Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та ремонт автомобілів: VOLKSWAGEN Crafter, Mercedes-Benz Sprinter, Skoda Octavia)

Пояснення (інформація та документи) на запит Комунальним некомерційним підприємством Сумської обласної ради «Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» (далі – Замовник) отримано запит від органу державного фінансового контролю від 21.05.2024 (ІD моніторингу: UA-M-2024-05-20-000011) щодо закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та ремонт автомобілів: VOLKSWAGEN Crafter, Mercedes-Benz Sprinter, Skoda Octavia), унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-02-28-006522-a. У відповідь на запит щодо надання пояснення (інформації, документів), які є предметом дослідження в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-28-006522-a) пояснюємо: 1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлено, виходячи з вимог законодавства України щодо стандартів безпеки дорожнього руху та правил технічної експлуатації спеціалізованих автомобілів екстреної (швидкої) медичної допомоги, та згідно з нагальною потребою Замовника, що підтверджується службовою запискою головного механіка Замовника (копія службової записки додається). Під час визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник дотримувався Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Примірна методика), яка передбачає підтвердження очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема, у вигляді вихідних даних – інформації з отриманих комерційних (цінових) пропозицій від потенційних постачальників на умовах, визначених Замовником, та з дотриманням технічних вимог до предмета закупівлі. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики, при проведенні моніторингу цін для визначення очікуваної вартості на закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та ремонт автомобілів: VOLKSWAGEN Crafter, Mercedes-Benz Sprinter, Skoda Octavia) було направлено офіційний запит потенційним учасникам закупівлі (копія листа додається). Замовником отримано відповіді – комерційні пропозиції (копії отриманих листів додаються). На основі отриманих пропозицій Замовником сформовано очікувану вартість предмета закупівлі, зокрема обчислено середнє арифметичне – 5 800 000,00 гривень з ПДВ (вартість пропозицій від Фізичної особи-підприємця Белявської Світлани Вікторівни – 5 780 710,00 гривень без ПДВ, Фізичної особи-підприємця Кисляка Дмитра Валерійовича – 5 980 439,00 гривень без ПДВ, Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛЛІ ПЛЮС.СУМИ» – 5 643 645,00 гривень з ПДВ). Отже, враховуючи наявну потребу, на підставі належно визначеної очікуваної вартості закупівлі та технічної специфікації до предмета закупівлі, Замовником затверджено та оприлюднено зміни до річного плану закупівель (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2024-02-28-007061-a, джерело фінансування: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)); організовано проведення процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-02-28-006522-a), 2. Щодо надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо. Відповідно до положень пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів зобов’язані забезпечити: - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до пункту 38 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року № 2456-VI (із змінами) одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Так, у відповідності до норм Бюджетного кодексу України Замовник є одержувачем бюджетних коштів для здійснення розрахунків винятково в рамках бюджетної програми. Замовник не є бюджетною установою та, відповідно, не може бути розпорядником бюджетних коштів. Тобто, Замовник не належить до суб’єктів, які зобов’язані обов’язково оприлюднювати на офіційному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість предмета закупівлі відповідно до вимоги пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами). Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи той факт, що закупівля послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (технічне обслуговування та ремонт автомобілів: VOLKSWAGEN Crafter, Mercedes-Benz Sprinter, Skoda Octavia) здійснюється не за бюджетні, а за власні кошти, і те, що комунальне некомерційне підприємство (Замовник) не належить до підприємств державного сектору економіки, то у Замовника відсутній обов’язок оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки). На підтвердження пояснення надаємо такі документи: 1. Копія службової записки головного механіка Замовника із технічною специфікацією до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) на 7 арк. у 1 прим. 2. Копія листа потенційним учасникам закупівлі про надання комерційної пропозиції з додатками на 5 арк. у 1 прим. 3. Копія комерційної пропозиції Фізичної особи-підприємця Белявської Світлани Вікторівни на 1 арк. у 1 прим. 4. Копія комерційної пропозиції Фізичної особи-підприємця Кисляка Дмитра Валерійовича на 1 арк. у 1 прим. 5. Копія комерційної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛЛІ ПЛЮС.СУМИ» на 3 арк. у 1 прим.