Вимога
Дана відповідь
UA-2022-01-14-004069-a.b1
щодо неправомірного визначення переможця торгів
Шановний Замовнику!. Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник: БЕЗЛЮДІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ: 04396555 Місцезнаходження: 62489, Україна, Харківська обл., смт. Безлюдівка, вул. Зміївська, 48 № 48 від 17 лютого 2022 року ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» визнано переможцем відкритих торгів ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) UA-2022-01-14-004069-a. Проте, тендерна пропозиція ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» не відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації з огляду на таке. Відповідно до додатку 4 ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу та розподіл електроенергії, вартість електричної енергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків. У складі пропозиції учасник надає документ, який підтверджує заявлену Учасником ціну за одиницю товару (або ціну, що заявлена в межах ринкових цін), яку заявлено в пропозиції (довідка або експертний висновок компетентних органів про кон’юнктуру ринку товару, відповідно до предмету закупівлі з наданням копій підтверджуючих документів про компетентність відповідного юридичної /фізичної особи про надання таких довідок та/або експертних висновків). В складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» надано: -цінова довідка Харківської торгово-промислової палати № 30/22 від 13 січня 2022 року про те, згідно інформації з офіційного сайту ДП «Оператор ринку» середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС (об’єднаної енергетичної системи) України станом на 13 січня 2022 року складає 3,28630 грн/кВт.год (ціна вказана без урахування ПДВ та тарифу на передачу електричної енергії), - копія Статуту ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВОЇ ПАЛАТИ УКРАЇНИ; - тендерна пропозиція вих.№1 від 28.01.2022 , в якій зазначено, що ціна за одиницю з ПДВ електричної енергії складає 5, 72 грн. ; Таким чином, вказаною ціновою довідкою торгово-промислової палати не підтверджено заявлену (запропоновану) Учасником ціну 5, 72 грн. за 1 кВт/год. електричної енергії. Крім того, в складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» відсутні копії підтверджуючих документів про компетентність Харківської торгово-промислової палати. Статтею 9 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» торгово-промислова палата України, інші торгово-промислові палати набувають статусу юридичної особи з дня їх державної реєстрації у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Тобто, Харківська торгово-промислова палата є самостійною юридичною особою. Тому, надання в складі тендерної пропозиції копії Статуту ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВОЇ ПАЛАТИ УКРАЇНИ не є належним підтвердженням компетентності Харківської торгово-промислової палати. Таким чином, ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» не виконані вимоги додатку 4 тендерної документації в частині зазначеній вище. А, отже, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» згідно статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник, своїм неправомірним рішення щодо визначення ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» переможцем процедури закупівлі порушив права учасника ТОВ "ОІЛ ІНВЕСТМЕНТ" на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; добросовісну конкуренцію серед учасників. На підставі викладеного, вимагаємо скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовник: БЕЗЛЮДІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ: 04396555 Місцезнаходження: 62489, Україна, Харківська обл., смт. Безлюдівка, вул. Зміївська, 48 № 48 від 17 лютого 2022 року про визнання переможцем відкритих торгів ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) UA-2022-01-14-004069-а ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО».
Доброго дня.
За результатами розгляду Вимоги UA-2022-01-14-004069-a.b1 повідомляємо наступне.
Учасником ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» в складі тендерної пропозиції надано довідку про ціну пропозиції від 28.01.2022 №19, в якій вказано, що ціна електроенергії 5,72 грн. з ПДВ (за 1 кВт/год) складається: з вартості електричної енергії з ПДВ – 3,94 грн., тарифу на послуги з передачі – 0,42 грн., тарифу на послуги з розподілу 1,1 грн., торгової націнки постачальника 0,26 грн. Також, Учасником вказано, що для підтвердження заявленої ціни за одиницю товару надаються довідки Івано – Франківської та Харківської торгово – промислових палат.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» крім довідки Харківської торгово – промислової палати на яку посилається скаржник надано цінову довідку Івано – Франківської торгово – промислової палати №В-746 від 18.12.2021, в якій вказано, що цінову довідку складено на підставі Закону України «Про торгово – промислові палати в Україні». В даній ціновій довідці вказані значення граничних меж вартості на електричну енергію для потреб непобутових споживачів, а саме: вказане максимальне значення 6 грн./кВт та мінімальне значення 3,96 грн./кВт, що відповідає заявленій в тендерній пропозиції ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» ціні за 1 кВт/год. в розмірі 5,72 грн.
Крім того, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТАТУС ЕНЕРГО» надано довідку про повноваження ТПП від 28.01.2022 №8, в якій вказано, що підтвердженням компетенції ТПП стосовно видачі інформації про рівень цен є ч.1 ст.11 Закону України «Про торгово – промислові палати в Україні».
Абзацом 6 ч.1 ст.11 Закону України «Про торгово – промислові палати в Україні» передбачено, що торгово-промислові палати мають право проводити на замовлення українських та іноземних підприємців експертизу, контроль якості, кількості, комплектності товарів (у тому числі експортних та імпортних) і визначати їх вартість.
Згідно з даними Міністерства юстиції України за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result Івано – Франківська торгово – промислова палата (код 02944857) має статус зареєстровано з 24.11.1998.
