Капітальний ремонт частини покрівлі та приміщень 11-42 пожежного депо по вул.Польській,2В в м.Полтава

Вітаю! Шановний Замовнику, просимо надати розяснення стосовно відповідності матеріалів до видів робіт зазначених в таблиці 1 Відомості обсягів робіт. Дякую!

Доброго дня! З огляду на відсутність конкретної відповіді на попереднє звернення, що містило 2 зауваження: 1. Приведення тендерної документації (п. 3 Таблиці 3.1 Додатку №3) у відповідність до ст. 17 Закону та п. 47 Особливостей, а конкретно в розрізі п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” та пп. 6 п. 47 Особливостей, в частині надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Така вимога суперечить Основному Закону України та є дискримінаційною, оскільки: пп. 6 п. 47 Особливостей не містить такої підстави для відхилення у разі, коли керівник учасника процедури закупівлі притягується до кримінальної відповідальності та/або перебуває розшуку, а згідно зі ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. 2. Щодо достатності надання скороченого Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що містить інформацію/підтвердження, що керівник учасника процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має. З Вашої відповіді на попереднє звернення вбачається, що 1 зауваження Вами не розглянуто, відповідь надана лише щодо другого зауваження стосовно змісту Витягу виключно з огляду на пп. 12 п. 47 Особливостей щодо вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.Відтак просимо конкретизувати, що Витяг має містити інформацію про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується та в розшуку не перебуває саме за правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми, на підтвердження ж пп.6 п. 47 Особливостей Витяг має містити інформацію про те, що керівник учасника процедури закупівлі незнятої чи непогашеної судимості не має.

Доброго дня, шановний Замовнику! Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону України переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Згідно з пп. 6 п. 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, завтерджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку. Додатком №3 до ТД визначено документи та інформацію для підтвердження відсутності підстав для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах відповідно до вимог, визначених у пункті 47 Особливостей, які подаються переможцем процедури закупівлі. В п. 3 Таблиці 3.1 Додатку №3 до ТД Ви, як Замовник зазначаєте підстави, зазначені в пункті 47 Особливостей (Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли): керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку (підпункт 6 пункту 47 Особливостей). При цьому на підтвердження вищевказаної підстави вимагається надання повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про те, що керівник учасника процедури закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває. Така вимога суперечить Основному Закону України та є дискримінаційною, оскільки: пп. 6 п. 47 Особливостей не містить такої підстави для відхилення у разі, коли керівник учасника процедури закупівлі притягується до кримінальної відповідальності та/або перебуває розшуку, а згідно зі ст. 62 особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Дана вимога суттєво звужує коло учасників даної процедури закупівлі, позбавляючи можливості взяти участь у даній закупівлі учасників та підписати договір за результатом її проведення учасникам, керівникам яких було вручено підозру, з якої розпочинається перебіг стадії притягнення до кримінальної відповідальності з моменту оголошення про підозру, проте відсутній обвинувальний вирок суду. Аналогічна ситуація і з п. 4 Таблиці 3.1 Додатку №3 у співставленні з п. 12 ч. 1 ст. 17 Закону та пп. 12 п. 47 Особливостей. Враховуючи вищевикладене, вважаємо наявність обґрунтованих підстав для внесення змін до тендерної документації для приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема ст. 17 Закону та п. 47 Особливостей, при цьому достатньо надання скороченого Витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», що містить інформацію/підтвердження, що керівник учасника процедури закупівлі, незнятої чи непогашеної судимості не має.

Шановний замовнику, в процесі проведення аналізу оголошення про закупівлю, нами було встановлено, що у тендерній документації відсутній чіткий розподіл будівельних матеріалів в кошторисі відносно розділів відомості обсягів робіт. З огляду на вимоги ДСТУ Б Д.1.1-1:213 « Правила визначення вартості будівництва» а також з метою забезпечення прозорості формування ціни пропозиції, просимо: 1. Внести доповнення та зміни до характеристик матеріалів в кошторисній документації; 2. Вказати ефективний розподіл та призначення будівельних матеріалів за відповідними розділами кошторису 3. Надати оновлену редакцію кошторисної документації для можливості коректного формування тендерної пропозиції учасника. Внесення зазначених змін дозволить забезпечити коректність розрахунків та уникнути можливих недорозумінь під час підготовки та подання пропозиції. Дякуємо за співпрацю та очікуємо на внесення відповідних змін.