Природний газ (за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо, номенклатурна позиція - код ДК 021:2015 09123000-7 - Природний газ)

Шановний учасник! На вашу Вимогу надаємо наступну відповідь. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», ч. 3 ст. 14, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, крім обов’язкової може зазначатися інша інформація. Крім того, Законом передбачено, зокрема, що документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. Згідно ч. 5 ст 14 Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Ураховуючи викладене, перелік документів, які Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції, визначається замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з дотриманням принципів, закріплених у ст. 5 Закону. В документації щодо проведення спрощеної закупівлі по предмету закупівлі Природний газ (за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 - 09120000-6 - Газове паливо, номенклатурна позиція - код ДК 021:2015 09123000-7 - Природний газ), для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям від учасника вимагається надання Учасником: - копію виконаного аналогічного договору зазначеного у довідці зі всіма додатками. Варто зазначити, що наявність досвіду виконання аналогічного договору у більшості випадків є найважливішим кваліфікаційним критерієм, який дає можливість Замовнику переконатись у наявності функціональної можливості та спроможності Учасника виконати договір за результатами спрощеної закупівлі. Ринок природнього газу – вільний та конкурентний і фактично функціонує з 2016 року. З урахуванням аналізу даних, наявних в системі електронних закупівель Prozorro, вбачається наявність численних укладених та повністю виконаних договорів на постачання природнього газу. Тим більше, Замовником не обмежується строк, ціна та дата укладення договору і Учасники, які зареєстровані в поточному році (новостворені підприємства), можуть надати підтвердження повного виконання договору, адже такі контракти не обов’язково мають бути укладені на бюджетний рік, а можуть мати періодом декілька місяців або навіть тижнів. Учасник не зобов’язаний такі договори укладати саме за бюджетні кошти або за кошти інших замовників державних закупівель, або на суми, які є вищими від зазначених у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». З урахуванням наведеного, така вимога не є дискримінаційною, оскільки таким критеріям відповідає більш ніж декілька учасників, тобто необмежена кількість учасників. Крім того, згідно документації щодо проведення спрощеної закупівлі – п. 14. «Інша необхідна інформація» ми вимагаємо надання довідки, що підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), копію виконаного аналогічного договору зазначеного у довідці зі всіма додатками, також лист-відгук від контрагента про належне виконання наданого договору, оформлений належним чином (із вихідним номером, із посиланням на номер договору до якого надається відгук, інформація про виконання договору у встановлені строки). В даному контексті розуміється надання довідки, яка підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних), в тому числі чинного (чинних) договору (договорів) (мається на увазі - необмежена кількість договорів, але не менше одного) постачання природного газу, в якому включені всі обов’язкові умови постачання відповідного товару, що є істотними для цього виду договору. Що стосується копії виконаного аналогічного договору зазначеного у довідці - в даному контексті розуміється «якщо такий зазначений у довідці» зі всіма додатками. А щодо листа-відгука від контрагента про належне виконання наданого договору - позиція контрагента про належне виконання наданого договору одного з тих, що зазначений (зазначені) у довідці (відгук). Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, ч. 11 ст. 26, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином, не подання Учасником копії виконаного аналогічного договору, з причин відсутності такого документа в Учасника, не є підставою для відхилення пропозиції. Оскільки наявність виконаного аналогічного договору не передбачена законодавством (фізично неможлива дія) для новостворених учасників. До уваги учасника! Учасник закупівлі несе повну відповідальність за достовірність інформації та документів, які надані ним в процесі закупівлі у відповідності з законодавством України.