Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)

Шановний учаснику, на виконання вимог п. 2.6. додатку 1 до тендерної документації Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» у складі тендерної пропозиції у файлі «2.3.3 Скан-копія трудової книжки виконроба.pdf» надано скан-копію трудової книжки виконавця робіт Рожкова Д.О. та скан-копію наказу від 14.02.2020 № 09-к про прийняття на роботу Рожкова Д.О., відповідно до якого останній приймається на посаду виконавця робіт за сумісництвом, таким чином Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Відповідно до ч.1. ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. У п.1 Розділу V тендерної документації «Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Згідно ч. 1 ст. 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критерію і методики оцінки, зазначених у цій тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону». Керуючись критеріями тендерної документації тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Козак» визначено переможцем процедури закупівлі, як таку, що має максимальну економію. Також слід зазначити, що Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника.

під час формування тендерної документації та її умов, Замовник керувався законом України «Про публічні закупівлі» та нормами діючого законодавства України , враховуючи при цьому всі принципи проведення публічних закупівель, в тому числі принципом добросовісної конкуренції серед учасників та їх недискримінації. Згідно з пунктом 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). Тендерна документація може містити інформацію, яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації вимоги щодо наявності якої не порушують чинне законодавство. В свою чергу дана вимога тендерної документації не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників. Враховуючи вищезазначене відсутня необхідність внесення змін до тендерної документації ПОСТАНОВИЛИ: 1. Не задовільнити вимогу.

Шановний учаснику, пункт 2.6. Додатку № 1 до тендерної документації з предмету закупівлі «Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)» містить вимогу: «Обов'язково в штаті учасника повинні бути працівники наступних професій*: - Монтажник систем утеплення будівель та обовязково наявність на них витягу з протоколу та посвідчень з перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-1-15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» та НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; - лицювальники-плиточники; *З метою підтвердження зазначеної інформації Учасник обов’язково надає: - кольорові скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту.» Таким чином, Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» у складі тендерної пропозиції у файлах «2.6.1 Скан-копії документів про освіту працівників.pdf» та «2.6.2 Скан-копії документів про працевлаштування.pdf» надано документи, що вимагаються п. 2.6. Додатку № 1 до тендерної документації, а отже в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Шановний учаснику, пункт 2.4. додатку 1 до тендерної документації містить вимогу щодо надання учасником скан-копій оригіналів посвідчень навчання з питань охорони праці керівного складу підприємства учасника для підтвердження можливості створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці працівників підприємства. На виконання даної вимоги Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» у складі тендерної пропозіції у файлах «2.4.1 Скан-копія посвідчень з охорони праці.pdf» та «2.4.2 Лист-розяснення щодо посвідчень з охорони праці.pdf» надано скан-копії оригіналів посвідчень навчання з питань охорони праці керівного складу підприємства учасника та лист-роз’яснення, яким визначено осіб що входять до керівного складу підприємства учасника, а отже в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Шановний учаснику, рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 14006-р/пк-пз від 22.06.2021 р. надано роз’яснення щодо виконання вимоги п. 3 розділу V Тендерної документації в частині надання інформації про достовірність усіх наданих документів, а саме: Тендерна документація не містить окремої вимоги щодо необхідності надання інформації про достовірність усіх наданих документів тому відсутність такої інформації в тендерній пропозиції ТОВ «УКРБУД КОЗАК» не є порушенням вимог Тендерної документації та чинного законодавства України. Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Шановний учаснику, виходячи з того, що Технічними вимогами викладеними у додатку № 3 до тендерної документації не передбачено матеріал з якого мають бути вироблені підвісні жолоби Замовник надає можливість визначити матеріал для виготовлення підвісних жолобів на розсуд Учасника. Таким чином, Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» було в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації. Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Шановний учаснику, пункт 2.6. Додатку № 1 до тендерної документації з предмету закупівлі «Капітальний ремонт фасаду в закладі загальної середньої освіти № 255 на вулиці Архітектора Вербицького, 26-в Дарницького району м. Києва (ДСТУ Б. Д. 1.1- 1: 2013) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»)» містить вимогу: «Обов'язково в штаті учасника повинні бути працівники наступних професій*: - Монтажник систем утеплення будівель та обовязково наявність на них витягу з протоколу та посвідчень з перевірки знань з питань охорони праці НПАОП 0.00-1-15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» та НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; - лицювальники-плиточники; *З метою підтвердження зазначеної інформації Учасник обов’язково надає: - кольорові скан-копії оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або копії договорів (контрактів, угод, наказів) та документи, що підтверджують їх освіту.» Таким чином, Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» у складі тендерної пропозиції у файлах «2.6.1 Скан-копії документів про освіту працівників.pdf» та «2.6.2 Скан-копії документів про працевлаштування.pdf» надано документи, що вимагаються п. 2.6. Додатку № 1 до тендерної документації, а отже в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Відповідь на вимогу від 27.07.2021: 1. Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація про ПІДПРИЄМСТВО "СІТІБУД" ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "БУДІВЕЛЬНИК-14" (ДП "СІТІБУД" ПРАТ "БУДІВЕЛЬНИК-14"), зокрема, у розділі Інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером), або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, інформація відсутня. Слід зазначити, що п.21. ст.17 Закону України про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичні особи повинні мати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника та структуру власності. Пунктом 22 вказаної статті визначено, зокрема, що юридичні особи зобов’язані підтримувати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника та структуру власності в актуальному стані, оновлювати її та повідомляти державного реєстратора про зміни протягом 30 робочих днів з дня їх виникнення, та подавати державному реєстратору документи, що підтверджують ці зміни. Якщо зміни у структурі власності та інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи відсутні, юридичні особи зобов’язані повідомляти державного реєстратора про відсутність таких змін при проведенні державної реєстрації будь-яких змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі. Також, відповідно до ст.171 Закону України про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника щорічно, починаючи з наступного року з дати державної реєстрації юридичної особи, заявником подаються документи для підтвердження відомостей про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи. 2. Нормою ст.24 Закону України Про публічні закупівлі визначено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. З чого є очевидним, що всі учасники процедури закупівлі мали право на звернення до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Слід зазначити, що Правилами визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) визначено, що кошторисна документація – це сукупність кошторисів, кошторисних розрахунків, відомостей кошторисної вартості пускових комплексів, зведених кошторисних розрахунків вартості об’єктів будівництва або їх черг, зведень витрат, пояснювальних записок та відомостей ресурсів. Також, Правилами визначено сукупність Додатків, які є затвердженими формами, номенклатурами, тощо, кошторисної документації. Зокрема, виходячи з наявності Додатку Л Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) «Форма відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва», є складовою частиною кошторисної документації. Також, при заповненні даної форми в учасників були технічні можливості з коректного відображення обґрунтувань та посилань на постачальника, в т.ч. зазначати сертифікати якості матеріальних ресурсів, що в свою чергу, не призвело б до структурної зміни даної затвердженої форми. Відповідь на вимогу від 29.07.2021:1. Основні правила з визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту та технічного переоснащення будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування визначено Національним стандартом України Правила визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Також даний стандарт носить обов’язковий характер при визначенні вартості будівництва об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. Застосування даного стандарту обумовлюються договором. Вищевказаним стандартом чітко визначено, що являється інвесторською кошторисною документацією, кошторисним документом, кошторисним розрахунком, зокрема, що являється кошторисом. З огляду на п.3.15 Розділу ІІІ Національного стандарту, договірна ціна – це кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі підряду, також п.6.3.1 Розділу ІУ цього ж Стандарту, договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником і використовується при проведенні взаєморозрахунків, відповідної затвердженої форми. Згідно положень, що визначені ст.1 Закону України про інформацію, документом є матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі. Слід зазначити, що пп.44 п.1 ст.1 Закону України Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення офіційний документ – документ, складений, виданий, засвідчений із дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв’язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти та містить передбачені законодавством реквізити і відомості. Відповідно, Договірна ціна – це кошторис, що являється офіційним документом виходячи із наявної затвердженої Національним стандартом форми, який має місця для підписів уповноважених осіб, яким законодавством надано право в зв’язку з їх професійною та службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні події, явища або факти, тощо. Документ та/або копія такого документа, що подається суб’єктом господарювання, вважається підписаним та або засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання. Відсутність підпису та печатки на окремому документі кошторисної документації сертифікованого інженера-проектувальника у частині кошторисної документації, де не передбачено проставлення такого підпису, не створює юридичних наслідків, суттєво не впливає на тендерну пропозицію Учасника закупівлі та не становить невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Додатково зауважимо, що Замовник залишає за собою право не відхиляти тендерні пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, зокрема, не завірення окремої сторінки копії документа (документів) підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання), при цьому, замовник гарантує дотримання усіх принципів, визначених статтею 5 Закону. Також повідомляємо, що в файлі «Кошториси.pdf», що поданий учасником процедури закупівлі ТОВ «БК КИЇВ ФАСАД» наявна Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, що містить обґрунтування та посилання на постачальника, в т.ч. із зазначенням сертифікатів кості матеріальних ресурсів. 2. Згідно норм визначених Законом України Про публічні закупівлі Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України Про доступ до публічної інформації та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. У складі пропозиції Переможця міститься, зокрема, ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл «Витяг з ЄДР.pdf»), запит станом на 27.04.2021 14:29:15.

Шановний учаснику, відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення з перекладом Українською мовою в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника/переможця/переможця-нерезидента й завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. Таким чином, Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» у складі тендерної пропозиції у файлі «9.2 Лист щодо сертифікації.pdf» надано лист в якому зазначено законодавчі підстави ненадання сертифікатів відповідності, а отже в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.

Шановний учаснику, пункт 7 Додатку № 3 до тендерної документації містить вимогу Замовника щодо надання скан-копії договору між Учасником та компанією - перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття. На виконання зазначеної вимоги Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» у складі тендерної пропозиції у файлі «12.3 Скан-копія договір вивіз сміття.pdf» надано скан-копію договору про надання послуг із вивезення, розміщення та знешкодження твердих побутових відходів. Відповідно до пункту 2.5 статті 2 наданого Договору негабаритні відходи, будівельні відходи вивозяться за додатковою угодою, або за згодою, шляхом обміну листами, складеними на підставі та з посиланням на даний Договір, що дає правові підстави з вивезення (приймання) будівельного сміття (відходів), а отже Учасником ТОВ «УКРБУД КОЗАК» в повному обсязі виконано вимоги тендерної документації. Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачена можливість вчинена таких дій, як «перегляд»(скасування) прийнятого рішення (відхилення пропозиції або визначення переможця) за Вимогою Учасника. В свою чергу згідно ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено порядок оскарження процедур закупівлі.