щодо вимог тендерної документації
Звертаємо Вашу увагу, що вимога тендерної документації щодо надання дозвільних документів, зокрема декларації матеріально-технічної бази з питань охорони праці (роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра), на етапі подання тендерної пропозиції є передчасною та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства України. Відповідно до положень законодавства, зазначені документи подаються на етапі укладання договору з переможцем закупівлі, а не під час участі в процедурі. Крім того, з цього питання є рішення Антимонопольного комітету України, якими встановлено незаконність вимагання дозвільних документів на етапі подання тендерних пропозицій, оскільки такі документи не впливають на оцінку пропозицій учасників, а стосуються лише виконання договору. У зв’язку з цим просимо Вас внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до вимог чинного законодавства України, виключивши зазначену вимогу щодо надання декларації МТБ на етапі участі у закупівлі.
Доброго дня!
Роботи на висоті понад 1,3 метра вважаються роботами підвищеної небезпеки та підлягають державному нагляду, тому вимагають оформлення декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Це є вимогою Постанови КМУ № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». Цю декларацію потрібно оформлювати на підприємстві та реєструвати її у територіальному органі Держпраці (шляхом подання онлайн через портал "Дія", або особисто, або поштою). Ця декларація підтверджує, що суб'єкт господарювання має необхідні технічні та організаційні заходи для безпечного виконання робіт.
Декларація — це документ, який підтверджує, що підприємство має відповідну матеріально-технічну базу для безпечного виконання певних видів робіт, зокрема тих, що проводяться на висоті, та що матеріально-технічна база та умови праці підприємства відповідають законодавству з охорони праці. Обов'язок оформлення декларації лежить на всіх суб'єктах господарювання, незалежно від організаційно-правової форми, які планують, організовують і виконують роботи на висоті понад 1,3 метра.
Умовами тендерної документації, а саме Додатком 3 "Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі" передбачено, що до складу Послуги включено миття вікон (1 раз на рік за заявкою). Враховуючи розташування об'єкта, де надаватимуться Послуги (4 та 5 поверх приміщення), Замовник просить в складі пропозиції Учасника надати копію дозволу (у вигляді декларації якою підтверджено відповідність матеріально-технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання таких робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра…, або іншого документу) на виконання висотних робіт виданого відповідним органом, саме на етапі подання тендерної пропозиції з метою якісного та оперативного розгляду наданої тендерної пропозиції та прийняття рішення щодо акцепту/відхилення пропозиції такого Учасника.
Оскільки миття вікон включено до складу Послуги, яка є предметом закупівлі, зазначена вимога безпосередньо впливає на оцінку пропозиції учасників.
Крім того зазначаємо, що згідно умов тендерної документації, Учасник для надання послуг (в тому числі виконання висотних робіт - послуг з миття вікон) має право залучати інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців, що підтверджується оформленими відповідно законодавству документами.
