Технічне завдання
Шановний Замовнику. Чи необхідно розробляти розділ «Стратегічна екологічна оцінка» в плані зонування території міста Куп’янська?
Розділ «Стратегічна екологічна оцінка» розробляється на генплан, у складі якого розробляється план зонування території. Також СЕО зазначено в додатку до проекту договору.
Розрахунок вартості робіт
Просимо надати роз'яснення (та при необхідності, внести відповідні зміни до тендерної документації - до проекту договору, календарного плану, завдання та ін.), чи потрібно включати до розрахунку вартості робіт, які виконуються розробником генерального плану вартість проведення експертизи містобудівної документації. Чи буде виступати замовником експертизи замовник розроблення містобудівної документації?
Відповідно до п.3 та п. 4 «Порядку проведення експертизи містобудівної документації», затвердженого постановою КМУ від 25.05.2011 р. №548, експертну організацію обирає та подає їй на розгляд містобудівну документацію замовник містобудівної документації. Експертною організацією не може бути розробник відповідної містобудівної документації. Також, відповідно до п. 7, вищезазначеного порядку, експертиза проводиться згідно із договором укладеним між замовником експертизи та експертною організацією.
Кваліфікаційні вимоги
Добрий день. Додатком 7 до тендерної документації передбачено, що Учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (розробка генерального плану населених пунктів) повинен надати не менше 10 (десяти) за 2020 рік (з відповідними рішеннями про затвердження результатів) та не менше трьох (3) оригіналів листів-відгуків від замовників про якісне виконання договорів цих договорів. Вважаємо дану вимогу Замовника дискримінаційною, оскільки задовольнити вказану вимогу може лише обмежене коло учасників. Серед принципів здійснення публічних закупівель, що розміщені в ст.5. ЗУ «Про публічні закупівлі», законодавець називає добросовісну конкуренцію та недискримінацію учасників. Відповідно до п.2 ст.4 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», суб’єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Вимагаючи від потенційних учасників надання не менше 10 (десяти) договорів за 2020 рік (з відповідними рішеннями про затвердження результатів) Замовник цим самим штучно обмежив участь у процедурі закупівель суб’єктам малого підприємництва, чим звів до мінімуму участь вказаних суб’єктів господарювання у процедурі закупівель. Крім того, згідно практики АКМУ, обмеження надання аналогічних договорів у довідці виконання робіт визначених лише 2020 роком є дискримінаційною умовою та не відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо чітко визначити роки виконання договорів та необхідну кількість аналогічних договорів, однак наголошуємо, що вимога щодо надання більш ніж одного договору згідно практики АКМУ також є дискримінаційною. Враховуючи викладене, просимо внести зміни до Тендерної документації.
Замовник вважає за необхідне підтвердження достатньої кількості аналогічних договорів у кількості 10 одиниць, щоб підтвердити спроможність учасників надати зазначені послуги.
Також, слід зазначити, що нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, не зазначені обмеження щодо кількісті аналогічних договорів, що зазначається в тендерній документації.
Виходячи із вищевикладеного, Замовник не вбачає підстав для внесення змін
Додаткові роботи
У зв’язку з наявними особливими природними умовами (підтоплення територій та можливість ссувів) чи потрібні додаткові роботи з гідрогеології?
Додаткові роботи з гідрогеології (в разі необхідності) потребують розроблення у складі генерального плану.
Технічне завдання
Доброго дня, шановний Замовнику. Чи потрібно розробляти план червоних ліній житлових та магістральних вулиць міста Куп’янська в межах роботи яка є предметом закупівлі?
Так, необхідно, відповідно до пп. 5.2 п.5 ДБН 1.1-22:2017 «Склад та зміст плану зонування території»