Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі ГУНП в Тернопільській області, за адресою: м. Тернопіль, вул. Галицька,40 .

Шановний Замовнику, Вимагаємо переглянути рішення щодо визначення переможцем та намір укласти договір з ФОП Білецький Я.Р., так як тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації. Вважаємо, що оголошення переможцем вказаного учасника призведе до порушення вимог тендерної документації, порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" в тому числі і до порушення передбачених вказаним Законом принципів щодо недискримінації учасників і рівного ставлення до них та принципу щодо права участі в процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Адже згідно підпункту 4 пункту 1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі здійснюються за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них. Також згідно пункту 2 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Як вже нами зазначалося вище, укладення договору та визнання переможцем ФОП Білецький Я.Р. призведе до порушення вказаних принципів з боку Замовника, адже в такому випадку зазначені вище принципи здійснення закупівель не будуть дотримані, зокрема щодо рівного ставлення до учасників, виходячи з наступного: Згідно вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: п. 7 "довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору (для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору до довідки додається копія договору відповідно до довідки з усіма його невід’ємними частинами, де чітко вказаний предмет закупівлі Замовника". Враховуючи те, що предметом закупівлі було «Капітальний ремонт фасаду (утеплення) адмінбудівлі ГУНП в Тернопільській області, за адресою: м. Тернопіль, вул. Галицька,40», то для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати аналогічний договір предметом якого було б "капітальний ремонт фасаду (утеплення)". Необхідно зазначити, що така позиція є підтвердженою і з боку Замовника, адже в системі закупівель при наданні Замовником відповіді на запитання потенційного учасника щодо аналогічного договору, Замовником було вказано: "Аналогічний договір повинен передбачати проведення аналогічних робіт по утепленню фасаду". І така відповідь в свою чергу могла призвести до того, що потенційні учасники, не змогли взяти участі в торгах бо не мали досвіду виконання аналогічного договору саме по утепленню фасаду. Проте, всупереч вказаній вимозі тендерної документації та розяснень наданих самим замовником в системі публічних закупівель, учасником ФОП Білецький Я.Р., який визнаний переможцем, в підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, надано копію договору підряду, предметом якого є "капітальний ремонт актового залу...", що не є аналогічним до предмету закупівлі адже не передбачає виконання робіт з утеплення фасаду. У зв'язку з чим тендерна пропозиція ФОП Білецький Я.Р. не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена. Визнання переможцем торгів ФОП Білецький Я.Р., який не надав аналогічного договору до предмету закупівлі, як це вимагалося тендерною документацією, а також як це чітко вказано Замовником в його ж роз'ясненнях при наданні відповіді на запит потенційного учасника, суперечить зазначеним вище принципам щодо недискримінації учасників та щодо участі у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Адже у відповіді на запит потенційного учасника Замовником чітко вказано, що "Аналогічний договір повинен передбачати проведення аналогічних робіт по утепленню фасаду" і при цьому переможцем торгів визнано учасника ФОП Білецький Я.Р. який такого аналогічного договору не надав. Згідно підпункту 1 пункту 13 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі" у зв'язку з чим пропозиція учасника ФОП Білецький Я.Р. підлягає відхиленню. Окрім того, згідно вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: п.7 " погоджений проект договору згідно Додатку 3". У складі поданої тендерної пропозиції учасника ФОП Білецький Я.Р. подано проект договору, але всупереч вимогам тендерної документації, в тендерній пропозиції учасника ФОП Білецький Я.Р. відомості про те, що даний учасник погоджується із вказаним проектом договору відсутні. Також Згідно вимог тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: п. 7 "витяг чи виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що містить відомості про Учасника, в тому числі дані про кінцевого беніфіціарного власника (контролера) юридичної особи, передбачені п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Всупереч вимогам тендерної документації учасником ФОП "Білецький Я.Р. у складі своєї тендерної пропозиції надано не оригінал, як це вказано у вимогах, а копію витягу, який містить відомості лише про види діяльності учасника і не містить відомостей про учасника, як це вимагається тендерною документацією. Як бачимо пропозиція учасника ФОП Білецький Я.Р. не відповідає вимогам тендерної документації, у зв'язку з чим вона повинна бути відхилена Замовником згідно підпункту 1 пункту 13 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно пункту 20 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" - З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. Також згідно пункту 4 статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" - Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Враховуючи наведене вище, вимагаємо переглянути рішення щодо визначення переможцем та намір укласти договір з ФОП Білецький Я.Р та відхилити пропозицію вказаного учасника, як таку що не відповідає вимогам тендерної документації. Про результати розгляду даного звернення повідомити нас у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Директор ТОВ "ТЕРБУДВЕЙ" Янусь Н. В.