UA-M-2022-01-24-000026 •
e71d887803d14300b10ba711c60d6e96 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Інформація, отримана від органів влади
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.01.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
24.01.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
Херсон
24.01.2022 № 50
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівліID: UA-2021-11-26-002865-c
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава ЩЕРБЕНКА від 24.01.2022.
Начальник управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Запити:
Запит від
28.01.2022 13:42:30
Пояснення Порушення зазначені у моніторингу виникли в результаті відсутності досвіду організації та проведення публічних закупівель у уповноваженої особи підприємства та великим навантаженням її за основним містом роботи, як заступника директора підприємства. З метою підвищення рівня знань та кваліфікації уповноваженої особи буде здійснено підвищення її кваліфікації протягом лютого 2022 року.
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності поданих учасниками пропозицій вимогам тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», у зв’язку з відсутність механізму усунення порушень порядку оприлюднення інформації, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25.01.2022.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); відповідності поданих учасниками пропозицій вимогам тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Сервіс-опт» виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника №б/н б/д; пропозицію ТОВ «БУД ВІК СЕРВІС»; повідомлення про намір укласти договір від 14.12.2021; договір про закупівлю від 28.12.2021 №28/12; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 28.12.2021 та 04.01.2022.
За результатами проведеного моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону, Замовник зобов’язаний оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону.
Так, Замовник в електронній системі закупівель 28.12.2021 та 04.01.2022 оприлюднив повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю на підставі пунктів 1 та 8 частини п’ятої статті 41 Закону без оприлюднення таких змін до договору.
Таким чином, Замовник не оприлюднивши змін до договору про закупівлю у випадках передбачених пунктами 1 та 8 частини п’ятої статті 41 цього Закону порушив вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону.
Дата публікації рішення:
25.01.2022
