Скарга
Вирішена
UA-2018-04-16-000171-a.a2
ТОВ "Ювітек" #39440158
Скарга щодо розгляду тендерних пропозицій
10 травня 2018 року ТОВ «ЮВІТЕК» брало участь в аукціоні (UA-2018-04-16-000171-a) на закупівлю запасних частин вантажних вагонів, що проводила Філія «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», за результатами протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю №317-А від 16 травня 2018 року - ТОВ «МІДІМ» обрано переможцем.
Під час перевірки результатів торгів – нами було виявлено ряд порушень ТД (надалі – тендерна документація) з боку переможця ТОВ «МІДІМ», а саме:
1. Відповідно до вимог пп.5 п. 3 кваліфікаційної частини ТД – учасник має надати довідку в довільній формі, що містить інформацію про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ст. 17 Закону. Переможець надав довідку вих.. №18 від 06.05.2018р. лише з зазначенням 5 обставин (одна з яких стосується фізичних осіб-учасників) з 10, передбачених законодавством, що не є підтвердженням та порушує вимоги Закону України та умов ТД.
А саме, - ТОВ «МІДІМ» зазначає, що ним підтверджена відсутність підстав:
- п. 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
- п. 10 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - учасник має антикорупційну програму та уповноваженого з антикорупційної програми;
- п. 4 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
- п. 5 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- п. 3 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - службова (посадова) особа, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
- ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - учасник не має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Відповідно – п.п. 1, 6, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» - підтвердження не надано.
2. В п. 8 ТД – зазначено, що у разі подання пропозиції на еквівалентний товар, то учасник повинен надати порівняльну таблицю із зазначенням найменування товару та запропонованого учасником еквіваленту.
Переможець надав дані про продукцію (вих. №20 від 07.05.2018), - в якому зазначає, що обидва товари є еквівалентом (стовпчик №5). До вказаного товару надано зразок сертифіката виробника на еквівалент від 07.05.2018 року від ТОВ НВП «РІЧ».
Порівняльну таблицю між товаром необхідним Замовнику та еквівалентом запропонованим Переможцем з-поміж документів тендерної пропозиції надано не було, всупереч вимогам тендерної документації.
3. Згідно з п. 5 додатку №1 ТД (Форма тендерної пропозиції) – учасник має надати Телефон (факс), е-mail, ПІБ уповноваженої особи.
Відповідно до форми тендерної пропозиції ТОВ «МІДІМ» (без вих. № та дати) – ПІБ вповноваженої особи не було вказано.
4. Відповідно до вимог абз. 2 п. 3 ТД – Пропозиція, яка подається учасником тендеру, повинна складатися з двох частин: кваліфікаційної та технічної частини.
Переможцем подано тендерну пропозицію в сукупності файлів (без виконання вказаної вимоги).
5. З-поміж документів, які надано ТОВ «МІДІМ» 17 травня, як документи переможця торгів – надано довідку про відсутність податкового боргу з податків та зборів №3959/10/04-62-17-037 від 08.05.2018 р., в якій зазначено, що вказану довідку ТОВ «МІДІМ» отримало для надання до ПАТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», проте не зазначено, до якої саме філії.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-04-16-000171-a.a1
Вимога
10 травня 2018 року ТОВ «ЮВІТЕК» брало участь в аукціоні (UA-2018-04-16-000171-a) на закупівлю запасних частин вантажних вагонів, що проводила Філія «Південно-західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», за результатами якого тендерну пропозицію ТОВ «ЮВІТЕК» було відхилено протоколом тендерного комітету №317-В від 16 травня 2018 року з зазначенням, що банківська гарантія не відповідає вимогам тендерної документації, проте не зазначено в чому саме існує невідповідність (факт порушення вимог Тендерної документації). Всі умови банківської гарантії наданої ТОВ «ЮВІТЕК» відповідають та не є гіршими за своєю суттю вимогам, вказаним у тендерній документації.
Згідно протоколу засідання тендерного комітету №317-А від 16 травня 2018 року - ТОВ «МІДІМ» обрано переможцем.
Під час перевірки результатів торгів – нами було виявлено ряд порушень ТД з боку переможця ТОВ «МІДІМ» ТД, а саме:
1. Відповідно до вимог пп.5 п. 3 кваліфікаційної частини ТД – учасник має надати довідку в довільній формі, що містить інформацію про відсутність всіх підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ст. 17 Закону. Переможець надав довідку вих.. №18 від 06.05.2018р. лише з зазначенням 5 обставин (одна з яких стосується фізичних осіб-учасників) з 10, передбачених законодавством, що не є підтвердженням та порушує вимоги Закону України та умов ТД.
2. В п. 8 ТД – зазначено, що у разі подання пропозиції на еквівалентний товар, то учасник повинен надати порівняльну таблицю із зазначенням найменування товару та запропонованого учасником еквіваленту.
Переможець надав дані про продукцію (вих. №20 від 07.05.2018), - в якому зазначає, що обидва товару є еквівалентом (стовпчик №5). До вказаного товару надано зразок сертифіката виробника на еквівалент від 07.05.2018 року від ТОВ НВП «РІЧ». Також надано
Порівняльну таблицю між товаром необхідним Замовнику та еквівалентом наданим Переможцем з-поміж документів тендерної пропозиції надано не було, всупереч вимогам тендерної документації.
3. Згідно з п. 5 додатку №1 ТД (Форма тендерної пропозиції) – учасник має надати Телефон (факс), е-mail, ПІБ уповноваженої особи.
Відповідно до форми тендерної пропозиції ТОВ «МІДІМ» (без вих. № та дати) – ПІБ вповноваженої особи не було вказано.
4. Відповідно до вимог абз. 2 п. 3 ТД – Пропозиція, яка подається учасником тендеру, повинна складатися з двох частин: кваліфікаційної та технічної частини.
Переможцем подано тендерну пропозицію в сукупності файлів (без виконання вказаної вимоги).
ТОВ «ЮВІТЕК» звертається до Вас з вимогою перегляду рішення тендерного комітету та перегляду вказаних порушень ТОВ «МІДІМ» стосовно аукціону UA-2018-04-16-000171-a, відповідно до законодавства України адже дане рішення порушує принципи здійснення публічних закупівель зазначених п.1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям та зловживанням.
ТОВ «ЮВІТЕК», сподівається на Ваше розуміння та якнайшвидшу зміну рішення. Проте, якщо ви ніяк не відреагуєте на нашу вимогу, ми будемо вимушені звернутись з офіційною скаргою до органу оскарження.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ "Ювітек" не відповідає умовам тендерної документації. Учасник ТОВ "Ювітек" надав забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії яка не відповідає умовам тендерної документації, а саме: Розділ 2 п.4 Інші умови, які повинна містити банківська гарантія:
1. без згоди Бенефіціара, допускається вносити зміни щодо збільшення суми банківської гарантії та продовження терміну дії цієї гарантії