Вугілля ДГ 13-100

Шановний Замовник вважаємо все ж таки відсутнім протокол на вчинення правочинів на 2020 р. у складі тендерної пропозиції " ТОВ "КІРОВОГРАД ВУГЛЕПОСТАЧ". На Вашу відповідь повідомляємо, що поданий Вами запит до ТОВ "КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ" та надана ними відповідь не являються документально підтвердженими, оскільки не були розміщені на сайті Prozorro, чим порушено вимоги законодавства про публічні закупівлі. Просимо переглянути Ваше рішення.

Щодо встановлення Ладижинської сільської ради незаконних та дискримінаційних вимог у тендерній документації

Доброго дня. Шановний Замовник! Розглянувши пропозицію учасника-переможця ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ» повідомляємо, що тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам Тендерної документації та підлягає відхиленню з наступних підстав: 1. Відповідно до протоколу розгляду № 39 від 16.09.2020 року, тендерним комітетом Ладижинської сільської рада, було визначено переможцем процедури відкритих торгів ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ» та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Тендерною документацією (п.п.5 п.1 Розділу 3 ТД) вимагалося - документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ» у складі пропозиції надано: «Протокол (Рішення) №12 Загальних зборів учасників ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ»», звертаємо Вашу увагу, що у протоколі зазначено вирішення питань порядку денного, а саме, - Надати повноваження та попередню згоду директору Товариства – Поїзду Володимиру Петровичу на представництво інтересів Товариства, як учасника будь-яких процедур закупівлі електричної енергії згідно Закону України «Про публічні закупівлі», підписання тендерної процедури та інших документів, що відносяться до процедури вищезазначених закупівель – на строк до 31.12.2019 року. - Відповідно до п.3.8. Розділу Статуту Товариства, надати повноваження та згоду директору Товариства – Поїзду Володимиру Петровичу на підписання договорів про закупівлю по предмету: ДК 021:2015: 09110000-3 – Тверде паливо (крім того, додатків та додаткових угод до даних договорів) незалежно від їх суми, в тому числі на вчинення зазначених правочинів, згідно п.3.8. розділу третього Статуту Товариства – на строк до 31.12.2019 року. Слід зазначити, що відповідно до встановленої вимоги у тендерній документації, наданий документ не відповідає вимогам Замовника та чинному законодавству, також є таким, що втратив чинність. У зв’язку із чим Учасник ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ» не має повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції. 2. Тендерною документацією (п.п.2 п.1 Розділу 3 ТД) вимагалося - Специфікація на продукцію відповідно до Додатку 1 та на основі даних та характеристик, вказаних в Додатку 3 цієї тендерної документації, яка підтверджує стартову суму аукціону, із зазначенням ціни за одиницю продукції в гривнях без ПДВ, та загальної вартості тендерної пропозиції в гривнях без ПДВ та з урахуванням ПДВ. ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ» у складі пропозиції надано: «Форму пропозиції», звертаємо Вашу увагу, що в Учасника не міститься жодного документа, листа, пояснення, тощо, з приводу підтвердження системи оподаткування за яким надано Форму пропозиції, довідку про розрахунок вартості, що не відповідає вимогам встановленим у тендерній документації Замовника та чинному законодавству, у зв’язку із чим пропозиція Учасника повинна бути відхилена. 3. Вимогами тендерної документації зазначено, що: Невід’ємною частиною цієї тендерної документації є: 1. Додаток 1 до тендерної документації (тендерна пропозиція) 2. Додаток 2 до тендерної документації (Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії та відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі) 3. Додаток 3 до тендерної документації (Опис та основні вимоги до предмета закупівлі ) 4. Додаток 4 до тендерної документації ( Проект договору) 5. Додаток 5 до тендерної документації (Дислокація закладів) 6. Додаток 6 до тендерної документації (Лист-згода на обробку персональних даних). ТОВ «КІРОВОГРАДВУГЛЕПОСТАЧ» у складі пропозиції не надав документ передбачений Додатком 5, звертаємо Вашу увагу, що Учасник у протиріч встановленим вимогам Замовника надає документи у вибірковому порядку, що не відповідає вимогам встановленим у тендерній документації Замовника та чинному законодавству, у зв’язку із чим пропозиція Учасника повинна бути відхилена. У зв’язку із вищевикладеним, Замовник зобов’язаний відхилити такого Учасника, оскільки він не надав документи, які передбачені Тендерною документацією. Звертаємо вашу увагу що ч. 1 ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. При цьому за порушення в частині прийнятих рішень, члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) несуть персональну відповідальність відповідно до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Тому, на підставі вище викладеного, рішення, які прийняті тендерним комітетом Замовника, є неправомірними і підлягають скасуванню. У випадку не задоволення нашої Вимоги, будемо звертатися до органу оскарження в порядку визначеному ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».