Протиправна норма ТД
Шановна Уповноважена особа! 23.03.2017 року було прийнято Закон України № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями». Приписами вказаного закону із законодавства виключено вимоги про обов’язкове використання печаток (НЕЗАЛЕЖНО ВІД ЇХ НАЯВНОСТІ у суб’єктів господарювання). Стосується вказаного Вами у Додатку 4 до Тендерної документації. Необхідно внести зміни.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Замовник зважає на Правовий порядок в Україні передбачений законодавством. Оскільки законодавство України, яка визначає статус громадянина, як суб'єкта господарювання, не містить вимог щодо обов'язкової наявності печатки у ФОП, суб'єкт господарювання не зобов'язаний використовувати печатку у своїй діяльності. Наявність або відсутність відбитку печатки на документі не створює юридичних наслідків. Тому вказані умови тендерної документації, не можуть стати формальною причиною для дискваліфікації ймовірного переможця торгів.
По підпункту 12 пункту 47 Особливостей для усіх учасників
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - юридичною особою/фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою/фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Вимоги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
По підпункту 3 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб або ФОП
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем документу, що фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юри-дичною особою)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Ви-моги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здій-снення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Каб-міну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Дублювання інформації та документів в додатках
Шановна Уповноважена особа, доброго дня! Приведіть, будь-ласка, тендерну документацію до належного змісту. Не змушуйте потенційних учасників витрачати час на повторне заповнення продубльованої Вами інформації. Знайдіть відмінності, що Вами вимагається від учасників в Додатку №3 з вказаним у Додатку №5 та Додатку №6. Дякуємо.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Незаконне вимагання та розголошення персональних даних
Пунктом 3 Додатку 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником передбачено надання фізичною особою копії усіх сторінок паспорту. По-перше, звертаю Вашу увагу, що усі необхідні дані по фізичним особам-підприємцям, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. По-друге, паспорт громадянина України у формі «книжечки» містить персональні дані, які не підлягають розголошенню у формі відкритих даних, тому вимога про надання фізичною особою-підприємцем копії усіх сторінок паспорту (читай: розголосити персональні дані (включаючи дані про військовослужбовців/військовозобов’язаних та членів їх сімей) в системі закупівель «Прозорро», доступ до якої необмежений, в т.ч. в період правового режиму воєнного стану. Тому, звертаюсь з вимогою виключити пункт 3 Додатку 3 до тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Водночас наголошуємо , що П.2 Дата та час розкриття тендерної пропозиції. Розділу 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції Тендерної документації вказує на п.2 статті 28 Розкриття тендерних пропозицій/пропозицій Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Тому вимога виключити з тендерної документації вимогу про надання копії паспорту є безпідставною.
в ТД не вказано вартість закупівлі з ПДВ чи без ПДВ
П.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що до оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована виходячи із вимог до якісних та інших показників предмета закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості Товару.. В пункті 4.5 «Очікувана вартість предмета закупівлі» ТД вказано 695000,00 гривень. Просимо внести уточнення в Тендерну документацію: це вартість з ПДВ чи без ПДВ?
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Усю необхідну інформацію Ви можете побачити, натиснувши на посилання, біля ідентифікатора закупівлі Закупівля на prozorro.gov.ua.. зокрема, на сторінці закупівлі, в розділі "Про закупівлю" зазначено, що Очікувана вартість: 695 000 грн з ПДВ.
Невірно вказаний строк закінчення прийому пропозицій
Пунктом 1 розділу IV тендерної документації визначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08.11.2025 року до 00 год. 00 хв. Загальновідомо, що законодавчим актом, який має вищу юридичну силу, після Конституції України, є Цивільний кодекс України. Частина 1 ст. 251. ЦК визначає, поняття строку: строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Також загальновідомо, що початок та кінець дня визначаються згідно з цивільною добою, яка починається опівночі (00:00) і закінчується опівночі наступного дня (24:00). Враховуючи вказане, в тендерної документації невірно вказано кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 08.11.2025 до 00 год. 00 хв., поскільки фактично до 00:00 годин будь-який календарний день, в т.ч. визначений датою 08.11.2025р. не може настати. ЦЕ АКСІОМА. Таким чином, необхідно внести зміни в ТД, вказавши правильний кінцевий строк подання тендерних пропозицій: до 24:00 годин 07.11.2025р. або по 08.11.2025р. 00 год. 00 хв.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Звертаємо Вашу увагу що в українській мові для позначення часу використовуються порядкові числівники для годин та кількісні для хвилин. Тому, 0:00 годин - це "північ" або "рівно опівночі". Так, можна вказувати дату з часом 0:00 годин, що означає опівніч. Це загальноприйнята практика для позначення початку доби. Тому, вказуючи 0:00 годин, ми чітко вказуєте на початок доби, і це є правильним, згідно розуміння української мови.
Вимога: зареєструвати документ про затвердження тендерної документації
Постановою Кабінету Міністрів України №55 від 17.01.2018р. «Деякі питання документування управлінської діяльності» затверджено «Типову інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади». Ця Інструкція встановлює вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами, створеними у паперовій формі Секретаріатом Кабінету Міністрів України, центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління центральних або місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим (далі - установи). Відповідно до інформації, внесеної до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань «Дубенська міська лікарня» є комунальним некомерційним підприємством, засновником якої є Дубенська міська рада. Таким чином, дія вказаної інструкція з діловодства розповсюджується на Дубенську міську лікарню. Пунктом 15. «Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади» встановлено, що документ повинен містити обов’язкові для його певного виду реквізити, що розміщуються в установленому порядку, а саме: найменування установи - автора документа, назву виду документа (крім листів), дату, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту, текст, підпис. Замовником розміщено тендерну документацію по процедурі закупівлі – відкриті торги з особливостями на закупівлю товарів: ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник": 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання з порушенням вищевказаного нормативно-правового акту, а саме: вказано, що документацію затверджено Рішенням Уповноваженої особи від 31 жовтня 2025 року, але відсутній реєстраційний індекс документа. Відсутність реєстраційного індексу (номер) документу, яким затверджено тендерну документацію, свідчить, що означена документація не є затверджена і зареєстрована належним чином, та є підставою для оскарження законності проведення оголошених відкритих торгів. Вимагаємо зареєструвати протокол про затвердження тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Зазначаємо, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відповідно до пп.5 п 10 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону. Відповідно до абз. 11 п. 10 ст 11 Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Відповідно тендерна документація розробляється та затверджується протоколом уповноваженої особи та оприлюднюється у встановленому законом порядку .
Застосування процедури відкриті торги а не запиту пропозицій постачальників
Пунктом 10 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р. встановлено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 .09.2020р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Прошу надати відповідь, чому закупівля категорії медичне обладнання та вироби медичного призначення різні проводиться через процедуру відкриті торги з особливостями, а не шляхом запиту ціни пропозиції через Прозорро маркет.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Згідно п.п. 11-1. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Зауважуємо, що в даному додатку перелік товару, який планує закупити Замовник відсутній.
Невідповідність ТД вимогам законодавства
В тендерній документації (Розділ 1.) Вами зазначено, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – постанова № 1178, Особливості) зі змінами згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1495 «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – постанова 1495). Пунктом 26 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022р.» встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія. Пункт 2 «Інформація про замовника торгів» розділу І тендерної документації НЕ МІСТИТЬ інформації про ідентифікаційний код замовника. Враховуючи викладене, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства шляхом доповнення (внесення змін) ідентифікаційного коду.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Частиною другою статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія.
Враховуючи викладене, надсилаємо Вам посилання на оголошення про проведення закупівлі даної закупівлі, де зазначено ЄДРПОУ Замовника, а також, його категорія.
https://zakupivli.pro/gov/plans/ua-p-2025-10-31-006465-a
Усю необхідну інформацію Ви можете побачити, натиснувши на посилання, біля ідентифікатора закупівлі Закупівля на prozorro.gov.ua.
По підпункту 3 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем документу, що Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛО ПРИТЯГНУТО згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юридичною особою)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Вимоги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здій-снення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Каб-міну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
в Тендерній документації не вказано обсяг закупівлі
Пунктом 4.3 Розділу 1 Тендерної документації передбачено надання Замовником інформації про місце, кількість, обсяг поставки товарів, робіт і послуг. Але, Замовником у вказаний пункт тендерної документації внесено інформацію лише про місце та кількість поставки, і не вказано обсяг поставки товарів. Необхідно внести відповідні зміни до пункту 4.3. Розділу 1 Тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно статті 21 Закону України "Про публічні закупівлі" оголошення повинно містити наступну інформацію: кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг. Оскільки предметом даної закупівлі є Товар, то інформація в пункті 4.3 Розділу 1 ТД замовника є повною.
Неспівпадіння контактів
В тендерній документації зазначено посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками та, одночасно, зазначено засоби зв’язку: тел.: (03656) 3-26-45; 0957549183. Разом з цим, в оголошенні про закупівлю в електронній системі закупівель «Прозорро» замовником вказано ту ж саму уповноважену особу, але один засіб зв’язку: телефон +380957549183. Таким чином, непорозуміння із засобами зв’язку (номери телефонів) дозволять маніпулювати фактом своєчасного отримання від переможця підписаного договору. Необхідно вказувати одні й ті ж самі засоби зв’язку як в тендерній документації так і в оголошенні опублікованої закупівлі. Прошу виправити неточність. Дякую
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). У вказаних нормативних актах відсутні вимоги чи рекомендації, які б стосувались засобів зв’язку із Замовником. Додатково зазначаємо, що вказані засоби зв’язку (номера телефонів) є дійсними та ніяким чином не є засобом для маніпуляції своєчасного отримання від переможця підписаного договору. Також зауважимо, що договір відправляється саме за адресою замовника, з додатковим зазначенням номеру телефону отримувача. На даний час технології поштових відправлень дозволяють, в разі потреби, зазначити два і більше номера отримувача. Тому не варто прив’язувати зазначені Замовником два номера як спосіб маніпуляції у публічних закупівлях.
Необгрунтований додатковий кваліфікаційний (неціновий) критерій
В п.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна. Навіщо в додатках до ТД встановлено неціновий критерій: Надати оригінал гарантійного листа виробника, що підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів зі строками придатності та в терміни, визначені Замовником торгів. Допускається надання гарантійного листа учаснику з боку представництва або філії виробника або офіційного дистриб’ютора або іншого представника виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України. Якщо гарантійний лист виданий представництвом чи філією виробника, то учасник повинен в складі пропозиції надати документальне підтвердження таких повноважень, наданих виробником товару? Виробники або уповноважені представники виробника на території України в будь-якому випадку не можуть гарантувати того що учасник має можливість поставки товару, який є предметом закупівлі, у необхідній кількості, строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією учасника, адже виробник або його уповноважений представник не має жодних повноважень щодо здійснення контролю щодо поставки учасником товару. Учасник стає залежним від волі виробника або його уповноваженого представника, (дилерів, дистриб'юторів, тощо) в частині надання гарантійного листа від фактично третьої особи, яка немає жодного відношення до закупівлі. Тим більше жоден виробник не може проконтролювати, що учасник поставить ці товари у необхідній кількості та у визначені строки, оскільки в залежності від обставин строки можуть бути змінені. Будете підбирати виробника? Вимагаємо виключити вказану вимогу із ТД.
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до п.3 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дана вимога є однією з гарантій, що убезпечує Замовника від фальсифікованої продукції та підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих електронних торгів зі строками придатності та в терміни, визначені Замовником торгів, але ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників торгів.
Неконкурентна вимога під конкретного постачальника
Пунктом 7 Додатку 1 ТД замовником передбачено, що сервісне обслуговування товару, запропонованого Учасником, повинно здійснюватися кваліфікованим(и) працівником(ами), який(і) має(ють) відповідні знання та навички. На підтвердження Учасник повинен надати скан-копію(ї) сертифікату(ів) сервісного(их) інженера(ів).. Загальноприйнято, що сервісне обслуговування здійснюють майстри з ремонту. Кваліфікація «інженер» підтверджується дипломом, а не сертифікатом з навчання по сервісному обслуговуванню. З цієї безграмотної, нічим не обгрунтованої вимоги висновок очевидний: переможець замовнику вже відомий, і заявлений основним критерієм і методикою вибору переможця є ціна - 100 %, носить лише завуальований декламативний характер. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, замінивши в пункті 7 слова «сервісного(их) інженера(ів)» на «сервісного(их) інженера(ів) з освітою не нижче кандидата технічних наук».
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Відповідно до частин п’ятої та шостої статті 23 Закону замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
У Національному класифікаторі професій є посади з групи "Інженери (інші галузі інженерної справи)" (код КП 2149.2), в тому числі "сервісний інженер" (займається установкою, ремонтом та обслуговуванням механізмів). Дана вимога є обгрунтованою та однією з гарантій, що убезпечує Замовника від некваліфікованого виконання ремонтних робіт, але ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників торгів.
Згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Вимога потенційного учасника щодо кваліфікації сервісного інженера: «Не нижче кандидата технічних наук» означає, що людина повинна мати науковий ступінь, який є не нижчим за доктора філософії (кандидата наук), або доктора наук у технічній галузі. По суті, це вимагає наявності хоча б першого наукового ступеня, що здобувається після захисту дисертації, високого рівня компетенції та здатності до самостійних наукових досліджень, що не відповідає потребам даної закупівлі.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ваша вимога внести зміни в тендерну документацію, змінивши в пункті 7 слова «сервісного(их) інженера(ів)» на «не нижче кандидата технічних наук» може бути кваліфікована як дискримінаційна.
По підпункту 5 пункту 47 Особливостей для фізичних осіб або ФОП
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем - фізичною особою/фізичною особою-підприємцем документу, що Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, БУЛА ЗАСУДЖЕНА за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Вимоги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Щодо аналогічного договору
Шановний Замовник, доброго дня! Відповідно п.54 Особливостей просимо надати роз’яснення щодо тендерної документації. В Додатках 3,5 до Тендерної документації на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, вимагається надання копій аналогічного договору (ів) з підтвердженням їх виконання (видаткові накладні або лист-відгук). Одночасно Вами зазначено, що під аналогічними договорами в цій тендерній документації розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товарів аналогічних до товару, який є предметом закупівлі для цих торгів відповідно до кодів ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник". Поряд з цим, в оголошенні про закупівлю вказано 33121000-4 Системи тривалого амбулаторного спостереження, в Тендерній документації вказано 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання, в Додатку2 «Тендерна пропозиція» взагалі зазначено також 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Питання не виникало б, якщо назва предмету закупівлі була зазначена за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, відповідно до Наказу Мінекономрозвитку №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Просимо надати роз’яснення, що стосується виразу «схожого до предмета цієї закупівлі», «товару за тим самим кодом ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» чи надати чіткі та однозначні вимоги до поняття «Аналогічний договір».
Шановний потенційний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу що тендерну документацію оформлено згідно статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". В Додатку 3 до Тендерної документації,Замовником зазначено, що для участі в процедурі відкритих торгів з особливостями необхідно надати наступні документи (згідно ст. 16 з урахування положень цих особливостей Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 47 Особливостей): Копію аналогічного договору (ів) з підтвердженням їх виконання (видаткові накладні або лист-відгук). ** під аналогічними договорами в цій тендерній документації розуміється виконання учасником договорів щодо поставок товарів аналогічних до товару, який є предметом закупівлі для цих торгів відповідно до кодів ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", що є чіткою вимогою до поняття «Аналогічний договір».
Вплив середньозважених цін на ринку електроенергії “на добу наперед”
Проектом договору Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”. Прошу пояснити, як впливають зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед” на ціну товару по даній закупівлі?
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Пункт 10 проекту договору на закупівлю товару (Додаток № 4) відповідає пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Який документ вимагається
Пунктом 3 Додатку 3 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі» Замовником передбачено надання фізичною особою копії усіх сторінок паспорту. Прошу роз’яснити копію якого паспорту маєте на увазі – громадянина України чи закордонний? Чи якийсь інший?
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178). Зазначаємо, що, згідно інформації Державної міграційної служби України, основним документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України (у формі ID-картки або книжечки) Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт): в першу чергу призначений для подорожей за межі України.
На який товар подавати тендерну пропозицію
Шановний Замовник! В оголошенні про закупівлю вказано 33121000-4 Системи тривалого амбулаторного спостереження, в Тендерній документації та майже усіх додатках вказано 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання, в Додатку2 «Тендерна пропозиція» зазначено 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Віднесення товару до невідповідної категорії безпосередньо впливає на можливість подання пропозицій учасниками. Просимо пояснити та внести зміни в ТД: тендерну пропозицію на який предмет закупівлі по коду ДК 021:2015 подавати - 33121000-4 чи 33120000-7 чи 33190000-8?
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 2 до тендерної документації внесено відповідні зміни.
По підпункту 6 пункту 47 Особливостей для юридичних осіб
Шановна Уповноважена особа! В Додатку 3 до тендерної документації Вами зазначено про надання переможцем-юридичною особою документу, що Керівник учасника процедури закупівлі БУВ ЗАСУДЖЕНИЙ за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Чи не здається Вам, що це повністю суперечить нормам Особливостей? Виправіть помилку.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
В Додатку 3 до тендерної документації «Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (юри-дичною особою)» вказані у таблиці: де в стовпці (вертикальні послідовності клітинок) «Ви-моги згідно п. 47 Особливостей» вказані вимоги у відповідності до п. 47 Особливостей здій-снення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Каб-міну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями), у стовпці «Переможець торгів на виконання вимоги згідно п. 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) повинен надати таку інформацію» - перелік відповідних документів, що повністю відповідає нормам Особливостей
Відповідно до тендерної документації Додаток № 6 до тендерної документації є «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі».
Протиправна норма ТД
Шановна Уповноважена особа! В далеко минулому 2017 році було прийнято Закон України № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними-особами підприємцями». Приписами вказаного закону із законодавства виключено вимоги про обов’язкове використання печаток (незалежно від їх наявності у суб’єктів господарювання). Але, всупереч нормам законодавства України, Додаток 4 до тендерної документації (проект договору) містить незаконну вимогу щодо використання печатки: При поставці Товару накладна надається Учасником у 3-х примірниках з обов’язковими декларацій про відповідність та сертифікатів якості на товар, завірених мокрою печаткою Учасника та товарно-транспортна накладна. При цьому навіть відсутнє застереження щодо печатки: *при наявності або * в разі використання, тощо. Вимагаю привести у відповідність до чинного законодавства Додаток 4 (проект договору) тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Замовник зважає на Правовий порядок в Україні передбачений законодавством. Оскільки законодавство України, яка визначає статус громадянина, як суб'єкта господарювання, не містить вимог щодо обов'язкової наявності печатки у ФОП, суб'єкт господарювання не зобов'язаний використовувати печатку у своїй діяльності. Наявність або відсутність відбитку печатки на документі не створює юридичних наслідків. Тому вказані умови тендерної документації, не можуть стати формальною причиною для дискваліфікації ймовірного переможця торгів.
В ТД не вказано методики оцінки пропозицій
В п.1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації визначено, що оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації. Але Замовником у ТД зазначено лише критерій та питома вага критерію, але не зазначено методики оцінки тендерних пропозицій учасників. Необхідно внести зміни (уточнення) до ТД.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Вплив біржових котирувань на істотні умови зміни ціни договору
Пунктом 10.4 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) Замовником передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, в т.ч. зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS. Прошу пояснити, як впливають зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS на ціну по даній закупівлі? Які конкретно біржові котирування маються на увазі?
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Пункт 10.4.проекту договору на закупівлю товару (Додаток № 4) відповідає пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
Про безапеляційне відхилення пропозицій
В п.1. розділу 3 тендерної документації Замовник вказав, що неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання тендерної пропозиції, яка не відповідає вимогам тендерної документації, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої тендерної пропозиції.. Відповідно до законодавства, п.2 розділу 5 ТД містить норму: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Таким чином викладене Замовником в п.1. розділу 3 ТД суперечить нормам законодавства та викладеному в п.2 розділу 5 ТД. Необхідно внести зміни до Тендерної документації.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).
Вказано різні коди товару
Шановний Замовник! Відповідно до оголошеної закупівлі, звертаємо увагу на невідповідність коду предмета закупівлі по ДК 021:2015. В оголошенні про закупівлю вказано 33121000-4 Системи тривалого амбулаторного спостереження, в Тендерній документації та усіх додатках вказано 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання. Таким чином, його класифікація за одним із кодів не відповідає суті предмета закупівлі. Віднесення товару до невідповідної категорії безпосередньо впливає на можливість подання пропозицій учасниками, ускладнює аналіз ринку та некоректно відображає обсяги публічних закупівель у даному сегменті. У зв’язку з цим необхідно внести зміни до тендерної документації та змінити код предмета закупівлі на той, що є більш коректним відповідно до класифікації товарів.
Шановний потенційний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості / Постанова № 1178).Ураховуючи пункт 22 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” предмет закупівлі (товари, роботи чи послуги), визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 . Згідно з пунктом 3 розділу І "Загальні положення". предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Наказом від 11.06.2020 № 1082 Мінекономіки затвердило Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі. Відповідно п. 14. Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг, оприлюднення яких передбачено Законом, в окремих електронних полях зазначається інформація, щодо: коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.