Вимога
Дана відповідь
UA-2020-02-12-000660-b.b2
ВИМОГА НАДАТИ ДОДАТКОВУ ІНФОРМАЦІЮ СТОСОВНО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Учасник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав:
1. Відповідно до умов Тендерної документації Замовника (додаток №3 до тендерної документації) Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід на закупівлю товару Код ДК 021:2015 45251250-8 - Будівництво опалювальних районних котелень (Будівництво модульної котельні в районі будинку №237 по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаської області) (далі – Тендерна документація), Замовником у примітці до додатку№3 вказано, що графа 4 (освіта із зазначенням навчального закладу, спеціальність відповідно диплому) обов’язкова для заповнення для керівного складу Учасника, для робітників – графа не обов’язкова для заповнення.
Вимоги до Додатку №3 Тендерної документації не ставились, що кількість працівників повинна бути більшою за шістнадцять працівників. В Додатку №3 до Тендерної документації (Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) №27 від 06.03.2020 подані основні працівники Учасника, в разі потреби набираються працівники з необхідним досвідом та освітою для виконання необхідного обсягу робіт.
Отже, враховуючи вищенаведене пояснення Учасника щодо наявності працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід, Учасник приходить до висновку, що Замовником було безпідставно відхилено пропозицію ППВП «Агропромбуд».
2. Відповідно до розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги , установлені статтею 17 Закону Тендерної документації на закупівлю Код ДК 021:2015 45251250-8 - Будівництво опалювальних районних котелень (Будівництво модульної котельні в районі будинку №237 по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаської області) (далі – Тендерна документація) Учасником подана Довідка (вих. №21 від 06.03.2020) про досвід виконання аналогічних договорів, в якій вказано Договір будівельного підряду №1 від 27.06.2016 року, предметом якого є «Реконструкції котельні на твердому паливі Канівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Канівської міської ради Черкаської області по вул. 1 Травня, 72». Згідно пункту 1. Статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» «будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва» та абзацу 2 пункту 1 Наказу №45 від 16.05.2011 Міністерства регіонального розвитку та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» «будівництво - нове будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація та капітальний ремонт об’єктів будівництва».
Згідно класифікатору ДК 021:2015 (Єдиного закупівельного словника), що за своєю структурою поділений на розділи, групу, клас, категорію та деталізацію, роботи на Будівництво модульної котельні в районі будинку №237 по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаської області та роботи до аналогічного договору Реконструкції котельні на твердому паливі Канівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Канівської міської ради Черкаської області по вул. 1 Травня, 72, класифікуються за одним розділом (45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт) та за одною групою (45200000-9 – Роботи пов’язані з об’єктами завершеного чи не завершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва), що говорить про аналогічність договорів.
Отже, аналізуючи вищенаведене можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що, у свою чергу, є порушенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Відповідно до розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції на закупівлю Код ДК 021:2015 45251250-8 - Будівництво опалювальних районних котелень (Будівництво модульної котельні в районі будинку №237 по вул. Енергетиків в м. Каневі Черкаської області) (далі – Тендерна документація) не зазначалось, що Учасник у складі Тендерної пропозиції має подати сертифікат відповідності обладнання підвищеної небезпеки вимогам нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки згідно Додатку №10 Тендерної документації на який посилається Замовник у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженої особи №5 від 13.03.2020 року.
Отже, враховуючи вищенаведені пояснення Учасника щодо відповідності поданої Тендерної пропозиції умовам Тендерної документації, Учасник приходить до висновку, що відсутні формальні підстави для відхилення пропозиції ППВП «Агропромбуд».
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівлі встановлений частиною 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій відкритих торгів.
В поданій учасником закупівлі вимозі в порушення частини 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» не міститься відомостей про отримання додаткової інформації стосовно причин невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Суть вимоги зведена до незгоди з обґрунтуванням прийнятого рішення та вже наданими відповідями, а також безпідставне тлумачення вимог тендерної документації на свою користь .
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-02-12-000660-b.a1
Вимога надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації
надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції умовам тендерної документації
1. У інформаційній довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано шістнадцять працівників, з яких 10 осіб являються інженерно – технічними працівниками та шість працівників робітничих професій, а саме: зварник, зварник пластмас, тракторист-машиніст та три слюсарі. Зварник Тищенко Роман Миколайович має диплом бакалавра з інженерної механіки, диплом зварювальника відсутній, а документи про освіту решти вказаних працівників робітничих професій у Довідці відсутні. Вказана кількість та спеціалізація працівників не являється достатньою для виконання всього обсягу робіт з будівництва модульної котельні.
2. Учасником надано Довідку( вих. № 21 від 06.03.2020) про досвід виконання аналогічних договорів, в якій вказано Договір будівельного підряду № 1 від 27.06.2016, предметом якого є «Реконструкція котельні на твердому паливі Канівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Канівської міської ради Черкаської області по вул. 1 Травня, 72». Вказаним Договором було передбачено реконструкцію існуючої споруди з встановленням твердопаливних котлів, отже роботи за цим Договором не є аналогічними, оскільки предметом закупівлі являється нове будівництво модульної транспортабельної газової котельні.
3. Згідно Додатку 10 до Тендерної документації транспортабельна модульна котельна установка повинна мати сертифікат відповідності обладнання підвищеної небезпеки вимогам нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки. Вказаний сертифікат відповідності учасником не надано.
Вимога
Скасовано
UA-2020-02-12-000660-b.b3
СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКПІВЛІ
Вимагаємо від Замовника, скасувати
- Протокол № 6 від 18.03.2020 року «Про визнання переможцем торгів ТОВ «СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРІНТЕРМ» ( Код ЄДРПОУ 20016760).
- Повідомлення про підписання Договору по предмету закупівлі.
- Перейти до розгляду наступної пропозиції та прийняти рішення щодо проведенної закупівлі .
не завантажився файл документу вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-02-12-000660-b.b4
ВИМОГА ЩОДО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКПІВЛІ
Вимагаємо від Замовника, скасувати
- Протокол № 6 від 18.03.2020 року «Про визнання переможцем торгів ТОВ «СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРІНТЕРМ» ( Код ЄДРПОУ 20016760).
- Повідомлення про підписання Договору по предмету закупівлі.
- Перейти до розгляду наступної пропозиції та прийняти рішення щодо проведеної закупівлі .
Відповідно до вимог частини 3 статті 30 Закону України « Про публічні закупівлі» у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
В даному випадку тендерна пропозиція учасника ТОВ «БК «СЕМАТ» не розглядалася та не відхилялася, а тому подана неналежним суб’єктом звернення з такою вимогою.
Крім того Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачається звернення з вимогою про скасування протокольних рішень Замовника на даному етапі закупівлі.
Вимога може містити виключно запит про надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції учасника умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям.