М'ясо яловичини охолоджене І ґатунку, м’ясо свинини пісне охолоджене І ґатунку, філе куряче охолоджене

30 грудня 2020 року Замовником - Щасливський навчально-виховний комплекс "ліцей загальноосвітня школа I-III cтуренів " Бориспільської районної ради Київської області оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо 20.01.2021 р. відбувся аукціон у якому прийняло участь 5 (п’ять ) учасників 1.Фізична особа-підприємець Випущенко Людмила Миколаївна 2. ТОВ "МАРІ ФУДС" 3. КОЗАК ОЛЕКСАНДР ВАСИЛЬОВИЧ 4. ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ" 5. Фізична особа - підприємець Отрошко Михайло Михайлович 05.02.2021 р. тендерним комітетом Щасливського навчально-виховного комплексу "ліцей загальноосвітня школа I-III cтуренів " Бориспільської районної ради Київської області було визначено переможцем ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ" однак, ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету Щасливського навчально-виховного комплексу "ліцей загальноосвітня школа I-III cтуренів " Бориспільської районної ради Київської області в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ" , а саме: Щодо незаконного визначення переможця: По-перше: Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати • сертифікат виданий на учасника торгів стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) Системи управління якістю; У складі пропозиції ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ" відсутній даний документ Отже пропозиція ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ"" не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована. По-друге: Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації Учасник повинен надати • сертифікат виданий на учасника торгів стосовно надання послуг зберігання та транспортування харчових продуктів, оптової торгівлі харчовими продуктами ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) Системи екологічного управління. У складі пропозиції ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ" відсутній даний документ Отже пропозиція ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ"" не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована. По-третє: Відповідно до п. 6 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасник мав надати копію рішення органів Держпродспоживслужби про державну реєстрацію потужностей оператора ринку. ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ"" у складі пропозиції надає два листа від Головного Управління Держпродспоживслужби в Київській області Броварське районне управління – 1)повідомлення про реєстрацію потужності транспорту від27.01.2017 №01-01/85, вид діяльності транспортування та 2)повідомлення про реєстрацію потужності – вид діяльності зберігання, реалізація, а відповідно до ст..25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зазначено, що Державна реєстрація потужностей здійснюється компетентним органом шляхом внесення відповідної інформації до реєстру на безоплатній основі. Потужностям у реєстрі присвоюється особистий реєстраційний номер. Рішення про державну реєстрацію потужності приймається протягом 10 календарних днів після отримання відповідної заяви оператора ринку. Копія рішення про державну реєстрацію потужності надається (надсилається) оператору ринку протягом трьох робочих днів з дня його прийняття. Отже, згідно із вимог чинного законодавства та із вимоги тендерної документації учасник мав надати РІШЕННЯ а не ЛИСТ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ДЕРЖАВНУ РЕЄСТРАЦІЮ. Отже пропозиція ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ"" не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована. По-четверте: Відповідно до Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерних пропозицій пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції - Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів (файлів), що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації та п. 6 розділу III тендерної документації). ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ" у складі пропозиції надає файл назва якого: «Додаток 3.pdf» який містить просто скопійований текс із додатку 3 тендерної документації. Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «учасник повинен в складi тендерноi пропозицii додатково надати гарантiйний лист щодо забезпечення належних умов зберiгання та транспортування товару з обов'язковим зазначенням адреси складських приміщень», «Товар при поставцi повинен супроводжуватись документами, …», «Технiчнi, якiсні характеристики предмета закупiвлi повиннi відповідaти……» Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише «ПОВИНЕН », а не «БУДЕ » , а тому не відповідає вимогам Замовника. Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №1376-р/пк-пз від 15.02.2018 р. (індивідуальний номер закупівлі UA-2017-12-08-001615-b; також відповідне рішення міститься і в рішенні №13107-р/пк-пз від 17.09.2019 (індивідуальний номер закупівлі UA-2019-07-29-000183-а)) в якому зазначено, що наявність формулювання «повинно» і «має бути» не вважається підтвердженням вимогам Замовника, учасник не підтвердив відповідність тендерної пропозиції технічним, кількісним, якісним характеристикам предмета закупівлі. Отже пропозиція ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ""не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована. ПРОШУ 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити тендерну пропозицію ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ""у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ""та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем ПП "ЧІЛДРЕН-ПРОДУКТ""у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо