Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

21 984 106.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

21 974 700.00 UAH

Економія:

0.04%

Комп'ютерне обладнання (інтерактивні комплекси, багатофункціональні пристрої)

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2018-07-11-000708-b 8ac52f5d5f5645b7bdfa0791eece1da1
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Департамент освіти та науки Івано-Франківської міської ради / #40312499

Адреса:

76019, Україна, Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, вулиця Кардинала Любомира Гузара, 15

Контакт:

Любов Савка
lvsavka1978@gmail.com
+38 (034) 253-56-57
Закупівля здійснюється для закладів освіти м.Івано-Франківська
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
109 920.53 UAH. (0.50%)
2 скарги/вимоги
Скарга
Вирішена
UA-2018-07-11-000708-b.b1
ТОВ "ЕНЕРГОТРЕЙД 3000" #39708764
Оскарження дискримінаційних вимог
11 липня 2018 року Департаментом освіти та науки Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) було оголошено тендерну процедуру (відкриті торги) на закупівлю товарів за ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (Комп'ютерне обладнання (інтерактивні комплекси, багатофункціональні пристрої)) ідентифікатор закупівлі: № UA-2018-07-11-000708-b (далі — Торги), очікувана вартість закупівлі 21 984 106,00 грн. Товариство з обмеженою відповідальністю “ЕНЕРГОТРЕЙД 3000” (надалі – Учасник/Скаржник) має намір взяти участь у зазначеній закупівлі, проте при детальному вивченні вимог тендерної документації було виявлено невідповідність вимог Замовника, визначених тендерною документацією, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), які не дозволяють нам та багатьом іншим підприємствам взяти участь у Торгах. Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Проте, всупереч вимогам Закону, крім технічних характеристик саме інтерактивної панелі, до технічних вимог до інтерактивної панелі Замовником у п.1 Додатку 2 до тендерної документації у розділах Можливості інтерактивної панелі, Програмне забезпечення «Конструктор занять для створення інтерактивних завдань з елементами гри», Програмне забезпечення для створення інтерактивних слайдів, уроків, опорних конспектів, Програмне забезпечення для створення і проведення опитувань і тестувань було включено вимоги до пакету спеціалізованого програмного забезпечення SMART Learning Suite виробництва компанії SMART Technologies ULC (Канада). Таким чином фактично технічна специфікація предмету закупівлі визначена Замовником таким чином, що відповідає лише комплекту, що складається з інтерактивної панелі SMART Board SBID-7275 (у складі інтерактивної панелі SPNL-7075 и вбудованого комп’ютеру AM40) з вбудованим спеціалізованим програмним забезпеченням SMART Learning Suite виробництва SMART Technologies ULC (Канада), що призводить до штучного обмеження конкуренції та дискримінації учасників. У разі, якщо закупівля саме інтерактивних дисплеїв SMART Board SBID-7275 з пакетами програмного забезпечення SMART Learning Suite є дійсно необхідним та обумовленим, то, оскільки, стосовно визначеного замовником предмету закупівлі наявна відсутність конкуренції (з технічних причин) на відповідному ринку, відповідно до існуючих процедур та ст.35 Закону Замовник має застосувати переговорну процедуру закупівлі. В іншому випадку, з метою розширення конкуренції при здійсненні закупівлі, Замовник, має розділити предмет закупівлі на закупівлю товарів за ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання, та програмного забезпечення за ДК 021:2015: 48190000-6 - Пакети освітнього програмного забезпечення. Необхідно зауважити, що відповідно до п.2 ст. 44 Закону України «Про загальну середню освіту» вимоги до матеріально-технічної бази закладів загальної середньої освіти визначаються відповідними будівельними і санітарно-гігієнічними нормами і правилами, а також типовими переліками обов'язкового навчального та іншого обладнання (в тому числі корекційного), навчально-методичних та навчально-наочних посібників, підручників, художньої та іншої літератури. На цей час вимоги до матеріально-технічної бази закладів загальної середньої освіти визначені Типовим переліком, який затверджено наказом Міністерства освіти та науки України №704 від 22.06.2016 р. (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/ru/z1050-16). У Типовому переліку достатньо чітко зазначені вимоги до мультимедійного обладнання, які визначені Міністерством освіти та науки України, як центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти, як необхідні та достатні для оснащення закладів загальної середньої освіти. У типовому переліку містяться вимоги до двох типів мультимедійного обладнання і жоден з них не містить вимог, заявлених Замовником до предмету закупівлі, проте вимоги до предмету закупівлі повністю відповідають лише комплекту інтерактивних дисплеїв SMART Board з пакетами програмного забезпечення SMART Learning Suite виробництва компанії SMART Technologies ULC (Канада), офіційним представником якої в Україні є ТОВ “Літком” (ЄДРПОУ 39254916), про що свідчать документи, які надаються компаніями-переможцями в інших закупівлях за державні кошти з аналогічними вимогами замовників, такі як (за ідентифікаторами): UA-2017-10-03-002565-b (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-10-03-002565-b), UA-2017-09-25-000549-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-25-000549-a), UA-2017-07-10-000250-c (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-07-10-000250-c), UA-2017-11-20-000801-a (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-11-20-000801-a), тобто у випадках, коли шляхом поєднання показників технічного оснащення та характеристик спеціалізованого програмного забезпечення штучно створюються неконкурентні умови ринку. Найменування переможців різні, проте і у переможців, і у переможених документи видані одній юридичній особі - ТОВ “Літком”, офіційному представнику SMART Technologies ULC в Україні. Виходячи з того, що ТОВ “Літком” є офіційним представництвом на території України товарів торгової марки “Smart Technologies”, робиться висновок, що весь ринок товарів цієї марки в Україні залежить від одної компанії ТОВ “Літком”, що обмежує конкуренцію не тільки стосовно програмного забезпечення, а й стосовно технічних засобів, які у вартості предмету закупівлі складають більше 90 відсотків. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Натомість Замовником штучно обмежено конкуренцію при здійсненні закупівлі шляхом розширення вимог до технічних засобів навчання додаванням вимог до функціоналу спеціалізованого програмного забезпечення, що обмежує можливість інших потенційних учасників в участі у закупівлі та призводить до дискримінації учасників. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 18 Закону вимагаємо: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Розгляд скарги здійснити за участі представника (-ів) Скаржника; 3. Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації, видалити з неї вимоги, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, стосовно обладнання та програмного забезпечення певного виробника.
Скарга
Відхилено
UA-2018-07-11-000708-b.b2
ТОВ БМС ТЕХНО #22945907
Оскарження дій Замовника
При здійсненні процедури закупівлі товарів за ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (Комп'ютерне обладнання (інтерактивні комплекси, багатофункціональні пристрої)) ідентифікатор закупівлі: № UA-2018-07-11-000708-b, Департаментом освіти та науки Івано-Франківської міської ради використано подвійні стандарти оцінки пропозицій різних Учасників, що призводить до дискримінації нашого підприємства та порушення прав ТОВ «БМС ТЕХНО», визначених законодавством України.
6 питань
Питання:
Відповідь:
Стосовно технічних характеристик товару
Добрий день! В тендерній документації зазначено, що до складу інтерактивної панелі має входити "комп’ютер OPS", і "розмір комп’ютера не повинен бути більше ніж (30,4см х 23,4см х 7,5 см)". Звертаємо Вашу увагу на той факт, що OPS - це стандарт компанії Intel, який визначає тип підключення компьютера до панелі і однозначно визначає розміри компьютера - 18,0 x 11,9 x 3,0 см. Пристрій з більшими розмірами просто не розміститься у відповідному слоті! Просимо роз'яснити - чи обов'язково компьютер має відповідати стандарту OPS або просто достатньо зовнішнього компьютера із вказаними у технічній документації характеристиками (не обов'язково OPS)?
Доброго дня. Розмір комп'ютера OPS обов'язково повинен відповідати стандарту OPS.
Питання:
Відповідь:
Мова програмного забезпечення
В технічних вимогах щодо товару не вказується мова інтерфейсу програмного забезпечення для інтерактивних панелей. Натомість для ноутбука вчителя вказується версія ОС Windows - українська. Будь-ласка уточніть якою мовою має бути локалізований інтерфейс програмного забезпечення інтерактивної панелі.
Доброго дня. Мова програмного забезпечення для інтерактивних панелей обов"язково повинна бути з українським інтерфейсом.
Питання:
Відповідь:
Операційна ситема панелі
Доброго дня. В тендерній документації дуже детально описані технічні вимоги до інтерактивної панелі та OPS комп’ютера. Натомість не вказано яка операційна система повинна бути встановлена. В описі 3-х типів програмного забезпечення вказано можливість роботи під OC Windows або MacOS. Отже, яка операційна система має бути встановлена на інтерактивній панелі? Вкажіть назву, локалізацію та мінімально необхідну версію. Дякую.
Доброго дня. Згідно технічних (якісних) вимог, що містяться у Додатку №2 Тендерної документації, Замовником не вимагається конкретна операційна система, яка має бути встановлена на інтерактивній панелі, важливим є підтримка можливостей , зазначених в технічних (якісних) вимогах до товару.
Питання:
Відповідь:
Доставка
Доброго дня. Вкажіть точну кількість і адреру поставкок.
Доброго дня, Кількість комп'ютерного обладнання вказано в тендерній документації (додаток №1). Адреси поставок будуть вказані Замовником Учаснику-Переможцю згідно поданих заявок.
Питання:
Відповідь:
Ліцензії програмного забезпечення
В додатку №2 Тендерної документації вказується 3 типи програмного забезпечення, а саме: програмне забезпечення «Конструктор занять для створення інтерактивних завдань з елементами гри», програмне забезпечення для створення інтерактивних слайдів, уроків, опорних конспектів, програмне забезпечення для створення і проведення опитувань і тестувань. В описі програмного забезпечення не вказується тип ліцензії – строкова (по закінченню визначеного терміну, необхідне придбання нової ліцензії) чи безстрокова (безопплатне використання на необмежений термін). Будь ласка, вкажіть тип ліцензії для кожного програмного забезпечення, та якщо передбачається строкові ліцензії, то на який термін.
Доброго дня. Замовником, на програмне забезпечення "Конструктор занять для створення інтерактивних завдань з елементами гри", програмне забезпечення для створення інтерактивних слайдів, уроків, опорних конспектів, програмне забезпечення для створення і проведення опитувань і тестувань не вимагається конкретний тип ліцензії. Це може бути як ліцензія з вільним поширенням, так і проприетарна ліцензія. Також наголошуємо, що в Додатку №2 Тендерної документації, оновлення програмного забезпечення повинні надаватися виробником OnLine і без додаткової оплати, як мінімум на 1 рік.
Питання:
Відповідь:
Запит про аналоги
Доброго дня. Чи будете Ви розглядати аналоги?
Доброго дня. Згідно нашої тендерної документації будуть розглядатися тендерні пропозиції відповідно до технічних (якісних) вимог до товару.Посилання на конкретну марку, фірму, патент, констукцію або тип товару, джерело його походження або виробника -відсутнє
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
№ рішення Дата публікації Форма Судочинство Справа Суд Суддя
86181199 21.02.2023 Ухвала Кримінальне 344/20890/19 Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області Домбровська Г. В.
82320214 16.02.2023 Ухвала Кримінальне 344/10161/19 Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області Пастернак І. А.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Багатофункціональний пристрій (принтер/сканер/копір)
37 шт.
30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
по 31.10.2018
76000, Україна, Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, Заклади освіти підпорядковані Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради
Інтерактивний комплекс (інтерактивна панель + ноутбук вчителя)
123 комп.
30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
по 31.10.2018
76000, Україна, Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, Заклади освіти підпорядковані Департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради

Кваліфікація

Назва   Дата
ПАТ "ЛИТЕР"
#24720880
Допущено до аукціону
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
#31091208
Допущено до аукціону
ТОВ БМС ТЕХНО
#22945907
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ БМС ТЕХНО
#22945907
Відмова   0.00 UAH
ПАТ "ЛИТЕР"
#24720880
Активна 21 974 700.00 UAH 21 974 700.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
#31091208
Активна 21 983 810.00 UAH 21 983 810.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПАТ "ЛИТЕР"
#24720880
Переможець 21 974 700.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ПРАТ "ЛИТЕР"
#24720880
Підписано 21 974 700.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: №68/18/1055
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Покращення якості предмета закупівлі
Документи:
Номер угоди: №68/18/1055
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Продовження строку дії договору на наступний рік
Документи: