UA-M-2025-05-19-000072 •
064dcc96452f4f8fa21d899242c6bac1 •
Виявлені порушення
Запити:
Запит від
20.05.2025 14:16:45
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Трактори 16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-29-008786-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на Трактор DAN-1204 (120 кс), що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
21.05.2025 20:02:20
Пояснення на запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ 19.05.2025 №208 Київ
Першому заступнику начальника Олександру СОМИКУ
ВСП «Немішаївський фаховий коледж НУБіП України»
моніторинг закупівлі Трактори
16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс)
(інформацію опубліковано
в інформаційно-телекомунікаційній системі
закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-29-008786-a)
ПОЯСНЕННЯ
На запит, щодо надання пояснень по моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Трактори 16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс) UA-2025-04-29-008786-a надаємо наступні пояснення:
1. ВСП «Немішаївський фаховий коледж НУБіП України» має сільськогосподарські угіддя та ферму з великою рогатою худобою, що дає змогу вести власну господарську діяльність.
Коледжем щороку планується посівна компанія. Щоб отримати високий урожай сільськогосподарських культур проводиться своєчасна та безперебійна робота по технологічному догляду за посівами с/г культур - озима пшениця 230га, кукурудза – 150га, соняшник 180 га – це їх обробка (до 4-х обробок на рік - 2000га площі). Наш тракторний парк не забезпечує необхідну продуктивність роботи. Тому з власних коштів від господарської діяльності, було вирішено для внесення рідких добрив та ЗЗР, придбати Трактор DAN-1204 (120 кс). Трактор даної серії має стандартну потужність в 88,2 кВт/120 к.с. макс. вантажопід’ємність навіски, кг – 4500,00кг. гідросистема (гідравлічні виводи) -3 пари (6 шт)., продуктивність гідронасоса (НШ),л/хв- 60л./хв. рульове керування-гідравлічне. Євро-2, механічний вприск палива, передпусковий підігрів, циклонний префільтр. трансмісія 4х4 технологія та ліцензія FIAT, механічна КПП, 3 діапазони роботи, 12/12 передач вперед/назад, косі шестерні, передній міст- балковий, трьохточкова посилена, Універсальна Навіска- два гідроциліндра зі зворотньою дією. Категорія ІІ. Зчеплення подвійної дії забезпечує рівномірний рух трактора, це важливо при внесенні ЗЗР та рідких добрив, перемикання передач без ривків і рівномірну роботу валу відбору потужності.
Було проведено моніторинг цін, для визначення вартості закупівлі. Ціни коливаються від 1615770,00 до 1680000,00 грн.
Посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін:
https://agro.ria.com/sell-traktor-dan-1204-1869392.html
https://minitractor-ukr.com.ua/ua/traktor_dan_1204
https://motokosmos.ua/ua/traktor_dan_1204?srsltid=AfmBOoqtWSiqx6DC6qnTIvdb65A_Ft0vZF6ELOGQaEGtgPk_aFRrNbZx
До обґрунтування даної закупівлі також додаємо комерційну пропозицію ТОВ «ДАН АГРО Україна» з технічними характеристиками та вартістю трактору 1665200,00 грн.
Оголошуючи закупівлю було вирішено поставити максимальну вартість 1680000,00 грн., для можливості Учасникам знижувати ціну під час проведення аукціону.
2. Згідно запиту також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту
https://nfk.in.ua/wp-content/uploads/2025/05/obgr09-05.pdf
https://nfk.in.ua/wp-content/uploads/2025/05/rpz09-05.pdf
на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та річний план з очікуваною вартістю предмета закупівлі (обґрунтування з комерційною пропозицією для моніторингу також завантажено до плану даної закупівлі UA-P-2025-04-29-010980-a / на ProZorro).
3. Згідно запиту надаємо інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК:
- Затверджений кошторис на 2025рік ВСП «Немішаївський фаховий коледж НУБіП України» КПКВК 2201420 "Підготовка кадрів закладами фахової передвищої освіти", де на Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям), код 3210, видатки зі спеціального фонду складають 2 млн. грн., з яких заплановано придбати трактор. Спеціальний фонд складається з надходжень від ведення господарської діяльності коледжу (продаж зерна, молока, силосу, соломи та інших сільськогосподарських товарів).
Уповноважена особа КУДЕНОК Любов
Запит від
28.05.2025 14:31:02
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень, інформації та документів.
Яким чином та на підставі яких документів Замовник визначив, що тендерна пропозиція ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» відповідає вимогам Додатку 1.1 до ТД, в частині надання гарантії із захисту довкілля?
Яким чином та на підставі яких документів Замовник визначив, що тендерна пропозиція ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» відповідає вимогам Додатку 1.1 до ТД, в частині надання підтвердження згоди, можливості і готовності виконувати усі технічні вимоги Замовника, у разі прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та укладення договору із Замовником про поставку товару?
Яким чином та на підставі яких документів Замовник визначив, що тендерна пропозиція ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» відповідає вимогам пункту 10 Розділу III до ТД, в частині підтвердження ступеня локалізації виробництва?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Запит від
29.05.2025 11:56:33
Запит замовнику на пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба в отриманні додаткових пояснень, інформації та документів.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації в частині характеристики «Двигун: 4-х тактний, 6-ти циліндровий» для трактора DAN-1204, враховуючи, що в «Інформаційному документі до сертифікату затвердження типу» (файл «20. Додаток до сертифікату.pdf», п. 3.2.1.6), наданому учасником, для цього ж трактора вказано «Кількість циліндрів: 4»?
2. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації в частині характеристики «Номінальні оберти колінчастого валу двигуна: 850/1600 об/хв», враховуючи, що в «Інформаційному документі до сертифікату затвердження типу» (файл «20. Додаток до сертифікату.pdf», п. 3.4.1.8), наданому учасником, для цього ж трактора вказано «Номінальна частота обертання: 2300 об./хв»?
3.Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації в частині характеристики «Габаритні розміри: Д х Ш х В: 5150 х 2285 х 3190 мм», враховуючи, що в «Інформаційному документі до сертифікату затвердження типу» (файл «20. Додаток до сертифікату.pdf», п. 2.7.2.1-2.7.2.3), наданому учасником, для цього ж трактора вказані інші габаритні розміри (Довжина: 4770 мм, Ширина: 2330 мм, Висота: 2960 мм)?
4. Яким чином та на підставі яких документів Замовником було визнано відповідність тендерної пропозиції ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» вимогам Додатку 1.1 до тендерної документації в частині характеристики «Конструкційна маса: 4910 кг», враховуючи, що в «Інформаційному документі до сертифікату затвердження типу» (файл «20. Додаток до сертифікату.pdf», п. 2.1.1), наданому учасником, для цього ж трактора вказана «Маса споряджена в робочому стані: 5920 кг»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
02.06.2025 13:33:56
пояснення на запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ 19.05.2025 №208 Київ
Першому заступнику начальника Олександру СОМИКУ
ВСП «Немішаївський фаховий коледж НУБіП України»
моніторинг закупівлі Трактори
16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс)
(інформацію опубліковано
в інформаційно-телекомунікаційній системі
закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-29-008786-a)
ПОЯСНЕННЯ
На запит від 28.05.2025р., щодо надання пояснень по моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Трактори 16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс) UA-2025-04-29-008786-a надаємо наступні пояснення:
По п.1.ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» в поданій ТП надало документ «15. Довідка характеристика» лист вих..№19 від 02.05.2025р. з гарантією, що під час виробництва та поставки були дотримані заходи із захисту довкілля, що відповідає вимогам Додатку 1.1 до ТД, в частині надання гарантії із захисту довкілля.
Також хочемо повідомити стосовно викидів забруднювальних речовин, що було внесено зміни до Технічного регламенту затвердження типу сільськогосподарських та лісогосподарських тракторів, їх причепів і змінних причіпних машин, систем, складових частин та окремих технічних вузлів, затверджених постановою КМУ від 29.07.2022 № 850, де згідно підпункту 1 пункту 1 під час дії воєнного та/або надзвичайного стану та протягом 180 календарних днів після його припинення або скасування вимоги до обсягів викидів забруднювальних речовин на території України не застосовується.
По п.2. ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» в поданій ТП надало документ «17. Довідка намір» лист вих.№20 від 02.05.2025р.,що у разі прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та укладення договору із Замовником про поставку товару, згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі технічні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації, що відповідає вимогам Додатку 1.1 до ТД.
По п.3 Стосовно ненадання інформації відповідно до вимог пункту 10 Розділу ІІІ до ТД, в частині підтвердження ступеня локалізації виробництва, можемо повідомити наступне, Трактор DAN-1204 (120 к.с.) не підпадає під локалізацію, оскільки у переліку локалізованих товарів, до яких застосовується вимога підтвердження локалізації, визначений пунктом 6-1 Х Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року зазначеного Товару немає.
Також, коледжом булу направлено лист ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» № 99 від 30.05.2025 року про надання інформації стосовно невідповідності інформації, яка була надана при поданні ТП по закупівлі № UA-2025-04-29-008786-a. Листом №31 від 30.05.2025р. підприємство повідомило, що у вимогах надання підтвердження ступеня локалізації виробництва, (довідки) про відсутність Трактора DAN-1204 (120 к.с.) в переліку товарів не вимагалося до Технічної документації чи він некоректно сформований, що дало їм припущення до її ненадання.
Щодо запиту від 29.05.2025р. невідповідності Технічних характеристик згідно вимог Додатку 1.1 ТД та наданого ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» документу «20.Додаток до сертифікату» листом №31 від 30.05.2025р. підприємство повідомило, що при поданні документації, а саме – Сертифікату затвердженого типу та додатку до нього, ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» була допущена випадкова технічна помилка, а саме – додано помилковий Додаток до Сертифікату. У виправлення підприємство надіслало вірний, який додано до цього листа. Проте, вони підтверджують, що Сертифікат затвердженого типу виданий та отриманий ними у рамках дотримання всіх законодавчих умов та у відповідності всіх технічних умов, які передбачені законодавством України.
До пояснень додаємо:
-лист ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» №31 від 30.05.2025р.;
- Копія додатку 1 до Сертифікату затвердженого типу на 2 сторінках (1 копія).
Уповноважена особа КУДЕНОК Любов
Відповідь від
02.06.2025 13:35:14
пояснення на запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ 19.05.2025 №208 Київ
Першому заступнику начальника Олександру СОМИКУ
ВСП «Немішаївський фаховий коледж НУБіП України»
моніторинг закупівлі Трактори
16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс)
(інформацію опубліковано
в інформаційно-телекомунікаційній системі
закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-29-008786-a)
ПОЯСНЕННЯ
На запит від 28.05.2025р., щодо надання пояснень по моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Трактори 16700000-2 за ДК 021:2015 Трактор DAN-1204 (120 кс) UA-2025-04-29-008786-a надаємо наступні пояснення:
По п.1.ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» в поданій ТП надало документ «15. Довідка характеристика» лист вих..№19 від 02.05.2025р. з гарантією, що під час виробництва та поставки були дотримані заходи із захисту довкілля, що відповідає вимогам Додатку 1.1 до ТД, в частині надання гарантії із захисту довкілля.
Також хочемо повідомити стосовно викидів забруднювальних речовин, що було внесено зміни до Технічного регламенту затвердження типу сільськогосподарських та лісогосподарських тракторів, їх причепів і змінних причіпних машин, систем, складових частин та окремих технічних вузлів, затверджених постановою КМУ від 29.07.2022 № 850, де згідно підпункту 1 пункту 1 під час дії воєнного та/або надзвичайного стану та протягом 180 календарних днів після його припинення або скасування вимоги до обсягів викидів забруднювальних речовин на території України не застосовується.
По п.2. ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» в поданій ТП надало документ «17. Довідка намір» лист вих.№20 від 02.05.2025р.,що у разі прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та укладення договору із Замовником про поставку товару, згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі технічні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації, що відповідає вимогам Додатку 1.1 до ТД.
По п.3 Стосовно ненадання інформації відповідно до вимог пункту 10 Розділу ІІІ до ТД, в частині підтвердження ступеня локалізації виробництва, можемо повідомити наступне, Трактор DAN-1204 (120 к.с.) не підпадає під локалізацію, оскільки у переліку локалізованих товарів, до яких застосовується вимога підтвердження локалізації, визначений пунктом 6-1 Х Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року зазначеного Товару немає.
Також, коледжом булу направлено лист ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» № 99 від 30.05.2025 року про надання інформації стосовно невідповідності інформації, яка була надана при поданні ТП по закупівлі № UA-2025-04-29-008786-a. Листом №31 від 30.05.2025р. підприємство повідомило, що у вимогах надання підтвердження ступеня локалізації виробництва, (довідки) про відсутність Трактора DAN-1204 (120 к.с.) в переліку товарів не вимагалося до Технічної документації чи він некоректно сформований, що дало їм припущення до її ненадання.
Щодо запиту від 29.05.2025р. невідповідності Технічних характеристик згідно вимог Додатку 1.1 ТД та наданого ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» документу «20.Додаток до сертифікату» листом №31 від 30.05.2025р. підприємство повідомило, що при поданні документації, а саме – Сертифікату затвердженого типу та додатку до нього, ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» була допущена випадкова технічна помилка, а саме – додано помилковий Додаток до Сертифікату. У виправлення підприємство надіслало вірний, який додано до цього листа. Проте, вони підтверджують, що Сертифікат затвердженого типу виданий та отриманий ними у рамках дотримання всіх законодавчих умов та у відповідності всіх технічних умов, які передбачені законодавством України.
До пояснень додаємо:
-лист ТОВ «ДАН АГРО УКРАЇНА» №31 від 30.05.2025р.;
- Копія додатку 1 до Сертифікату затвердженого типу на 2 сторінках (1 копія).
Уповноважена особа КУДЕНОК Любов
