Поліграфічна продукція

Найменування замовника: ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» Код ЄДРПОУ: 14360570 Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-08-19-000323-b Учасник (скаржник): ТОВ ВКФ «АРТ-ПРЕС» Код ЄДРПОУ: 24438497 Відповідно до інформації про закупівлю UA-2017-08-19-000323-b (Лот №1 — Поліграфічні комплекти для платіжних карток. Лот №2 — Іміджеві комплекти, коробки, пакети для платіжних карток), було встановлено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 17:00 год. 08 вересня 2017 року. Згідно з інформацією, викладеною в п. 1 Розділу III тендерної документації до даної закупівлі (Тендерна документація на закупівлю: Поліграфічної продукції ДК 021:2015: 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком (№448/81465 від 18.08.2017р.): «Тендерна пропозиція має складатися: 1. Форма «Тендерна пропозиція» (Додаток 2). 2. Документи, які засвідчують відповідність учасника та відповідність предмету закупівлі.» Кваліфікаційні вимоги,до учасників визначені Замовником у Додатках №1,2 Тендерної документації. Так, відповідно до Тендерної документації та Додаткам №1,2 до неї, учасники повинні підтвердити відповідність кваліфікаційним вимогам шляхом надання наступних документів: «Кваліфікаційні вимоги: - Довідку, складену в довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для здійснення замовлених робіт; (вказати власне чи орендоване) Виїзд представників замовника на виробництво для огляду виробничих потужностей; - Документи, що підтверджують наявність власних виробничих приміщень із зазначенням адреси (інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо Учасника, а у разі оренди — скановані копії договорів оренди) - Довідку, складену в довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для здійснення замовлених робіт - Наявність досвіду виконання подібних робіт аналогічного обсягу:, підтвердженого листами-рекомендаціями від замовників, не менше 2-х рекомендацій. - Баланс за останній звітний період (Ф-1, Ф-2)». Також звертаємо Вашу увагу на те, що згідно з Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішнторгвидав України» від 13.04.2016р. №35 (далі по тексту – Порядок здійснення закупівель): «… 6.9. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. 6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі. …». Відповідно до результатів аукціону, проведеного серед учасників 11.09.2017р., переможцем було визначено ДРУКАРНЯ АТЕЛЬЄ ПОЛIГРАФIЧНИЙ КОМПЛЕКС ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО. Однак, зазначаємо, що ДРУКАРНЯ АТЕЛЬЄ ПОЛIГРАФIЧНИЙ КОМПЛЕКС ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО порушило вищезазначені вимоги. Так, відповідно до інформації щодо учасників та завантажених ними документів вбачається, що ДРУКАРНЯ АТЕЛЬЄ ПОЛIГРАФIЧНИЙ КОМПЛЕКС ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО до 17:00, 08 вересня 2017р. надало у складі тендерної пропозиції наступні документи: 1. Довідку про те, що підприємство не притягувалося до відповідальності відповідно до п.4 ч.2 ст.6, п.1 ст.50 Закону України «Про захист економічної конкункуренції» - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 2. Гарантійний лист – підтвердження наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації – завантажений 08.09.2017р. о 12:23 (без зазначення кількості працівників, їх посад, кваліфікації тощо); 3. Довідка про службових (посадових осіб учасника), уповноважених здійснювати від імені учасника юридичні дії … - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 4. Довідка про фактичне виконання учасником договорів з аналогічними предметами закупівлі - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 5. Довідка про юр. осіб, які здійснюють контроль а учасником, … - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 6. Пропозиція торгів щодо ціни - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 7. Згода - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 8. Довідка про наявність технічних можливостей - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 9. Довідка про фіз.осіб або членів їх сім’ї, які здійснюють контроль над учасником … - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 10. Довідка про складання звіту про рух грошових коштів - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 11. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про те. чи зареєстрований учасник в офшорних зонах - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 12. Довідка про наявність у учасника технічних можливостей, обладнання та матеріально-технічної бази - завантажена 08.09.2017р. о 12:23; 13. Витяг з ЄДРПОУ - завантажений 08.09.2017р. о 12:23; 14. Рекомендаційний лист ТОВ «Хазера Україна» - завантажений 08.09.2017р. о 16:50; 15. Лист-відгук ТОВ «Компрінт» - завантажений 08.09.2017р. о 16:50; 16. Рекомендаційний лист «ЕСКАПАДА – АРТ» - завантажений 08.09.2017р. о 16:50; 17. Договір оренди №706 - завантажений 11.09.2017р. о 15:49; 18. Довідка про наявність у штаті спеціалістів - завантажена 11.09.2017р. о 17:08; 19. Договір оренди №706 (повторно) - завантажений 11.09.2017р. о 17:08; 20. Фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва - завантажений 11.09.2017р. о 17:08; 21. Пропозиція торгів щодо ціни (оновлена) - завантажена 11.09.2017р. о 17:20; 22. Пропозиція торгів щодо ціни (повторно) - завантажена 11.09.2017р. о 17:24; 23. Підписане технічне завдання - завантажене 12.09.2017р. о 14:00; 24. Підписані умови закупівлі - завантажені 12.09.2017р. о 14:26; 25. Підписані умови закупівлі (повторно) - завантажені 12.09.2017р. о 14:26. З аналізу вищезазначених документів вбачається, що учасником - ДРУКАРНЯ АТЕЛЬЄ ПОЛIГРАФIЧНИЙ КОМПЛЕКС ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО до 17:00, 08.09.2017р. у складі тендерної пропозиції не було завантажено усіх документів, які вимагалися Замовником відповідно до Тендерної документації, а саме: - Документів, що підтверджують наявність власних виробничих приміщень із зазначенням адреси (інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо Учасника, а у разі оренди — скановані копії договорів оренди); - Баланс за останній звітний період (Ф-1, Ф-2). Окрім того, у довідці про працівників (Гарантійний лист – підтвердження наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації), яка була завантажена 08.09.2017р. о 12:23 – як вже зазначалося, були відсутні будь-які конкретні дані щодо працівників учасника, їх кваліфікації, досвіду роботи тощо. Всі інші документи не повинні прийматися Замовником до розгляду, оскільки їх було завантажено за спливом 3-х днів з моменту визначеної Замовником кінцевої дати подання тендерних пропозицій (11 та 12 вересня 2017р. замість 08 вересня 2017р.). Більше того – додаткові документи були завантажені вже ПІСЛЯ проведення аукціону (який тривав з 11.09.2017р. 14:12 по 11.09.2017р. 14:36). Таким чином, на момент настання кінцевої дати подання тендерних пропозицій ДРУКАРНЯ АТЕЛЬЄ ПОЛIГРАФIЧНИЙ КОМПЛЕКС ПРИВАТНЕ ПIДПРИЄМСТВО не підтвердило свою відповідність усім висунутим кваліфікаційним вимогам, висунутим Замовником у Тендерній документації. Відповідно до Порядку здійснення закупівель: «… 9.1. Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. 9.2 У разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням. Виключними підставами дискваліфікації є: - Пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; …». З огляду на вищевикладене, просимо Вас звернути увагу на зазначені вище факти та, керуючись умовами Тендерної документації та Порядку здійснення закупівель врахувати їх при визначенні переможця.