджених Постановою від 23 листопада 2016 р. № 852 - лише керівник робіт повинен мати вищу освіту, та відповідно диплом. Для електромонтерів та налагоджувальників така вимога є дискримінаційна. Вони не повинні мати диплом. ЇХ кваліфікацію посвідчує свідоцтво про отримання кваліфікації електромонтера/налагоджувальника .
Доброго дня! В тендерній документації відсутня вимога щодо надання копій диплома саме про вищу освіту.
