Поточний середній ремонт автомобільної дороги Н-14 Олександрівка-Кропивницький-Миколаїв на ділянках км 103+000 – км 103+800, км 141+500 – км 146+500 (45233142-6 Ремонт доріг)

Шановний Замовник! Визначення аналогічного договору у тендерній документації як лише поточний середній ремонт, є дискримінаційним та таким, що обмежують потенційних учасників в участі у процедурі закупівлі, зменшують конкуренцію, порушують принципи здійснення закупівель. Не звужуйте поняття аналогічного договору лише поточнім середнім ремонтом, оскільки капітальній ремонт, реконструкція будівництво є технологічно складнішими! Учасник, що виконував роботи з капітального ремонту, реконструкції, який має необхідну матеріально-технічну базу, працівників, зможе якісно надати послуги і за предметом закупівлі. Просимо внести зміни у тендерну документацію, в інакшому випадку будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою на дискримінаційні умови тендерної документації, з метою захисту своїх порушених прав. Детальне обгрунтування наведене у додатку.

У п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, Замовником вимагається надання копії аналогічного завершеного виконанням договору (без додатків), за яким учасником виконувались роботи з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування на суму не менше 50 000 000 (п’ятдесяти мільйонів) гривень. Так, згідно з чинними нормативними документами (ГБН Г.1-218-182:2011. РЕМОНТ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ. ВИДИ РЕМОНТІВ ТА ПЕРЕЛІК РОБІТ) встановлено два види ремонтів: капітальний та поточний, який поділяється на середній та дрібний. Замовник у своїх вимогах обрав якраз найбільш детальну класифікацію, тим самим порушуючи принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Так, Учасник-нерезидент не зможе виконати вищезгадану вимогу Замовника, оскільки галузевими нормами більшості країн поточний ремонт додатково не розділяється на середній та дрібний, а отже, виконання такого договору не зможе бути підтверджено документально саме через неспівпадіння формальної термінології. Таким чином, вважаємо встановлені Замовником вимоги до аналогічного договору дискримінаційними щодо учасників-нерезидентів, а також такими, що суперечать основним принципам здійснення закупівель, і зважаючи на вищевикладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації в цій частині та розширити перелік аналогічних видів робіт та послуг, а саме досвід виконання будівництва, реконструкції та капітального ремонту автодоріг.

Таким чином, рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ПБС» та про допуск до аукціону пропозиції ТОВ «ДС Пром Груп» є безпідставними та мають бути скасованими. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Організувати та здійснити перевірку викладеної у скарзі інформації. 3. Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника ТОВ «ПБС». 4. Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Кіровоградській області скасувати рішення про допущення до аукціону пропозицій учасника ТОВ «ДС ПРОМ ГРУП». Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги, а саме скан-копія оригіналу платіжного доручення; Про час і місце розгляду скарги, а також про результати її розгляду просимо повідомити в установленому порядку.