Вимоги тендерної документації
Шановний замовнику. Уважно вивчивши тендерну документацію, просимо внести зміни в Додаток 2 «Проект договору», зокрема: 1) В п.7.2 підпункті 11 зазначено, що: «податкова накладна/розрахунок коригування до податкової накладної надається за допомогою спеціалізованої програми на електронну адресу «medok@uspa.gov.ua», виключно в електронній формі, після її реєстрації в ЄРПН». Чому саме програмою medok обмежується право постачальника на реєстрацію податкових накладних? Просимо прибрати вимогу використання саме цього програмного продукту. 2) П.9.5 викласти в наступній редакції: « У разі не реєстрації, або реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної в ЄРПН з порушенням та у строки, що перевищують строки, визначені Податковим кодексом України, та у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної Державною податковою службою і прийняття комісією Державної податкової служби рішення про відмову реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної та/або прийняттям судом рішення (постанови) про відмову в визнанні протиправним та скасуванні рішення податкового органу про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН у зв’язку з чим Споживач втрачає право на нарахування податкового кредиту за відповідною сумою податку, Постачальник, за першою вимогою Споживача, протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання такої вимоги сплачується Споживачу штраф у розмірі податкового кредиту, право на який втрачено». Споживач отримає право на податковий кредит після реєстрації податкової накладної Постачальником в ЄРПН, надання її Споживачу законодавством не передбачено. Наявність права на податковий кредит/корегування суми в податкових накладних Споживач має змогу перевірити електронному кабінеті платника податків на офіційному порталі Державної податкової служби, тому вимога у вищезазначеному пункті є незаконною. Також, пункт 9.5 зобов’язує постачальника здійснити оплату штрафної санкції коли податковий кредит не втрачений, а постачальник оскаржує відмову в реєстрації в адміністративному чи судовому порядку. Тобто, виконання обов’язку по оплаті штрафу може застосовуватися до правовідносин виключно після здійснення постачальником всіх заходів для реєстрації податкової накладної в ЄРПН, в тому числі і оскарження протиправних дій податкового органу (що наразі є поширеним) в судовому порядку.
Дякуємо за звернення.
Стосовно п.7.2 - пунктом 201.10 ПКУ передбачено, що продавець товарів/послуг зобов’язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. В договірних умовах Замовник прописує реалізацію цього механізму. До того, в підпункті не зазначено назви будь якої програми, зазначено лише на яку електрону адресу необхідно надати накладну.
Стосовно п.9.5.
Проектом договору в п. 9.5. передбачено «У разі ненадання Постачальником зареєстрованої податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної або реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної в ЄРПН з порушенням та у строки, що перевищують строки, визначені Податковим кодексом України, та у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної Державною податковою службою і прийняття комісією Державної податкової служби рішення про відмову реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної у зв’язку з чим Споживач втрачає право на нарахування податкового кредиту за відповідною сумою податку, Постачальник, за першою вимогою Споживача, протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання такої вимоги сплачується Споживачу штраф у розмірі податкового кредиту, право на який втрачено».
Відповідно до ст. 627 ЦКУ зі змінами (Цивільний кодекс України, ЦК України) сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
У будь якому випадку вирішення питання правомірності або протиправності Постачальника (в частині реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної) буде вирішуватись судом під час розгляду позову про стягнення штрафу и не матиме будь-якого впливу на добросовісного Постачальника.
Таким чином, необхідності для внесення змін у проекті договору стосовно порушеного питання немає.
