Дискримінація учасників процедури закупівлі
Шановний Замовнику, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі. Додаток 3 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація на мультимедійний проєктор з короткофокусним об’єктивом, а саме: Технологія матриці: DLP; Розширення – не гірше XGA (1024x768); Підтримка розширення – не гірше 1920 x 1200; Яскравість – не гірше 4000 лмн; Контрастність – не гірше 25000:1 Співвідношення сторін - 4:3 або краще; Співвідношення сторін – підтримуване 16:9; Корекція вертикального трапецієподібного спотворення – не гірше -40°/+40° Максимальна вертикальна синхронізація – не гірше 120 Гц; Максимальна горизонтальна синхронізація – не гірше 100 кГц; Джерело світла – Лампа; Тип лампи – не гірше OSRAM; Потужність лампи – не менше 220 W; Термін служби лампи в нормальному режимі – не менше 5000 годин; Термін служби лампи в економному режимі – не менше 6000 годин; Ресурс лампи в режимі ExtremeEco – не менше 10000 годин; Цифровий зум – не гірше 2x; Кількість вбудованих динаміків – не менше 1; Вихідна потужність динаміків – не менше 16 W; Вхідні порти: VGA – не менше 1 шт.; HDMI 1.4a – не менше 1 шт.; 3.5mm mini jack – не менше 1 шт.; Composite Video (RCA) – не менше 1 шт; Вихідні порти: PC Audio (3.5mm mini jack) – не менше 1 шт.; DC Out (5V/1A, USB Type A) - не менше 1шт.; VGA – не менше 1 шт.; Наявність порту RS232 – не менше 1 шт.; Сумісність із відео – не гірше NTSC, PAL, SECAM, HDTV, EDTV, SDTV; Підтримка технології ColorBoost 3D або аналог. Під час аналізу вимог до мультимедійного проєктору з короткофокусним об’єктивом нами було встановлено, що за сукупністю всіх вимог можна запропонувати виключно проєктор Acer S1286H (MR.JQF11.001). Також, якщо перейти на офіційний веб-портал Acer https://www.acer.com/ua-uk/projectors/classroom/s1286h/pdp/MR.JQF11.001 можна встановити, що технічні вимоги до мультимедійного проєктору з короткофокусним об’єктивом були Вами скопійовані саме з цього посилання. Наведене вище свідчить, що Вами було порушено принципи публічних закупівель викладених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, запропонувати еквівалент з відповідними характеристиками неможливо, оскільки всім цим показникам у сукупності не відповідає продукція щонайменше двох виробників згідно практики Антимонопольного комітету України. Т Такі дії з Вашого боку є дискримінаційними по відношенню до інших учасників. Отже Замовником вказані дискримінаційні технічні характеристики, що не дає змогу підібрати аналог і звужує коло потенційних учасників. Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України, а саме до Закону України «Про публічні закупівлі». Звертаємо вашу увагу на дотримання Наказу Міністерства освіти і науки України № 574 при складанні Документації. Оскільки предмет закупівлі буде використовуватись у закладах освіти, його технічні характеристики повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України № 574. Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», прибрати дискримінаційні і незаконні вимоги та привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України, а саме до Закону України «Про публічні закупівлі» і Наказу Міністерства освіти і науки України № 574. У разі відхилення нашої вимоги, будемо вимушені звернутись до Комісії з розгляду скарг у сфері публічних закупівель для захисту наших прав та усунення дискримінаційних вимог.
Шановний Учасник! Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Технічні специфікації повинні містити чіткий опис вимог замовника, на підставі якого учасники змогли б розробити відповідні тендерні пропозиції.
Тендерною. документацією, визначено технічну специфікацію предмета закупівлі з усіма необхідними замовнику технічними характеристиками предмета закупівлі. Крім того, згідно примітки Додатка 3 до Тендерної документації, Всі посилання на торговельну марку, фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід читати як «або еквівалент».. За таких обставин, у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін до Тендерної документації.
Дякуємо за Ваше звернення.
Усунення дискримінаційних вимог до ТД
Шановний Замовник! Зазначаємо, що вимога стосовно надання "Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника). є дискримінаційною з огляду на наступне. Товар, який Ви закуповуєте перебуває у вільному продажу і будь-хто може його придбати. При цьому, є безліч точок продажу відповідного товару, для придбання якого не потрібен жоден авторизаційний лист. Для прикладу, даний товар можна придбати за наступними посиланнями: 1. Посилання https://www.mozaweb.com/uk/mozaBook 2. Посилання https://dixi.education/shop/mozabook-classroom/ 3. Посилання https://elizlabs.com.ua/programna-produkciya-mozabook-classroom-6-400-grn-35351-prog Товар, який ви закуповуєте, вже наявний у нас на підставі видаткової накладної. В разі визначення нас переможцями та укладення відповідного договору ми передамо його вам без потреби у додатковому придбанні. Просимо внести зміни в тендерну документацію і зазначити потребу не тільки надавати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника). , а ще й можливість подати будь-який інший документ, який підтверджує наявність у учасника відповідного товару в разі, якщо він вже придбаний (виготовлений). Звертаємо увагу на наявне аналогічне рішення Комісії АМКУ № 4452-р/пк-пз від 05.05.2022.
Шановний Учасник! Замовник повідомляє, що відповідно до пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Технічні специфікації повинні містити чіткий опис вимог замовника, на підставі якого учасники змогли б розробити відповідні тендерні пропозиції.
Щодо вашого звернення повідомляємо що в нашій тендерній документації немає наступної вимоги: «Учасник повинен зазначити посилання на сайт виробника запропонованого Учасником програмного комплексу для перевірки вказаних характеристик вимогам Замовника та надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб’ютора на території України із зазначенням ідентифікатора закупівлі та найменування Замовника (статус офіційного дистриб’ютора на території України підтверджується листом або сертифікатом від виробника)»
Дякуємо за Ваше звернення.
