Щодо надання додаткової інформації
Шановний замовник! Детально вивчивши тендерну документацію просимо Вас надати роз’яснення шляхом надання додаткової інформації, а саме з метою визначення вартості цінової пропозиції, в тому числі здійснення оцінки обсягу пуско-налагоджувальних робіт прохання додатково повідоми інформацію про - схему мережі з таблицями інтерфейсів з швидкостями для кожного сайту - таблицю сервісів мережі - перелік робіт з визначення обсягу та кількості - довжину оптичних кабелів між сайтами
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Мережа телемеханіки метрополітену побудована за такою топологією: центр (ядро) мережі, від якого відходять 6 напівкілець (по 2 на кожну лінію метрополітену від центру до кінцевих станцій). Максимальна довжина напівкілець – до 20 км. Кожне на півкільце складається з проміжних об’єктів, які зазвичай розташовані на станціях метрополітену. Відстань між цими об’єктами відповідає відстані між станціями і зазвичай складає 1-2 км, максимум – до 5 км. Всі мережеві сервіси мають захист від збоїв як активного, так і пасивного обладнання з часом переключення на резерв не більше 50 мс.
Детальний перелік мережевих інтерфейсів включно з швидкостями передачі даних, кількість та асортимент оптичних кабелів наведені у технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації).
Склад послуг наведено у розділі 3 «Супутні товару послуги» технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації). В пункті 3.1 «Склад та обсяг супутніх товару послуг» передбачені наступні супутні товару послуги:
1. Доставка обладнання на майданчик;
2. Шеф-монтаж обладнання;
3. Пусконалагодження обладнання (інсталяція системи керування; інтеграція мережевих елементів у систему керування; створення базових сервісів (послуг) мережі та інтеграція існуючих сервісів; проведення приймальних випробувань мережі (розробка програми локального тестування та програми мережевого тестування));
4. Навчання технічних спеціалістів Замовника.
Щодо забезпечення тендерної пропозиції
Доброго дня. Відповідно до тендерної документації на закупівлю сума банківської гарантії, як забезпечення тендерної пропозиції, становить 280 000,00 Євро . Проте, згідно з чинним валютним законодавством України, усі розрахунки між резидентами на території України повинні здійснюватися виключно в національній валюті — гривні. Це правило поширюється і на сплату комісійних винагород за банківськими гарантіями. Зокрема, Постанова Національного банку України №114 від 2024 року чітко визначає, що резидент або нерезидент сплачує гаранту-резиденту або контргаранту-резиденту комісійну винагороду на території України лише в національній валюті . Питання: Чи буде відповідати вимогам тендерної документації банківська гарантія, у якій сума буде зазначена у гривнях за курсом НБУ?
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Тендерна пропозиція обов’язково супроводжується наданням забезпечення виконання зобов’язань учасника перед Замовником, у вигляді такого забезпечення, як гарантія, а саме, банківська гарантія (електронна банківська гарантія), яка повинна бути оформлена відповідно до вимог встановлених пунктом 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та чинного законодавства України.
Питання щодо технічних вимог до позиції 9 (пункт 2.9. Додатку 2 до ТД)
Доброго дня! Уважно розглянувши вимоги тендерної документації просимо Вас надати роз’яснення щодо наступного. Питання щодо технічних вимог до позиції 9 (пункт 2.9. Додатку 2 до тендерної документації): Прохання обґрунтувати обмеження по розмірах та вазі обладнання, якщо буде здійснена закупівля шкафів для монтажу в рамках цієї процедури, які за своїми розмірами значно більші? "управління потоком даних;" - це дуже широка вимога. Чим конкретно та як потрібно управляти? "аутентифікація Ім’я користувача/Пароль: Local, Remote;" Які саме протоколи віддаленої автентифікації треба підтримувати?
Шафи, що заплановані до закупівлі в рамках процедури для розміщення комутаторів (позиція 9 пункту 2.9 Додатку 2 до тендерної документації), є навісними та розраховані на розміщення також іншого обладнання, такого як: ДБЖ, оптичні та мідні розподільчі панелі, кабельні організатори, блоки розеток електроживлення. Разом з наявним місцем для розміщення шаф (оскільки обладнання буде експлуатуватись у діючих спорудах метрополітену) це накладає обмеження на габаритні розміри та вагу обладнання.
Під «управління потоком даних» мається на увазі Ethernet flow control.
Віддалена (Remote) аутентифікація: TACACS+ та/або RADIUS.
Інформація щодо потенційного ризику придбання продукції компанії Ribbon Communications
Шановний Замовник, Проаналізувавши технічну специфікацію, ми дійшли висновку, що технічним вимогам за позиціями 1–8 відповідає лише обладнання виробництва Ribbon Communications. Звертаємо вашу увагу, що відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті компанії Ribbon Communications (https://ribboncommunications.com), ця компанія має представництва та служби підтримки на території Російської Федерації (Москва, Санкт-Петербург, Новосибірськ). Додатково, згідно з даними проєкту LeaveRussia.org (https://leave-russia.org/uk/ribbon-communications), компанія отримувала доходи в Росії у 2021 році, і офіційних заяв про припинення діяльності в РФ не було. У контексті дії Закону України «Про санкції», а також вимог Закону «Про публічні закупівлі», наявність операційної діяльності в країні-агресорі може свідчити про потенційні ризики: - непряму підтримку економіки держави-агресора; - можливість застосування міжнародних або національних санкцій; - загрозу національній безпеці через використання телекомунікаційних рішень компаній, які діють в РФ; - репутаційні ризики для державного замовника. Зважаючи на викладене вище, просимо внести зміни до технічних вимог, оскільки існує високий ризик того, що дана закупівля порушує вимоги законодавства України.
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Тендерна документація розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», в якій встановлено, що учасник подаючи тендерну пропозицію, цим підтверджує, що дотримується:
- постанови Кабінету Міністрів України «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» від 30.12.2015 №1147, Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644-VII, Рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28.04.2017, введеного в дію Указом Президента України від 15.05.2017 №133/2017;
- постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 №187, оскільки Замовник не може виконувати зобов’язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи пов’язані з країною агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї постанови;
- постанови Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 №426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації;
- Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII;
також підтверджує, що:
- учасник, його кінцевий бенефіціарний власник (власники) та його тендерна пропозиція не підпадає під дію рішення/-нь Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене/-ні в дію відповідним/-ми указом/-ами Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються у відповідності до законодавства України чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій;
- учасник не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі – активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;
- учасник не є суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
У разі зазначення учасником країною походження товару Російську Федерацію або Республіку Білорусь, або Ісламську Республіку Іран, тендерна пропозиція такого учасника буде відхилена.
Учасники при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати, що в Україні замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі – активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Прохання розглянути внесення змін щодо позиції 1 та 2
Шановний замовник, концентрація в одному пристрої функціоналу підтримки застарілих інтерфейсів типу E&M та сухих контактів, та високошвидкісних інтерфейсів 100 Гбіт/с зменшує конкурентні пропозиції. Є можливість зібрати такий же самий функціонал за допомогою спеціалізованих пристроїв. Прохання розглянути пропозицію змінити вимоги щодо пропозиції одного пристрою на підтримку комплекту з необхідним функціоналом.
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Необхідність підтримки використання так званих «застарілих» інтерфейсів обумовлена тим, що в метрополітені використовується широкий спектр обладнання систем телемеханіки різних років розробки, у т.ч. E&M, що використовують аналогові способи передачі інформації. Ці системи не можуть бути замінені одномоментно як з технічних, так і з фінансових причин, та будуть експлуатуватись ще досить значний період часу.
Використання великої кількості окремих «спеціалізованих пристроїв» різних технологій та різних виробників суперечить ідеології побудови цілісної, керованої та відмовостійкої мережі. Окрім цього, це буде вимагати наявність різних комплектів запасних частин, збільшення навантаження на технічних спеціалістів підприємства для підтримки працездатного стану різного обладнання та збільшенню потенційних точок відмов.
Питання щодо технічних вимог до позиції 1 (пункт 2.1. Додатку 2 до ТД) та до позиції 2 (пункт 2.2. Додатку 2 до ТД)
Доброго дня! Уважно розглянувши вимоги тендерної документації просимо Вас надати роз’яснення щодо наступного. Питання щодо технічних вимог до позиції 1 (пункт 2.1. Додатку 2 до тендерної документації) та до позиції 2 (пункт 2.2. Додаку 2 до тендерної документації): Чи існують додаткові технічні вимоги, які можуть обґрунтувати вимогу щодо обов’язкової наявності панелі розширення? Чим обґрунтована вимога по габаритних розмірах та вазі обладнання по позиція 1 та 2, якщо буде здійснена закупівля шкафів для монтажу в рамках цієї процедури, які за своїми розмірами значно більші? Що мається на увазі під вимогою «матриця комутації», у якому виконанні вона повинна бути - фізична, віртуальна, у якості функціонального модулю ядра? Просимо надати більш детальний опис щодо інтерфейсів E&M, RS232: призначення, що буде підключатися, що з сигналізацією та сесіями робити в транспортній мережі, що буде термінувати потоки, звідки буде братися синхронізація часу, як синхронізація буде розповсюджуватися по мережі, які протоколи синхронізації потрібно підтримувати маршрутизаторам? Просимо надати більш детальний опис щодо інтерфейсів "Сухий контакт": призначення, що буде підключатися, що з сигналізацією робити в транспортній мережі, що буде термінувати потоки?
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Панель розширення (може мати будь-яку іншу назву) передбачає модульну конструкцію з можливістю за необхідності змінювати конфігурацію обладнання: додавати або видаляти будь-які з перелічених інтерфейсів у відповідності до виробничої необхідності. Дана вимога не накладає заборони на використання маршрутизаторів модульної архітектури, які являють собою один пристрій, як конструктивно, так і з точки зору системи керування. Або ж допускається використання, наприклад двох маршрутизаторів, що реалізують необхідну кількість слотів/інтерфейсів та відповідають вимогам щодо габаритних розмірів і виступають як один пристрій для системи керування.
Вимога по габаритних розмірах обладнання позиції 1 пункту 2.1 та позиції 2 пункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації, обґрунтована щільністю монтажу обладнання в телекомунікаційних шафах типів 1, 2 та 3, які крім обладнання позиції пункту 2.1 та позиції 2 пункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації, передбачають розміщення також іншого обладнання, такого як: блоки живлення постійного струму, розподільчі панелі електроживлення, оптичні та мідні розподільчі панелі, кабельні організатори та ін. Габарити телекомунікаційних шаф та їх кількість обмежуються наявним місцем для їх встановлення.
Під матрицею комутації мається на увазі компонент маршрутизатора, що виконує передачу пакетів даних між вхідними та вихідними портами. Згідно вимог для позиції 1 пункту 2.1 Додатку 2 до тендерної документації такий компонент маршрутизатора повинен бути зарезервованим.
Інтерфейси E&M (4-проводний) та RS-232 будуть використовуватись в режимі «точка-точка» для підключення наявного обладнання телемеханіки. Дані підключення не передбачають використання окремої мережі синхронізації. В цілому, для такого типу маршрутизаторів зазвичай властива підтримка SyncE та IEEE 1588v2.
Dry Contacts (сухі контакти) передбачено для отримання інформації щодо замикання/розмикання контактів на віддаленому об’єкті як результат тієї чи іншої події (відкриття/зачинення шаф, приміщень та інше). Інформація про замикання/розмикання контактів на об’єкті повинна надходити до системи керування обладнанням та бути доступною для перегляду оператором.
Питання щодо технічних вимог до позиції 5 (пункт 2.5. Додатку 2 до ТД), до позиції 6 (пункт 2.6. Додатку 2 до ТД) та до позиції 7 (пункт 2.7. Додатку 2 до ТД)
Доброго дня! Уважно розглянувши вимоги тендерної документації просимо Вас надати роз’яснення щодо наступного. Питання щодо технічних вимог до позиції 5 (пункт 2.5. Додатку 2 до тендерної документації), до позиції 6 (пункт 2.6. Додатку 2 до тендерної документації) та до позиції 7 (пункт 2.7. Додатку 2 до тендерної документації): Прохання привести вимоги до стандартної специфікації IEEE 1G де швидкість має бути 1 Гбіт/с. Нестандартні специфікації обмежують конкурентність.
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Швидкість передачі трансиверів позиції 5 пункту 2.5, позиції 6 пункту 2.6 та позиції 7 пункту 2.7 Додатку 2 до тендерної документації, відповідає лінійній швидкості, та є спільною для різних провідних виробників відповідних трансиверів.
Питання щодо технічних вимог до позиції 3 (пункт 2.3. Додатку 2 до ТД) та до позиції 4 (пункт 2.4. Додатку 2 до ТД):
Доброго дня! Уважно розглянувши вимоги тендерної документації просимо Вас надати роз’яснення щодо наступного. Питання щодо технічних вимог до позиції 3 (пункт 2.3. Додатку 2 до тендерної документації) та до позиції 4 (пункт 2.4. Додатку 2 до тендерної документації): Прохання привести вимоги до стандартної специфікації IEEE 100GBASE-LR4 де швидкість має бути 100 Гбіт/с. Нестандартні специфікації обмежують конкурентність одним виробником. Прохання привести вимоги до стандартної специфікації IEEE 100GBASE-LR4 стосовно центральних довжин хвиль смуг. Нестандартні специфікації обмежують конкурентність одним виробником.
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Центральні довжини хвиль та швидкість передачі, що відповідають лінійній швидкості по позиції 3 пункту 2.3 та позиції 4 пункту 2.4 Додатка 2 до тендерної документації, відповідають зазначеним стандартам та є спільними для різних провідних виробників відповідних трансиверів.
Уточнення щодо кількості ліцензій
Шановний замовник! Детально вивчивши тендерну документацію просимо Вас надати роз’яснення щодо наступного. У вимогах до Програмного забезпечення системи моніторингу та керування (позиція 18, пункт 2.18.2 Додатку 2 до тендерної документації) Замовником зазначено, що Ліцензована кількість мережевих елементів повинна бути не менше ніж 82 штуки, тобто на 82 пристрої, але кількість обладнання значно більша. Просимо скорегувати кількість ліцензій або пояснити визначену кількість ліцензій.
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Програмне забезпечення системи моніторингу та керування (позиція 18 пункту 2.18.2 Додатку 2 до тендерної документації) повинне працювати із складовими комплекту, позиції 1 – 8, 19 таблиці розділу 1 «Склад та обсяг комплекту товару» технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) (у складі позиції 1 пункту 2.1 та позиції 2 пункту 2.2 технічної специфікації). Кількість активних мережевих елементів на етапі впровадження комплекту обладнання складає 82 шт.
Для решти складових комплекту система керування не вимагається, але може бути запропонована.
Щодо усунення дискримінаційних вимог
Шановний Замовник! Уважно розглянувши вимоги тендерної документації, вимушені зауважити, що тендерна документація містить вимоги, що суперечать ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Так, технічні вимоги до Маршрутизатора агрегації з панеллю розширення, що зазначені у підпункті 2.1. пункту 2 Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації, Маршрутизатора доступу з панеллю розширення, що зазначені у підпункті 2.2. пункту 2 Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації, у своїй сукупності звужують коло можливих до пропонування продуктів до одного, конкретного продукту конкретного виробника, а саме Ribbon Communications, унеможливлюючи пропонування еквівалентних товарів. Так, статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що принципами здійснення закупівель є: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників. Враховуючи вищенаведене та керуючись пунктом 54 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», вимагаємо внесення змін до тендерної документації шляхом приведення у відповідність до норм чинного законодавства про публічні закупівлі Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації, а саме зміну технічних вимог до обладнання, що зазначено вище, що надає змогу запропонувати продукцію не менше двох виробників.
У відповідь на запитання, повідомляємо наступне.
Відповідно до встановлених вимог Замовника, технічна специфікація (Додаток 2 до тендерної документації) не містить вимог щодо технологій, протоколів, інтерфейсів, що є специфічними лише для одного виробника обладнання.
Вимоги до комплекту обладнання ґрунтуються на планах модернізації та розвитку мережі, наявному парку обладнання систем телемеханіки та наявних умовах експлуатації та розміщення обладнання.
