Капітальний ремонт міського будинку культури " Папірник " по вул.Шевченка,1 в м.Жидачеві Львівської області

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДТОРГМАШ» брало участь у закупівлі «Капітальний ремонт міського будинку культури " Папірник " по вул.Шевченка,1 в м.Жидачеві Львівської області». 23.07.2019р. Замовник - МБК " Папірник ", визнав переможцем торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д». ТОВ «БУДТОРГМАШ» не згідне з таким рішенням, оскільки вважає його незаконним і необгрунтованим з наступних підстав: Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» подана з порушенням вимог тендерної документації і положень чинного законодавства України про публічні закупівлі. Зокрема, відсутній розрахунок інфляційних витрат в договірній ціні учасника; наданий учасником дозвіл № 626.14.46 не охоплює строком своєї дії термін виконання робіт і не надано належного документа про продовження його дії; не надано належно оформленого диплому про освіту інженера. З урахуванням вище сказаного, ТОВ «БУДТОРГМАШ» просить Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д». В разі невиконання вимог цього звернення ТОВ «БУДТОРГМАШ» буде змушене звертатись із скаргою до АМК України і/або до суду.

1.1. Згідно вимог п.2.2. розділу 1 додатку № 1 до Тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник зобов’язаний надати копії документів про освіту, що підтверджують спеціальність інженера (головного інженера). Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації головним інженером вказує Кулик М.Я. Натомість диплом про освіту надає на Філь Марію Яківну і надає копію трудової книжки, де прізвище «Філь» виправлено на прізвище «Кулик» Проте копія трудової книжки не є документом, який засвідчує зміну прізвища особи. Відповідно до положень ст.ст. 28, 49 Цивільного кодексу України ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові. Зміна імені є актом цивільного стану, державна реєстрація якого відбувається у встановленому законом порядку і за результатами якої видається відповідний документ – свідоцтво, витяг, довідка тощо. Учасником не надано документу, який, виходячи з вищенаведених законодавчих положень, підтверджує зміну прізвища Філь на Кулик, також не надано паспорту особи. З наданих документів не можна встановити, що Кулик М.Я. і Філь Марія Яківна є однією і тією ж особою. Отже, Учасником не виконано вимогу тендерної документації і положень ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо подачі документів на відповідність кваліфікаційним критеріям. 1.2. Пунктом 1.1.6 розділу 3 Тендерної документації передбачено вимоги щодо формування договірної ціни учасниками закупівлі. Зокрема, в договірній ціні мають бути передбачені додаткові витрати, пов’язані з інфляційними процесами. В договірній ціні Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» в порушення вищенаведеної вимоги відсутній розрахунок інфляційних витрат. 1.3. Учасником надано дозвіл на роботи підвищеної небезпеки № 626.14.46. Як видно з другої сторінки наданого дозволу, строк його дії закінчується 31.07.2019р. Умовами закупівлі передбачено строк виконання робіт до 31.12.2019р. Учасник не надав в складі своєї тендерної пропозиції жодних пояснень чи документів щодо дозволу на роботи підвищеної небезпеки на період виконання робіт, що складають предмет закупівлі. Таким чином порушені вимоги п.6.3 розділу 3 Тендерної документації в частині ненадання діючого на час виконання робіт дозволу . 1.4. Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» надало в складі своєї пропозиції копію Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати за останній звітний період. При цьому не надано квитанції, яка б підтверджувала подання цих документів до компетентних органів, а також на самих документах не міститься відмітки компетентних органів про їх одержання. Отже, виникає сумнів у достовірності наданої інформації. Відповідно до вимог п.4 розділу 3 додатку № 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити фінансову спроможність виконувати роботи за предметом закупівлі. Зокрема, вимагається, щоб в Учасника за останній звітний період діяльність не була збитковою. Оскільки Учасник в складі своєї пропозиції не надав доказів подачі фінансової звітності до компетентних органів, то дану вимогу Тендерної документації Учасник не виконав. 1.5. Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» не надало свідоцтва про сплату єдиного податку або копію витягу з реєстру платників єдиного податку, а також не надало довідку у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених свідоцтв/витягів. Цим самим порушено вимоги п.3. розділу 3 додатку № 1 до Тендерної документації. 1.6. Учасник вже після завершення аукціону, а саме 11.07.2019р., завантажив в систему документи, серед яких копія Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати та заява на продовження строку дії дозволу на роботи підвищеної небезпеки. Щодо наданих документів слід зазначити наступне: - На виконання вимог п.13 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» пунктом 1.2. розділу 4 Тендерної документації встановлено кінцевий строк подачі тендерних пропозицій учасниками – до 05.07.2019р. Відповідно до цієї дати, а не пізніше Учасник мав право надати всі необхідні документи для участі в закупівлі чи вносити необхідні зміни в свою тендерну пропозиції. - Щодо заяви на продовження строку дії дозволу на роботи підвищеної небезпеки, то Учасник не надав доказів подачі чи надсилання такої заяви до компетентного органу. В звязку з вищенаведеним, рішення тенедерного комітету є незаконним і потребує негайного скасування.

ФОП Годованець О.Я. вважає неправомірним рішення Замовника про визнання переможцем торгів учасника ТзОВ ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д, оскільки тендерна пропозиція останнього є неповною і складеною із порушенням вимог тендерної документації. На підставі вищенаведеного, прошу скасувати рішення про визнання переможцем ТзОВ ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д.

1.1. Згідно вимог п.2.2. розділу 1 додатку № 1 до Тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник зобов’язаний надати копії документів про освіту, що підтверджують спеціальність інженера (головного інженера). Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації головним інженером вказує Кулик М.Я. Натомість диплом про освіту надає на Філь Марію Яківну і надає копію трудової книжки, де прізвище «Філь» виправлено на прізвище «Кулик» Проте копія трудової книжки не є документом, який засвідчує зміну прізвища особи. Відповідно до положень ст.ст. 28, 49 Цивільного кодексу України ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові. Зміна імені є актом цивільного стану, державна реєстрація якого відбувається у встановленому законом порядку і за результатами якої видається відповідний документ – свідоцтво, витяг, довідка тощо. Учасником не надано документу, який, виходячи з вищенаведених законодавчих положень, підтверджує зміну прізвища Філь на Кулик, також не надано паспорту особи. З наданих документів не можна встановити, що Кулик М.Я. і Філь Марія Яківна є однією і тією ж особою. Отже, Учасником не виконано вимогу тендерної документації і положень ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо подачі документів на відповідність кваліфікаційним критеріям. 1.2. Пунктом 1.1.6 розділу 3 Тендерної документації передбачено вимоги щодо формування договірної ціни учасниками закупівлі. Зокрема, в договірній ціні мають бути передбачені додаткові витрати, пов’язані з інфляційними процесами. В договірній ціні Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» в порушення вищенаведеної вимоги відсутній розрахунок інфляційних витрат. 1.3. Учасником надано дозвіл на роботи підвищеної небезпеки № 626.14.46. Як видно з другої сторінки наданого дозволу, строк його дії закінчується 31.07.2019р. Умовами закупівлі передбачено строк виконання робіт до 31.12.2019р. Учасник не надав в складі своєї тендерної пропозиції жодних пояснень чи документів щодо дозволу на роботи підвищеної небезпеки на період виконання робіт, що складають предмет закупівлі. Таким чином порушені вимоги п.6.3 розділу 3 Тендерної документації в частині ненадання діючого на час виконання робіт дозволу . 1.4. Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» надало в складі своєї пропозиції копію Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати за останній звітний період. При цьому не надано квитанції, яка б підтверджувала подання цих документів до компетентних органів, а також на самих документах не міститься відмітки компетентних органів про їх одержання. Отже, виникає сумнів у достовірності наданої інформації. Відповідно до вимог п.4 розділу 3 додатку № 1 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити фінансову спроможність виконувати роботи за предметом закупівлі. Зокрема, вимагається, щоб в Учасника за останній звітний період діяльність не була збитковою. Оскільки Учасник в складі своєї пропозиції не надав доказів подачі фінансової звітності до компетентних органів, то дану вимогу Тендерної документації Учасник не виконав. 1.5. Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХБУДСЕРВІС - Д» не надало свідоцтва про сплату єдиного податку або копію витягу з реєстру платників єдиного податку, а також не надало довідку у довільній формі з посиланням на конкретні статті законодавства України про те, що відповідно до законодавства України не передбачено наявність у нього зазначених свідоцтв/витягів. Цим самим порушено вимоги п.3. розділу 3 додатку № 1 до Тендерної документації. 1.6. Учасник вже після завершення аукціону, а саме 11.07.2019р., завантажив в систему документи, серед яких копія Балансу підприємства та Звіту про фінансові результати та заява на продовження строку дії дозволу на роботи підвищеної небезпеки. Щодо наданих документів слід зазначити наступне: - На виконання вимог п.13 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» пунктом 1.2. розділу 4 Тендерної документації встановлено кінцевий строк подачі тендерних пропозицій учасниками – до 05.07.2019р. Відповідно до цієї дати, а не пізніше Учасник мав право надати всі необхідні документи для участі в закупівлі чи вносити необхідні зміни в свою тендерну пропозиції. - Щодо заяви на продовження строку дії дозволу на роботи підвищеної небезпеки, то Учасник не надав доказів подачі чи надсилання такої заяви до компетентного органу. В звязку з вищенаведеним, рішення тенедерного комітету є незаконним і потребує негайного скасування.