72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням / 72261000-2 Послуги з обслуговування програмного забезпечення (консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження (обслуговування) комп’ютерної програми «SimplexMеd»))

Пояснення На Ваш запит від 14.02.2023 щодо надання пояснень за процедурою закупівлі 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням/ 72261000-2 Послуги з обслуговування програмного забезпечення (консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження (обслуговування) комп’ютерної програми «SimplexMеd»)) (UA-2022-02-09-001926-c) повідомляємо наступне: 1. Пунктом 5 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів” Державній аудиторській службі поставлено завдання перевірки дотримання положень цієї постанови, у тому числі вимог пункту 41, згідно з яким на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки покладено обов’язок щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір за результатами переговорної процедури закупівель. До суб'єктів господарювання державного сектора економіки (реєстр за посиланням) Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» не відноситься (ст. 22 Господарського Кодексу України). Згідно з пунктом 1.1. Статуту, Комунальне некомерційне підприємство Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» є комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної /спеціалізованої медичної допомоги населенню. Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється, зокрема за комунальним некомерційним підприємством на праві оперативного управління (ст. 78 Господарського Кодексу України). На виконання вимог ст.8 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», кожного року заклад охорони здоров’я укладає з Уповноваженим органом - НСЗУ договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій та отримує від Національної служби здоров’я України відповідні кошти. Згідно до «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення», що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2019 р. № 1086, головним розпорядником бюджетних коштів є МОЗ (п.2. Порядку), розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня та відповідальним виконавцем бюджетної програми є НСЗУ (п.3. Порядку), тобто заклад охорони здоров’я - КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» є одержувачем коштів і не є суб’єктом на якого розповсюджуються вимоги пункту 41 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів». Вся інформація по закупівлях оприлюднюється замовником - КНП ММР «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» на Prozorro відповідно до ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» через авторизований електронний майданчик у тому числі: розмір бюджетного призначення, очікувана вартість, технічні якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі (які містяться у тендерній документації, яка складається відповідно до вимог ст. 22 вищевказаного Закону). 2. Визначення очікуваної вартості на консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження (обслуговування) комп’ютерної програми «SimplexMеd» за закупівлею UA-2022-02-09-001926-c здійснювалось замовником з урахуванням та на підставі положень «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, зокрема шляхом застосування методу порівняння ринкових цін, тобто збір та отримання інформації з відкритих джерел, зокрема з електронної системи закупівель "Prozorro" щодо цін на аналогічний вид послуг у Миколаївській області (посилання на закупівлі: https://www.dzo.com.ua/tenders/13959308 https://www.dzo.com.ua/tenders/14485339 ).

ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ З приводу поставленого у Вашому запиті питання надаємо відповідь: За наслідками проведення процедури відкритих торгів (UA-2022-02-09-001926-c) по предмету 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням/ 72261000-2 Послуги з обслуговування програмного забезпечення (консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження (обслуговування) комп’ютерної програми «SimplexMеd»)) договір про надання послуг з учасником – переможцем ПП «Сінергія» укладено не було, в силу виникненням обставин непереборної сили (військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні»), які засвідчено Торгово-промисловою палатою України, листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 та неможливістю і не наданням в зв’язку з цим учасником замовнику підписаного договору у строк, визначений ЗУ «Про публічні закупівлі».