Очікувана вартість:

2 775 937.20 UAH

з ПДВ.

Сума договорів:

2 327 363.00 UAH

Економія:

16.16%

Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне

Відкриті торги Завершено

UA-2020-09-01-002645-b 858e074105674c549f6ddf5986995b7c

Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Управління житлово-комунального гоподарства / #05451233

Адреса:

93011, Україна, Луганська область, місто Рубіжне, площа Володимирська, 2

Контакт:

Левадна Наталія Василівна

uzhkh@rmr.gov.ua

+38 (064) 537-11-69

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Аукціон:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

13 879.69 UAH. (0.50%)

Тендерна документація

audit_858e074105674c549f6ddf5986995b7c.yaml

Завантажити все

Фінансування

Джерело	Сума	%
Місцевий бюджет	2 775 938.00 грн	100.00

1 скарга/вимога

Вимога

Дана відповідь

UA-2020-09-01-002645-b.a1

Вимога

Шановний Жердєв Денис Олександрович уважно розглянувши ПРОТОКОЛ №195 засідання тендерного комітету від 22.09.2020 року про визнання переможцем ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " переможцем по закупівлі UA-2020-09-01-002645-b "Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь" уважно вивчивши документи учасника(тендерну пропозицію), звертаю Вашу увагу на порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, а саме: 1. Учасником ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " ЄДРПОУ: 19070492 у складі документів пропозиції було подано наступний документ "8. проект договору тротуар.pdf ", у тендерній документації у Додаток 4 п.6 " Проект договору про закупівлю (додаток 6 цієї тендерної документації) з приміткою «Згодні з проектом договору», підписом і печаткою (за наявності) КОЖНОЇ СТОРІНКИ. " є вимога, на КОЖНІЙ СТОРІНКИ написати «Згодні з проектом договору» з підписом і печаткою. ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " виконало данну вимогу частково підписав тільки останню сторінку проекту договору. 2. . Учасником ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " ЄДРПОУ: 19070492 у складі документів пропозиції було подано наступний документ "5. Довідка про мех_тротуар.pdf " в якій надана довідка про наявність матеріально технічної бази. Учасником ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " в даній довідці сказано, що №8 Камаз, модель 55111, тип ТЗ САМОСКИД-С, номерний знак ВВ9656СО, 1986 рік випуску, далі №9 Камаз-65115, номерний знак ВВ6384СХ, 2006 рік випуску, №10 Volvo FM (напівпричип 22 т), номерний знак ВВ0196ВО, 2001 рік випуску (надалі - ТЗ) перебувають на даному підприємстві в ОРЕНДІ. Але в цій же довідці надав наступний документ "Договір №223-19 надання транспортних послуг", про ОРЕНДУ вище зазначених ТЗ в даному договорі а бо в додатках до нього нічого не сказано. Виходячи з вище викладеного учасник у своїх документах зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію. Також учасником зазначено у довідці інше обладнання, яке зазначене як власне але ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " не надав у складі тендерної пропозиції "Оборотно-сальдова відомість по рахункам"(або інший документ), що підтверджувало б власність перерахованого в довідці майна. 3. Однією з вимог тендерної документації було надання аналогічного договору Додаток 2 до тендерної документації в якому зазначено, що потрібно надати "скан–копію або копію, завірену Учасником, договору ( за 2018 рік або 2019 рік), який зазначено у довідці про наявність у учасника досвіду виконання аналогічного договору, РЕАЛІЗАЦІЯ ЯКОГО ЗАВЕРШЕНА та документи про його виконання ( акти та /або накладні та/або довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-2в, КБ-3)" Учасником ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " було надано файл " 7. Довідка про аналог_трот.pdf" в якому зазначено, що Сума договору - 3472553,09 грн, а Виконано на суму 870126,18, що є порушення вимог тендерної документації а саме НЕ РЕАЛІЗАЦІЯ ДАННОГО ДОГОВОРУ НЕ ЗАВЕРШЕНА . Також вимогою до аналогічного договору було " Аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання робіт, які є предметом закупівлі. Предмет закупівлі: «Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне» а предметом "ДОГОВІР-ПІДРЯДУ №2210/1" є "Реконструкція каналізаційного колектору ..." що не є Предмет закупівлі. Предметом закупівлі є Капітальний ремонт тротуарів. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Розглянути цювимогу та надати відповідь у встановлені законом строки. 2. Відмінити ПРОТОКОЛ №195 засідання тендерного комітету від 22.09.2020 року про визнання переможцем ТОВ " НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ " переможцем по закупівлі UA-2020-09-01-002645-b "Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь". 3. Перейти до розгляду наступної пропозиції.

Розглянувши питання вимоги (скарги) щодо оскарження результату кваліфікації учасника повідомляємо наступне. До питання 1: Вимога тендерної документації на закупівлю робіт за об’єктом «Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне» щодо підписання кожної сторінки договору обумовлена необхідністю отримання підтвердження учасника з усіма умовами проекту договору, наведеного у додатку 6 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасника, якого визначено переможцем електронного аукціону на закупівлю робіт за об’єктом «Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне», подано лист-згоду з проектом договору, викладеним у додатку 6 до тендерної документації на закупівлю відповідних робіт, що визначено як виконання вимоги тендерної документації. До питання 2: Інформація щодо ненадання учасником, якого визначено переможцем електронного аукціону на закупівлю робіт за об’єктом «Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне», підтвердження наявності орендованої техніки в договорі оренди та додатках до нього безпідставна, оскільки у складі тендерної пропозиції даного учасника подано копію договору про надання транспортних послуг № 223-19 від 11.06.2019, а в додатку до цього договору перелічена вартість послуг роботи машин і механізмів, щодо яких складена ця вимога (скарга). Окрім того, у складі тендерної пропозиції завантажені копії свідоцтв про реєстрацію відповідних транспортних засобів, що відповідає умовам тендерної документації. До питання 3: Тендерною документацією на закупівлю робіт за об’єктом «Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне» передбачено, що «аналогічним договором відповідно до умов цієї документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання робіт, які є предметом закупівлі». Учасником у складі тендерної документації для підтвердження досвіду виконання робіт, які є предметом закупівлі, наданий договір підряду на виконання робіт «Реконструкція каналізаційного колектору по вул. Студентська від вул. Менделєєва до вул. Померанчука, м. Рубіжне». Даним договором передбачено виконання комплексу робіт, серед яких є улаштування огородження та відновлення дороги і тротуарів. Саме ці роботи є співставними за складом та характером робіт з предметом закупівлі. За даними роботами надані акти виконаних та лист-відгук замовника щодо їх завершення та виконання. Інші роботи, що не співставні за складом та характером робіт з предметом закупівлі, не враховувались, оскільки не є підтвердженням досвіду виконання робіт, які є предметом закупівлі.

2 питання

Питання:

Відповідь:

Коефіціент умови

Доброго дня. Просимо відповісти на наступні питання: 1) який коефіцієнт умови виконання робіт передбачено проектно-кошторисною документацією? 2) Чи можна замість механізмів, зазначених в додатку 5 вказувати ті, що є в наявності?

Щодо коефіцієнту умови виконання робіт зазначаємо, що Учасник самостійно під час формування договірної ціни, яка є тендерною пропозицією на виконання робіт, визначає коефіцієнт умови виконання робіт згідно вимог чинних Державних будівельних норм. У проектно-кошторисній документації Замовника на деякі види робіт передбачений коефіцієнт 1,15. Щодо заміни механізмів зазначаємо, що у разі відсутності у національних чи галузевих стандартах ресурсних кошторисних норм експлуатації на наявні у потенційного підрядника (у тому числі – іноземної компанії) машини та механізми може проводитись заміна таких машин. Така заміна відбувається за умови здійснення відповідного технічного та економічного обґрунтування, враховуючи вартість експлуатації машин, передбачених чинними РЕКН із відповідною вартістю зазначених робіт, що виконуються із застосуванням наявних у Підрядника машин і механізмів. Така норма передбачена п. 6.2.1.5 ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва». У випадку, якщо обґрунтовані витрати підрядника, спричинені заміною, перевищують відповідну нормативно-розрахункову вартість робіт, підрядник може розробити індивідуальні ресурсні елементні кошторисні норми в установленому порядку.

Питання:

Відповідь:

Вимога про усунення порушень.

Доброго дня! Шановний Замовник, прохання розглянути зауваження та внести зміни до Тендерної документації «Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне», а саме: Відповідно до п.п.5.2.3 п.5.2 Розділу 5 вимагається Фінансова спроможність учасника закупівлі: обсяг річного доходу (виручки) має бути у розмірі 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовником не вимагається надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі.», вважаємо дану вимогу дискримінаційною та містить обмеження щодо можливості взяти участь у торгах учасників, обсяг річного доходу (виручки) яких є меншим за 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі, однак мають багаторічний успішний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення вищезазначеного положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.

Так, відповідно до п.п.5.2.3 п.5.2 Розділу 5 тендерної документації вимагається Фінансова спроможність учасника закупівлі: обсяг річного доходу (виручки) має бути у розмірі 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Зазначаємо, що згідно ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» «у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)». Отже, вимога Замовника щодо підтвердження фінансової спроможності як обсягу річного доходу (виручки), який має бути у розмірі 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі, не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, а отже не є дискримінаційною вимогою щодо учасників.

Моніторинг

UA-M-2022-08-04-000050 • 1b8ab06ffaa4420c99f7e9c161908867 • Порушення не виявлені

Етапи:

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Підстави:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

03.08.2022

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

04.08.2022

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 03.08.2022 № 161 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 15 UA-2020-09-01-002645-b 01.09.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

sign.p7s

Завантажити все

Виявлені порушення:

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену тендерним комітетом протокол від 08.09.2020 № 188, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ» (далі – ТОВ «НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ»), протокол засідання тендерного комітету від 22.09.2020 № 195, повідомлення про намір укласти договір від 22.09.2020, договір підряду від 12.10.2020 № 1, додаткові угоди: від 15.10.2020 № 1, від 30.10.2020 № 2, від 09.11.2020 № 3, від 09.04.2021 № 4, від 07.06.2021 № 5, від 01.11.2021 № 6.

Дата публікації рішення:

23.08.2022

sign.p7s

Завантажити все

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Капітальний ремонт тротуарів по пр. Переможців, м. Рубіжне	1 раб.	45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь	по 31.12.2021 93000, Україна, Луганська область, м.Рубіжне, пл.Володимирська,2

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Виконання робіт	Пiсляплата	100%	15 робочих днів	Згідно актів виконаних робіт
Виконання робіт	Пiсляплата	70%	15 робочих днів	Згідно актів виконаних робіт

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ПП "ЮФ "Каррал""

#37904405

Активна

2 589 117.26 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

ТОВ "ІНВЕСТБУД"

#32740969

Активна

2 621 246.95 UAH

2 500 000.00 UAH

- 121 246.95 UAH (4.6%)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗОВ-ТРЕЙДИНГ"

#41316981

Активна

2 500 054.08 UAH

2 486 174.00 UAH

- 13 880.08 UAH (0.6%)

ТОВ "АЙ-СІ-БІ"

#35024580

Активна

2 601 055.20 UAH

2 340 000.00 UAH

- 261 055.20 UAH (10.0%)

ТОВ НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ

#19070492

Активна

2 341 242.83 UAH

2 327 363.00 UAH

- 13 879.83 UAH (0.6%)

Протокол розкриття:

Назва

Дата

Пропозиція

ТОВ НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ

#19070492

Переможець

2 327 363.00 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	ТОВ НОВІ ТЕХНОЛОГІЇ #19070492	Підписано		2 327 363.00 UAH

Додаткові угоди

Номер угоди:	1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Уточнення графіку виконання робіт
Документи:

Номер угоди:	2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Узгоджене зменшення ціни, Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Коригування (зменьшення) договірної ціни
Документи:

Номер угоди:	3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Технічна помилка
Документи:

Номер угоди:

Дата підписання:

Дата публікації:

Причина:

Зміна сторонніх показників

Опис:

Зміна реквізитів сторін

Документи:

Доп.угода по тротуарам.pdf

Завантажити все

Номер угоди:	5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Зміна складових робіт без зростання договірної ціни
Документи:

Номер угоди:	6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина:	Покращення якості предмета закупівлі
Опис:	Зменшення договірної ціни
Документи: